家庭社會工作（一）

1. 家庭社會工作（一） 空中大學花蓮中心 101學年下 林鳳珠 102.03.10

2. 課程大綱P1 一、基礎篇 1.基本概念→2.社會變遷→3.家庭政策 二、理論篇 1.生態系統理論 2.家庭發展理論 3.社會支持理論 4.優勢/復原力理論 5.以家庭為中心的服務 三、方法篇 1.開始 →2.預估 →3.處遇 1.貧窮 2.家庭暴力 四、實務篇 3.高齡化 4.新移民 5.身心障礙

3. 第一章 家庭社會工作 （一）意義＋協助焦點 （二）家庭社工 VS. 家庭處遇、家庭治療 意義 信念原則 （一）基本信念 （二）實施原則 變遷政策 （一）家庭變遷：單親家庭、跨國婚姻家庭 （二）家庭政策：支持家庭為理念 實施方法 （一）理論：家庭系統、生態系統、家庭發展、社會支持、優勢/復原力觀點 （二）實施方法：臨床家庭工作、社區組織化活動 （三）實施對象

4. 何謂家庭社會工作？ （一）定義P5 家庭 非個別處理家庭成員問題，以與家庭互動有關的問題為主；採社會工作方法，以家庭整體為核心，提供的家庭協助工作 。 個人 個人 個人 個人 （二）協助焦點 p6 家庭內任何改變都會造成其他部分的變動。 個人問題為家庭問題的表徵，家庭←→個人 • 家人關係：夫妻、親子、婆媳等衝突 • 成員缺位：離婚、喪偶或家人住院、服刑所產生的問題。 • 成員社會適應困難 • 缺乏社會資源

5. 兒童及少年保護工作流程 家庭處遇 （一）定義P7 依兒少福利法第43條（兒少權益法§64），對於需保護的兒少，提出家庭處遇計畫，包含家庭功能、兒少安全與安置評估，提供家庭維繫及重整服務、緊急安置、寄養服務、親屬照顧、強制性親職教育等與維護兒少及其家庭正常功能有關之服務。

6. 家庭處遇方案 兒少保護個案 家庭維繫 家庭重整 家庭 兒少 兒少及其家庭 處遇計畫 1.親屬照顧 2.寄養家庭 3.機構安置 家庭重整 家外安置 家處結案評估 返家評估/計畫 追蹤 返家追蹤

7. 家庭治療 （一）定義P8 家中每個人的生理及心理問題，透過語言及成員互動方式，改善家庭的不平衡關係。 （二）異同處

8. 第二節 信念與原則 （一）基本信念 p9 必須與家庭發展（1）良好的伙伴關係，（2）正面的態度形成建設性家庭工作之必要基礎，相信人是以其擁有的能力工作的。 （二）實施原則 p10 • 原則一：家庭最好的幫助就是家庭本身。 • 原則二：協助家庭增權以解決問題。 • 原則三：對家庭的介入是獨特性的。 • 原則四：回應立即需求→長期目標。

9. 第二章 社會變遷與家庭問題

10. 家庭變遷 P22 工業國家人口發展趨勢導致家庭變遷，產生家庭問題 人口發展趨勢 家庭問題 • 生育率下降 • 人口老化 • 離婚率上升 • 婦女就業率增加 • 失業率增加 • 新移民人口增加 • 少子化問題 • 老人照顧問題 • 單親家庭問題 • 失業/貧窮問題 • 外籍配偶問題

11. 8.00 7.04 7.00 6.00 5.00 4.00 自1984年始，總生育率為2.05，開始低於人口替代水準 3.00 2.00 0.895 1.00 替代水準(Replacement Level) 2.1 0.00 2010年 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1999 2001 2003 2005 2007 2009 1997 趨勢一：生育率下降 P23 1.婦女總生育率由1951年7.04人，到2010年降至0.895人，。 2.生育率低造成，少子化、人口減少，造成勞動力、稅收減少、照顧負擔增加。 圖一 1949年-2010年台灣育齡婦女總生育率 資料來源：內政部台閩地區人口統計，1949年-2010年。

12. 趨勢二：人口老化 P24 82年9月佔總人口7％，達WHO高齡化社會指標。預估107年達14％達高齡社會。 98年12月10.63％ 82年9月7％

13. 趨勢三：離婚率上升 P26 1.90年代，每年結婚對數維持13-14萬對，離婚對數約有6萬對。 2.原因：個人主義盛行、經濟獨立自主。 趨勢四：婦女就業率增加 P27 1.個人因素：生育率降低、教育程度提升、工作能力增強、事業取向就業態度。 2.家庭因素：家庭經濟所需、配偶支持。 3.情境因素：就業機會增加、節育科技普及。

14. 趨勢五：失業率上升 P29 102年1月最新指標 1.以前失業率維持2％，85年才開始上升，89年2.99％，91年5.17％，98年5.85％歷史性新高。 2.原因：經濟成長緩慢、國際經濟不景氣、產業外移。 趨勢六：新移民人口增加 P31

15. 花蓮新移民圖像 1 截至98年9月底全台共42萬6,297位外籍及大陸配偶，花蓮縣7,442位，在縣市中排名第18位。 佔轄內人口比例高 花蓮縣98年9月外籍配偶人口狀況表 資料來源：內政部戶政司統計 • 外配及大陸配偶佔全縣人口比2.18％，僅次於連江及桃園縣排名全國第3高。 15

16. 花蓮新移民圖像 2 大陸配偶5,622人佔76％，而東南亞及其他外籍配偶人數為1,780人，佔24％。 大陸配偶佔多數 16 資料來源：內政部戶政司統計（截至98年9月底）

17. 花蓮新移民圖像 3 外籍配偶中以越南籍587位最多，印尼籍171次之，接續為泰國籍占7％再次之。 越南籍較高 17

18. 問題一：人口少子化 P32 定義 每名婦女平均生育率低於2人以下，生育小孩越來越少的現象。 影響 • 正面 • 1.家庭：消費力提升、較多時間陪伴孩子 • 2.教育：小班制 • 3.經濟：減少資源耗竭 • 負面 • 1.家庭： • 夫妻關係不穩定（Bowen家庭系統理論-三角關係p32） • 獨子-次系統界線模糊、過度期待 • 2.教育：減班/超額教師

19. 問題二：老人照顧 P33 （一）照顧者身心影響 （二）經濟困難/財力不足 （三）家庭成員關係惡化 （四）工作生涯中斷 （五）無暇照顧子女 （六）社交生活減少

20. 問題三：單親家庭 P36 貧窮女性化 女性單親比男性單親更易遭受經濟匱乏的威脅，致使貧窮人口中多數為女性。P36 影響 • 經濟匱乏 • 子女教養與親子關係 • 家長多重角色負荷壓力大、性別角色學習 • 人際關係改變 • 情緒/行為表現的影響

21. 問題四：失業與貧窮 P39 失業及貧窮人口增加。 影響 • 失業者 • 子女 • 家庭經濟

22. 問題五：外籍配偶 P41 （一）生活適應問題 （二）社會支持網絡薄弱問題 （三）子女教養問題 （四）就業權益問題 （五）家庭暴力問題 （六）社會歧視問題

23. 第三章 家庭政策

24. 何謂家庭政策？ P52 定義 範圍包含所有家庭功能和生活運作，經濟安全、親子教養、健康保健、老人長期照護等，到身心障礙、家庭暴力、兒童虐待等特殊議題，為維持家庭生活福祉和健全功能的社會政策。 分類 1.顯性 2.隱性 專為家庭而規劃，如：兒童福利、托育措施、家庭諮商、住宅政策等，為達成個人家中角色或家庭為主要考量的政策。 非專為家庭而訂的政策，但會對家庭產生間接影響，如透過所得稅措施提高了家庭所得。

25. 亞斯平福利模式（Esping Andersen）P55 自由主義 • 以美國與盎格魯撒克遜（英格蘭）國家為代表。 • 提供殘補式福利，藉由資產調查救助貧窮線基準下的貧民家庭；福利立基於市場原則 。 社會民主 • 以斯堪地那維亞國家（北歐）為代表 • 提供普遍性福利，國家負擔照顧兒童、老人、無助者責任。 組合主義 • 以德國、法國與奧地利為典型 • 建立在社會保險基礎上、助長地位隔離、試圖維持家庭成為主要供給者。

26. 家庭政策發展模式 P56 美國和英語系模式 殘補式福利。 僅提供特殊弱勢家庭生活基本所需。 丹麥模式 制度式福利，以全民福利為基礎。 將女性和照顧者角色明確分割，以社會資源來分工，讓婦女免於成為家庭的主要照顧者。 法國模式 家庭津貼和國家托育非常重要。

27. 我國家庭政策1 P60 內政部於2004年制訂家庭政策 核心思想 支持家庭 目標 政策內容詳見P63 1.保障家庭經濟安全 2.增進性別平等 3.支持家庭照顧能力，分擔家庭照顧責任 4.預防並協助解決家庭內的問題 5.促進社會包容

28. 家庭政策展望 P67 一、思考我國家庭政策的形成與發展，與民眾價值觀和家庭關係影響程度，藉由政策面科學分析，讓政策更精準。 二、微視面：應考量家庭服務方案實施成效、家庭關係發展及問題迫切性。 三、性別課題：需思考符合國內性別價值觀之家庭倫理與溝通模式，並建立家庭危險因子與評估指標。 四、社會工作對於家庭的相關服務輸送，其處遇模式和服務輸送設計，均應考慮其是否解決社會問題，滿足家庭需求。