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Clasificadores Presupuestarios

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Clasificadores Presupuestarios
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Presentation Transcript

  1. Foro de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina Comisión de Capacitación Clasificadores Presupuestarios CPN. Stella Rodriguez Directora de Presupuesto de la Provincia de Santa Fe

  2. PRESUPUESTO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE AÑO 1927

  3. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS • Agrupan conforme distintos criterios los recursos y gastos • Instrumentan y organizan un sistema integrado de información • Posibilitan el análisis objetivo de las acciones a cargo del sector público

  4. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS • Responden a un propósito u objetivo determinado • Posibilitan el registro único y seguimiento de una transacción desde la formulación presupuestaria a la cuenta de inversión • Permiten la consolidación y comparación de la información • Permiten la valoración y análisis de los resultados económicos y financieros • Facilita la adopción de decisiones en todas las etapas del proceso presupuestario

  5. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS CLASIFICACIÓN • 1 – De acuerdo a sus interrelaciones • 1.1 - Clasificadores Primarios • Institucional • Por rubros de recursos • Por objeto del gasto • Por localización geográfica • Por tipo de moneda • Por fuente de financiamiento • Por categoría programática • 1.2 - Clasificadores Derivados • Por Finalidad y Función • Por Naturaleza económica de gastos • Por Naturaleza económica de Recursos • Por Procedencia de Recursos

  6. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS CLASIFICACIÓN • 2 – De acuerdo a la Información • 2.1 – Válido para todas las Transacciones • Institucional • Por tipo de moneda • 2.2 – Recursos Públicos • Por Rubros • Por su carácter económico • Por su procedencia • 2.3 – Gastos Públicos • Por ubicación geográfica • Por Objeto • Por carácter económico • Por finalidad y función • Por Categoría Programática • Por Fuentes de Financiamiento

  7. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS CLASIFICACIÓN • Otros clasificadores que intervienen en el proceso presupuestarios • Metas y Producción en Proceso • Unidades de medida de bienes y servicios • Clases de cargos presupuestarios • Nómina de Proveedores y Precios de referencia

  8. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Principales características • Clasificación institucional Ordena las información de acuerdo a la estructura organizativa del Sector Público Refleja: - Los distintos niveles de instituciones y áreas responsables - Facilita el establecimiento de responsabilidad administrativa - Permite establecer orientaciones del gasto

  9. CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL 1 – Sector Público Provincial no Financiero Administración Provincial Administración Central Organismos Descentralizados Instituciones de Seguridad Social Empresas y Sociedades del Estado Fondos Fiduciarios Otros Entes del sector Público no Financiero 2 – Sector Público Provincial Financiero

  10. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Principales características • Clasificación por tipo de moneda Ordena las información de acuerdo al tipo de moneda – nacional o extranjera Permite: - Brindar información para las cuentas de la Balanza de Pagos - Obtener el presupuesto de divisas del Sector Público Nacional

  11. Reflejan los distintos medios de financiamiento con los que cuenta el Estado para el cumplimiento de sus fines Por rubros Por su carácter económico Por procedencia CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS PUBLICOS

  12. Recursos por Rubro Agrupa ordena y presenta a los recursos públicos en función de los diferentes tipos que surgen de la naturaleza y carácter de las transacciones que le dan origen. Tipo 11 - Ingresos Tributarios Tipo 12 – Ingresos no Tributarios Tipo 13 – Contribuciones Tipo 14 – Venta de Bienes y Servicios de Adm. Públicas Tipo 15 – Ingresos de Operación Tipo 16 – Rentas de la Propiedad Tipo 17 – Transferencias Corrientes Tipo 21 – Recursos Propios de Capital Tipo 22 – Transferencias de Capital Tipo 31 – Venta de Títulos y Valores Tipo 32 – Venta de Acciones y participaciones de Capital Tipo 33 – Recuperación de prestamos de Corto plazo Tipo 34 – Recuperación de préstamos de largo plazo Tipo 35 – Disminución de otros activos financieros Tipo 36 – endeudamiento Público Tipo 37 – Obtención de Préstamos Tipo 38 – Incremento de Otros pasivos Tipo 39 – Incremento del Patrimonio Tipo 41 – Contribuciones Figurativas

  13. Recursos por su carácter EconómicoSe agrupan según constituyan : Ingresos corrientes: resultados positivos Ingresos de Capital: disminución de activos Fuentes Financieras: incrementos de pasivos

  14. Recursos por Procedencia Expone a los recursos de acuerdo a su origen Provincial Nacional Otros (incluye el externo) Expone a los recursos de acuerdo a su disponibilidad De Libre disponibilidad Afectados

  15. Son las Transacciones financieras de las jurisdicciones y entidades para adquirir los bienes y servicios necesarios para la producción y para transferir recursos a otros agentes económicos. Por ubicación geográfica Por objeto Por su carácter Económico Por finalidad y función Por categoría programática Por Fuente de Financiamiento CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS

  16. establece la distribución espacial de las transacciones da información respecto el grado de centralización y descentralización de las acciones del Estado y posibilita estadísticas regionales. CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICAConsidera la ubicación geográfica: provincia, Departamento, Municipio o Comuna conforme los siguientes criterios

  17. Clasificación por Objeto del gasto • Ordena sistemáticamente los bienes, servicios, transferencias y las variaciones de activo y pasivo • Tiene 4 niveles: • Inciso • Partida Principal • Partida Parcial • Partida Subparcial

  18. Objeto del Gasto • Inciso 1 – Gastos en Personal • Inciso 2 – Bienes de Consumo • Inciso 3 – Servicios no Personales • Inciso 4 – Bienes de Uso • Inciso 5 – Transferencias • Inciso 6 – Activos Financieros • Inciso 7 – Servicios de la Deuda • Inciso 8 – Otros Gastos • Inciso 9 – Gastos Figurativos

  19. Gastos por su carácter económico Identifica las transacciones que representan resultados negativos (gastos corrientes), incrementos de activos (gastos de capital) y disminución de pasivos (aplicaciones financieras) • Gastos corrientes • Gastos de Capital • Aplicaciones Financieras

  20. Gastos por Finalidad y Función Considera la naturaleza de los servicios que se brindan a la comunidad Finalidad 1 – Administración Gubernamental Finalidad 2 – Servicios de Seguridad Finalidad 3 – Servicios Sociales (Educac. Salud) Finalidad 4 – Servicios Económicos Finalidad 5 – Servicios de la Deuda

  21. Categorías Programáticas Técnica de presupuesto por programas Programa Subprograma Proyecto obra Actividad Especifica Central Común Partidas no asignadas a programas

  22. Clasificación por Fuente de Financiamiento Permite presentar los gastos según los tipos de recursos empleados para su financiamiento 1 – Fuentes de Financiamiento Internas 1 – Tesoro Provincial 2 – Recursos Propios 3 – Recursos con Afectación Específica 4 – Transferencia Internas 5 – Crédito Interno 2 – Fuentes de Financiamiento Externas 1 – Transferencias Externas 2 – Crédito Externo

  23. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Clasificaciones Combinadas • Económica – Por rubro de Recursos • Por finalidad, función y clasificación económica de gastos • Institucional y económica de los gastos • Económica por Objeto • Geográfica institucional • Institucional por programas • Programas por objeto • Cuenta de Ahorro, inversión, financiamiento y sus resultados.

  24. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Cuenta Ahorro, Inversión, Financiamiento • Relaciona los clasificación económica de recursos y erogaciones • Se realiza en función de la clasificación institucional • Muestra distintos resultados • Se realiza en distintas instancias y con distintos criterios • Formulación Presupuesto (estimación rec. y gastos) (ex – antes) • Cuenta de Inversión (recursos percibidos – Gastos devengados) (ex – post) • Base Caja. • Ley de Responsabilidad Fiscal

  25. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Cuenta Ahorro, Inversión, Financiamiento I – Ingresos Corrientes II – Gastos Corrientes III – Resultado Económico (I-II) IV – Recursos de Capital V – Gastos de Capital VI- Total de Recursos (I + IV) VII – Total de Gastos (II + V) VIII – Total Gastos Primarios IX resultado Financiero antes de Contribuciones (VI – VII) X Contribuciones Figurativas XI – Gastos Figurativos XII – Resultado Primario XIII – Resultado Financiero XIV – Fuentes Financieras XV – Aplicaciones Financieras

  26. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Cuenta Ahorro, Inversión, Financiamiento Resultados que se obtienen: 1 - Resultado Económico (ahorro – Desahorro) 2 – Resultado Económico Primario 3 - Resultado Primario 4 – Resultado Financiero

  27. Páginas útiles Foro de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la Republica Argentina https://epresup.mecon.gov.ar/foro_presupuesto/ Oficina nacional de Presupuesto http://www.mecon.gov.ar/onp/html/index.html

  28. Foro de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina Comisión de Capacitación Clasificadores Presupuestarios CPN. Stella Rodriguez Directora de Presupuesto de la Provincia de Santa Fe