Opracowanie: AGERON Polska na zlecenie Gmina Miasto Włocławek – Urząd Miasta Włocławek

1. Delimitacja miejskich obszarów funkcjonalnych Włocławka oraz wsparcie ich rozwoju poprzez przygotowanie dokumentów planistyczno-strategicznych KONFERENCJA 29 kwietnia 2014 Opracowanie: AGERON Polska na zlecenie Gmina Miasto Włocławek – Urząd Miasta Włocławek Działanie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013

2. Cel główny projektu Zintegrowane podejście do problemów miejskiego obszaru funkcjonalnego Włocławka oraz wyznaczenie potencjalnych kierunków jego rozwoju

3. Założenia realizacyjne projektu • Delimitacja granic obszaru funkcjonalnego • Opracowanie 3 dokumentów strategiczno-planistycznych: 1. Strategia rozwoju obszaru funkcjonalnego Włocławka na lata 2014-2020 2. Studium komunikacyjne dla miasta Włocławka i jego obszaru funkcjonalnego 3. Analiza rynku pracy miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego oraz branże przyszłości w rozwoju miasta

4. Jakie są przesłanki dla realizacji projektu? • Zmiana perspektywy zarządzania polskimi miastami • Konieczność integracji działań, których efekty wykraczają poza granice administracyjne poszczególnych gmin: planowanie przestrzenne, rozwój infrastruktury, rozwój lokalnego rynku pracy, przyciąganie inwestycji • Możliwość pozyskiwania środków unijnych w nowej perspektywie finansowej UE 2014-2020 (w tym Zintegrowane Inwestycje Terytorialne)

5. Etapy realizacji Delimitacja OF Miasta Włocławek Analiza rynku pracy miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego oraz branże przyszłości w rozwoju miast Studium komunikacyjne dla miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego Strategia rozwoju obszaru funkcjonalnego Włocławka na lata 2014-2020 Konsultacje społeczne

6. Delimitacja Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek Obszar Funkcjonalny - spójna pod względem przestrzennym strefa oddziaływania miasta, która charakteryzuje się istnieniem wzajemnych powiazań funkcjonalnych oraz zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych, będących efektem (odbiciem) zachodzących interakcji i zjawisk.

7. Delimitacja Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek Zasady delimitacji 1. Zasada administracyjna – rdzeniem obszaru funkcjonalnego jest miasto Włocławek, a granice MOF nie przekraczają granic województwa 2. Zasada spełnienia minimalnej liczby kryteriów – gmina zostaje zaklasyfikowana do obszaru funkcjonalnego w przypadku spełnienia co najmniej 6 z 7 omówionych powyżej kryteriów. • 3. Zasada spójności – obszar funkcjonalny jest ciągły przestrzennie: • każda gmina obszaru funkcjonalnego graniczy z co najmniej jedną inną gminą obszaru funkcjonalnego • niedopuszczalna jest sytuacja, w której gmina nienależąca do obszaru funkcjonalnego graniczy wyłącznie z gminami obszaru funkcjonalnego 4. Zasada rozłączności – każda gmina może należeć tylko do jednego obszaru funkcjonalnego Wiedza ekspercka – uzyskane wyniki zostały skonfrontowane z wiedzą ekspercką, celem dokonania korekt wynikających z konieczności uwzględnienia indywidualnych i perspektywicznych cech poszczególnych gmin stanowiących przedmiot badania. Tym samym dopuszczono możliwość włączenia do Obszaru Funkcjonalnego miasta Włocławek gmin spełniających mniej niż 6 kryteriów delimitacyjnych przyjętych do analizy.

8. Delimitacja Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek Obszar delimitacji

9. Delimitacja Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek Wynik delimitacji

10. Analiza rynku pracy miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego oraz branże przyszłości w rozwoju miasta Zakres: • Gospodarcze uwarunkowania rynku pracy • Przemiany demograficzne a podaż pracy • Rynek pracy w opinii pracodawców • Zachowania i postawy pracowników na rynku pracy • Przygotowanie edukacyjne do wejścia na rynek pracy • Spójność struktur kształcenia do wejścia na rynek pracy • Popyt na pracy w latach 2007-2013 i w okresie do 2020 r. • Dynamika i charakterystyka bezrobocia w latach 2007-2013 • Wsparcie instytucjonalne w zakresie rozwiązywania problemów rynku pracy • Branże przyszłości w rozwoju miasta • Metody: • Bezpośrednie wywiady kwestionariuszowe (PAPI) • Telefoniczne wywiady kwestionariuszowe (CATI) • Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) • Zogniskowane wywiady grupowe (FGI) • Jakościowa analiza rynku pracy • Analiza treści medialnych • Analiza danych zastanych • Analiza koncentracji

11. Studium komunikacyjne dla miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego Zakres części diagnostycznej • Zachowania komunikacyjne mieszkańców • Stan techniczny systemów komunikacyjnych • Wypadkowość i analiza ruchu w stanie istniejącym • Uwarunkowania przestrzenne, infrastrukturalne i środowiskowe • Natężenie ruchu z uwzględnieniem struktury rodzajowej pojazdów • Istniejący stan układu komunikacyjnego miasta i obszaru funkcjonalnego • Analiza dotychczasowych ustaleń dla kierunków rozwoju systemu transportowego Zakres części prognostycznej: • Prognozy ruchu wewnętrznego i zewnętrznego miasta i jego obszaru funkcjonalnego • Określenie kierunków rozwoju sieci drogowej (w tym: analiza i ocena potencjalnych skutków realizacji autostrady A1; analiza celowości i lokalizacji trzeciej przeprawy mostowej • Analiza możliwości budowy, przebudowy, remontów wynikających z istniejących uwarunkowań • Program modernizacji i kierunków rozbudowy układu istniejących tras komunikacji zbiorowej • Opracowanie analizy porównawczej wariantów w odniesieniu do stanu istniejącego • Program inwestycyjny, w perspektywie do 2029 roku • Metody: • Kalibracja modelu ruchu pojazdów w stanie istniejącym • Badanie wykorzystania strefy płatnego parkowania • Komputerowo wspierane wywiady osobiste (CAPI) • Metoda oceny jakości skrzyżowań • Metoda kosztów i korzyści • Obserwacja uczestnicząca • Analiza danych zastanych • Analiza wielokryterialna

12. Strategia rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek na lata 2014-2020 • Diagnoza społeczno-gospodarcza dla Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek • Mocne i słabe strony OF Miasta Włocławek, szanse i zagrożenia • Wypracowanie wizji rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Miasta Włocławek • Wyznaczenie celów strategicznych i operacyjnych • Powiązanie celów z oczekiwanymi efektami i wskaźnikami • Opracowanie planu operacyjnego – propozycje działań prorozwojowych dla OF Miasta Włocławek • Przeprowadzenie konsultacji społecznych • Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko • Wskazanie źródeł finansowania • Ewaluacja ex-ante • Monitoring realizacji

13. Konsultacje społeczne 1. Publiczne wezwanie do zgłaszania opinii • Wszyscy zainteresowani • Konsultacje w trybie ciągłym • Możliwość złożenia opinii poprzez: • Internet (e-mail/facebook) • Poczta tradycyjna • Telefon 2. Panel konsultacyjny • Kluczowi aktorzy i interesariusze lokalnego życia społeczno-gospodarczego • Jedno spotkanie • Minimum 8 osób 3. Otwarte spotkania konsultacyjne • Wszyscy zainteresowani • Trzy spotkania • Dowolna liczba uczestników

14. Dziękujemy za uwagę! Działanie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013