Эффективные законодательные инициативы по формированию и пропаганде здорового образа жизни

1. Эффективные законодательные инициативы по формированию и пропаганде здорового образа жизни • Янин Дмитрий Дмитриевич • Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) Председатель Правления • Вторая Всероссийская научно-практическая конференция • «Актуальные вопросы новой здравоохранительной политики (НЗП), • общественного здоровья и здорового образа жизни в условиях • системной модернизации отечественной экономики» • Москва, 19 апреля 2011 г.

2. Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) • Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) - союз общественных объединений потребителей был создан в 1992 году. • Миссия КонфОП - представительство и защита интересов потребителей во взаимоотношениях с бизнесом и государством, а также продвижение институтов по защите прав потребителей в странах СНГ.

3. 1

4. Задачи законодательных инициатив • - Снижение распространенности потребления табака, алкоголя • - Ограничение потребления еды с высоким содержанием жиров, сахара, соли • - Снижение дисбаланса по микронутриентам (йод, железо, фолиевая кислота

5. В РОССИИ КУРЯТ ВСЕ!

6. Сегодня в России курят 25% женщин,в 2 раза больше, чем в 1990 году

7. Нежный возраст: девочки курят наравне с мальчиками Постоянные курильщицы в 16 лет по России – 22% в Москве – 30% Девочки «балуются» сигареткой по России – 57% в Москве – 71% Европейский проект школьных исследований по алкоголю и наркотикам (ESPAD) подготовлен ФГУ Национальным научным центром наркологии Росздрава при содействии Управления ООН по наркотикам и преступности и Делегации Европейской Комиссии в России 2007 г. (опрошено 3939 чел.)

8. По сравнению с некурящими женщинами, у курильщиц на 25 – 50 % повышается риск гибели плода и ребенка после рождения

9. Дети - внезапная смерть детей - низкий вес при рождении - респираторные заболевания и нарушения функций легких у детей, особенно при курении матери - астма у детей школьного возраста Взрослые - рак легких у некурящих - на 20-30% повышается риск развития рака легких при совместной жизни с курильщиком - ИБС у мужчин и женщин ― повышение риска на 25-30% Доказано воздействие табачного дымана детей и взрослых

10. УТВЕРЖДЕНАраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 сентября 2010 г.№ 1563-р • К О Н Ц Е П Ц И Я • осуществления государственной политики противодействия • потреблению табака • на 2010 - 2015 годы

11. Эффективные шаги по сокращению потребления табака • Повышение цен на сигареты (за счет увеличения акциза) • Полный запрет на рекламу табака • Полный запрет на курение в общественных местах • Ограничения продажи табачных изделий через киоски и магазины малой площади • Размещение фотографий последствий курения на упаковках

12. Законодательные инициативы во исполнение Концепции • Федеральные • Региональные

13. Защита граждан от табачного дыма Региональный закон: Запрет курения в общественных местах Снижение шаговой доступности (киоски) Широкое информирование о последствиях курения (и пассивного) и разъяснение необходимости ограничений

14. Питание

15. Микронутриентная недостаточность

16. Расчет расходов на обогащение продуктов питания для женщин репродуктивного возраста (для обеспечения 100% средних потребностей) http://www.sph.emory.edu/wheatflour/ttsgpublic/NutriviewEconomics.pdf

17. Йододефицит • Законодательное закрепление йодирования соли в качестве средства массовой профилактики йододефицита

18. Предложение КонфОП • Включить положение об обязательном обогащении микронутриентами продуктов питания массового потребления в план реализации • "Основ государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года", • утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1873-р, путем принятия соответствующих изменений в

19. Полная и достоверная информация о свойствах продуктов питания и оптимальных способах вскармливания детей, начиная с рождения, обеспечивает обоснованный выбор потребителей. • Достоверное информирование потребителей по оптимальному вскармливанию детей с рождения, по питательной ценности продуктов применительно к содержанию потенциально опасных компонентов пищи: поваренной соли, сахара, насыщенных жиров, - должно быть закреплено законодательством РФ

20. Среди рекламируемых продуктов питания для детей – много продуктов с высоким содержанием сахара, соли, жира –т.н. «нездоровая пища».

21. Опросы родителей и детей по оценке влияния ТВ рекламы продуктов питания (КонфОП 2009 г.) • 77.4% детей просят родителей купить рекламируемые на ТВ продукты • 79,2 % детей подтвердили, что родители им покупают рекламируемые продукты

23. Великобритания

24. Позиция КонфОП Необходимо внесение изменений в действующий Закон о рекламе • запрет на рекламу всех продуктов детского питания для детей до 6 месяцев, • запрет на рекламу по ТВ и радио с 6 утра до 21 часов всех продуктов питания с повышенным содержанием сахара, соли, жиров; • запрет на продвижение продуктов нездорового питания в школах, • запрет на использование мультипликационных персонажей в рекламе и продвижении продуктов питания для детей с повышенным содержанием сахара, соли, жиров.

25. Позиция КонфОП • Внести изменения в Единые санитарные правила Таможенного союза и включить количественные показатели содержания сахара, насыщенных жиров, соли (натрия) как обязательных для маркировки продуктов питания.

26. Внесение поправок в законы • Закон о рекламе – запрет на рекламу любых продуктов питания для детей в возрасте до 6 месяцев. • Техрегламент по маркировке – внесение требований к этикеткам с указанием показателей содержания: в граммах на 100 граммов продукта и в % от дневной нормы потребления: поваренной соли (хлорид натрия) сахаров насыщенных жиров • Техрегламент по сокам – поправки по срокам введения продуктов в рацион питания детей до 6 месяцев • СанПиН 2.3.2.1940–05 - поправки по срокам введения продуктов в рацион питания детей до 6 месяцев

27. Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) Москва, ул. Вавилова, д. 53/2 +7 499 124-89-55 konfop@mail.ru www.konfop.ru