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L’A51

L’A51. Un projet qui dure depuis… plus de 35 ans ! Réunion publique - 09/02/2013. Historique. 1974 - 1975 : premières études 1968 et 1973 : derniers aménagements lourds sur RN75 1995 : début des travaux à Varces  opposition au chantier

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Presentation Transcript

  1. L’A51 Un projet qui dure depuis… plus de 35 ans ! Réunion publique - 09/02/2013

  2. Historique • 1974 - 1975 : premières études • 1968 et 1973 : derniers aménagements lourds sur RN75 • 1995 : début des travaux à Varces  opposition au chantier • 1997 : suspension du projet « Col du Fau – La Saulce » • 2000 : concertation 2x2 voies par Lus • 2007 : ouverture du tronçon « Coynelle - Col du Fau »  12 ans après le début des travaux • 2005 : débat public  décision de réaliser l’A51 par Gap • 2007 : Grenelle de l’Environnement  SNIT : Schéma national des Infrastructures de Transports

  3. Aujourd’hui • 2011 : projet de SNIT • L’A51 n’y figure pas : abandon du projet • 2012 : réévaluation du SNIT (245 milliards €) :  « élaguer », hiérarchiser (commission Mobilité 21) • 2012 : André Vallini décide de relancer le projet • Mi-2013 : nouveau calage du SNIT

  4. A51: le tracé par Lus Col du Fau Clelles Gap Aspres

  5. A51: le tracé par l’Est de Gap Col du Fau Mens Pellafol Gap

  6. Combien ça coûte ? • A51 par Gap : 2,5 milliardsd’€ (2012) 2,2 milliards d’€ (2005) • A51 par Lus : 2,1 milliards d’€ (2012) 1,8 milliards d’€ (2005) • Aménagements RN85 + RD1075 : 698 millions d’€ (2012) 610 millions d’€ (2005) « Les prévisions sont sous-estimées de 30%» * Sisteron - La Saulce : « Le dépassement du coût des travaux est très important : +72% par rapport à l'estimation de l'APS » ** * SETRA, Analyse transversale de bilans LOTI de projets routiers, 2006. ** Bilan LOTI A51 Sisteron - La Saulce (2009)

  7. 2,5 milliards d’€ pour 92 km 27 millions d’€ / km Avec 1 km d’autoroute, on pourrait réaliser, au choix : 2 collèges de Mens 2 EHPAD ou 2 maternités 1 lycée 3 ans de lycée pour 900 élèves Tracé par Gap : ça fait beaucoup ? 30 hôpitaux de 40.000 m2 10 ans de maison de retraite pour 8.300 personnes âgées

  8. Tracé par Gap : pourquoi est-ce si cher ? 27 millions d’€ / km  Autoroute en plaine : environ 7 millions d’€ / km • Entre Col du Fau et Gap : • 22 viaducs (+ de 7 km ) • Viaduc de l’Ebron : 1,5 km de long • 2 tunnels : Lavars (1 km) Faraut (3,8 km)

  9. Viaduc de l’Ebron Fin Début

  10. Viaduc de l’Ebron L’avis de Nathalie Kosciusko-Morizet * : … L'exemple du viaduc de l'Ebron qui serait à construire est ici emblématique: long de 1500 m, le viaduc nécessiterait d'importantes mesures de précaution, dont notamment la réalisation d'une traverse fusible pouvant s'effondrer en cas de séisme majeur comme protection de l'intégrité du reste de l'ouvrage. … * Réponse de N. Kosciusko-Morizet à Pierre Bernard-Raymond, sénateur des Hautes-Alpes (2012)

  11. Le tunnel du massif du Faraut • 723 millions d’€ • 3,8 km … … 9 ans de travaux « L'option de passage par l'Est de Gap a fait l'objet d’études techniques poussées (…) Ces études ont suscité de très sérieuses interrogations quant à la faisabilité technique du projet au regard du contexte géologique et géotechnique très contraint de plusieurs secteurs ((…) secteur du Faraut nécessitant un tunnel de près de 4 km en terrain très difficile nécessitant plus de 8 ans de travaux, passage dans le Champsaur en zone instable). » * * Audit des grands projets d’infrastructures de transport, CGPC, 2003

  12. Détail du tracé

  13. Pourquoi est-ce si cher : même l’AREA le dit Josselin Martin, responsable de la clientèle chez AREA : 3,30 € + 0,46 € = 30 mn du SMIC net… …pour gagner 10 mn ? • …Sur l’A51 c’est cher car vous avez trois tunnels (Urion, Brion et Sinard) et un viaduc exceptionnel, le viaduc de Monestier, construit sur une zone argileuse qui bouge. Il a donc des fondations sophistiquées qui doivent prendre en compte le glissement de cette zone… • La neige est trop épaisse donc vous ne pouvez plus la pousser avec un chasse-neige classique, il faut d’autres types d’outils. • il y a très peu de trafic donc peu de recettes.

  14. Rentabilité du projet Le projet n’est pas rentable : • Coût du projet • Trafic insuffisant : • Prix du péage élevé • Augmentation du prix du pétrole : 96 $ / baril, et demain ?

  15. Qui va payer ? • Débat public 2005 : 75% d’argent public • Les principales collectivités refusent de financer • L’Etat n’a pas les moyens : SNIT = 246 milliards d’ € • La crise - économique, sociale, environnementale - A. Vallini : « pas un euro d’argent public » * * L’Essor (38) – 02/11/2012

  16. Qui va payer ? • Les sociétés concessionnaires ? • A65 : financement 100% privé (Aliénor) • trafic : -40% que prévu • chiffre d’affaires (35 millions d’ €) : -30% que prévu • déficit : 35 millions d’ €  Payeurs en dernier ressort : l’Etat et les collectivités locales • « Autoroutes espagnoles : le trafic revenu au niveau de 1998. 10 tronçons en cessation de paiement. En cas de faillite, la dette sera assumée par l’Etat qui, déjà met la main à la poche » * * Le Figaro (30/12/2012)

  17. Durée du projet * 17 ans Etapes préalables (8 ans) : • Etudes d’avant projet sommaire, concertations locales • Enquête publique • Procédure de mise en concession • Etude d’avant-projet routier • Concertation par le concessionnaire, acquisitions foncières Travaux (9 ans) Pour quels résultats ??? * Source : Débat public - Direction régionale de l’équipement PACA (2005)

  18. Exemple du village de Sainte-Colombe-sur-Gand (42) http://rhone-alpes.france3.fr/2013/01/21/ste-colombe-sur-gand-voit-passer-l-a89-avec-amertume-185089.html

  19. Et en attendant … Un concessionnaire prêt à investir dans un projet non rentable ? Proposons-lui d’investir localement 30 km d’autoroute dans d’autres projets non rentables ! • aménagements RD1075 et RN85, train, navettes, mobilité douce… • lycée, maternité, logements inter-générations,… • soutien au développement économique local…

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