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VALOR REFERENCIAL. CONCEPTO. Valor determinado por la Entidad mediante estudios o indagaciones sobre los precios que ofrece el mercado y que está referido al objeto de la adquisición o contratación. Los valores referenciales no podrán superar los valores de mercado. MECANISMOS.

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concepto
CONCEPTO
  • Valor determinado por la Entidad mediante estudios o indagaciones sobre los precios que ofrece el mercado y que está referido al objeto de la adquisición o contratación.
  • Los valores referenciales no podrán superar los valores de mercado.
mecanismos
MECANISMOS
  • Estudios de mercado.-La investigación y el análisis previo de las condiciones del mercado que realiza la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones para determinar las características de los que se va a adquirir o contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y Concursos Públicos.
mecanismos4
MECANISMOS
  • Indagaciones.-Son averiguaciones previas que realiza la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones para determinar las características de lo que se va a adquirir o contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por adjudicaciones directas y menores cuantías.
mecanismos5
MECANISMOS
  • ¿Existe diferencias entre un estudio de mercado y una indagación, más allá de los cambios de términos?
mecanismos6
MECANISMOS
  • ¿Existe diferencias entre ellas, más allá de los cambios de términos?
  • ¿Cuál es en esencia la distinción conceptual entre “investigación y análisis de las condiciones del mercado” y las “averiguaciones previas”?
  • La distinción no puede tocarse por el tipo de proceso del que se trate: Licitación y concurso=estudio de mercado; Adjudicaciones = indagaciones
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MECANISMOS
  • ¿Existe en la legislación nacional alguna definición o precisión de la metodología que permita discernir entre un estudio de mercado y una indagación?
mecanismo
MECANISMO
  • ¿Existe algún criterio del órgano rector o la contraloría que permita suplir la omisión normativa respecto de la definición?
consecuencia
CONSECUENCIA
  • Inseguridad jurídica para los operadores de la normativa, quienes tienen la obligación de realizar un estudio de mercado o una indagación sin contar con un procedimiento claro e indubitable o un criterio de interpretación expreso de los órganos que están llamados a supervisar el cumplimiento de la normativa.
intentos de definici n del procedimiento
INTENTOS DE DEFINICIÓN DEL PROCEDIMIENTO
  • TRIBUNAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO.
  • RESOLUCIÓN N° 2232-2007-TC-S2
  • PROBLEMA: DEFINICIÓN ABSTRACTA SOBRE UN PROCEDIMIENTO QUE NECESITA SER PRECISADO CON CLARIDAD.