410 likes | 722 Views
ЛЬВІВСЬКЕ ОБЛВОДРЕСУРСІВ Інформація про Львівське облводресурсів його діяльність, проблемні питання та шляхи їх вирішення.
E N D
ЛЬВІВСЬКЕ ОБЛВОДРЕСУРСІВ Інформація про Львівське облводресурсів його діяльність, проблемні питання та шляхи їх вирішення
Львівське обласне управління водних ресурсів є бюджетною, неприбутковою державною організацією і належить до сфери правління центрального органу виконавчої влади у галузі водного господарства і меліорації земель, управління, використання та відтворення водних ресурсів – Державного агентства водних ресурсів України (надалі – Держводагентство). Основними завданнями Львівського облводресурсів відповідно до Положення є наступне: • Реалізація у межах області державної політики щодо розвитку водного господарства і меліорації земель, використання, збереження та відтворення поверхневих водних ресурсів, експлуатації державних меліоративних систем, забезпечення населення і галузей економіки водними ресурсами. • Забезпечення потреб населення і галузей економіки області у водних ресурсах. • Організація робіт з експлуатації, капітального та поточного ремонту меліоративних систем, протиповеневих водогосподарських споруд та інших об'єктів міжгосподарського значення, водосховищ, забезпечення раціонального використання водних ресурсів. • Організація виконання загальнодержавних і регіональних програм щодо розвитку меліорації земель і поліпшення екологічного стану осушуваних угідь, захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів, інженерних комунікацій, сільськогосподарських угідь та інших об’єктів. • Проведення заходів, пов’язаних з попередженням шкідливої дії вод і ліквідацією її наслідків, включаючи протипаводковий захист сільських населених пунктів і земель у зоні впливу водних об’єктів.
В структуру Львівського облводгресурсіввходить десять управліньводного господарства та гідрогеолого-меліоративна експедиція: • Буське УВГ (Буський р-н); • Дрогобицьке УВГ (Дрогобицький, Сколівський, Стрийський р-ни); • Дублянське УВГ (Перемишлянський, Пустомитівський р-ни); • Жидачівське УВГ (Жидачівський, Миколаївський р-ни); • Жовківське УВГ (Жовківський, Яворівський р-ни); • Золочівське УВГ (Золочівський, Бродівський р-ни); • Кам.-Бузьке УВГ (Кам.-Бузький, Радехівський р-ни); • Мостиське УВГ (Мостиський, Городоцький р-ни); • Самбірське УВГ (Самбірський, Ст.-Самбірський, Турківський р-ни); • Сокальське УВГ (Сокальський р-н); • Гідрогеолого-меліоративна експедиція.
На балансі Львівського облводресурсів знаходяться 771 км дамб обвалування, 73 км кріплення берегів річок, 373 шт. перепадів, загат, швидкотоків, порогів на гірських річках, 14 насосних станцій, 8,2 тис. км каналів міжгосподарської державної мережі, 4876 шт. гідротехнічних споруд на відкритій мережі, 103 км експлуатаційних доріг. Станом на 01.01.2013 року в області нараховується 513,2 тис. га осушних земель, в тому числі 390,1 тис. га гончарного дренажу. Балансова вартість меліоративних фондів станом на 01.01.2013р. становить 463,8 млн.грн. Враховуючи стан інженерної інфраструктури меліоративних систем, знос яких станом на 01.01.13р. становить 82%, недостатнє фінансування заходів з експлуатації водогосподарсько-меліоративного комплексу, потреба в яких становить 228,4 млн.грн., фактично виділено менше 1%. Забезпечено задовільний технічний стан меліоративних систем і підготовку меліорованих земель до с/г використання на площі 97% від наявних.
Проблемні питання в роботі облводресурсів по реалізації експлуатаційних заходів: • недостатнє фінансування експлуатаційних заходів на державній меліоративній мережі до нормативу та ремонтно-доглядових робіт на внутрішньогосподарській мережі, яка знаходиться в комунальній власності; • старіння основних фондів, машинно-тракторного парку; • недотримання вимог водного законодавства органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними; • особами, суб’єктами господарювання всіх форм власності; • припинення функціонування технічних шкіл для підготовки спеціалістів широкого профілю (машиністів-трактористів, екскаваторників).
Шляхи вирішення: • - Для зменшення бюджетних витрат, підвищення продуктивності і скорочення ручної праці, та покращення технічного стану меліоративних систем спеціалістами облводресурсів та підвідомчих управлінь в 2013 році і на наступні роки буде продовжуватись робота по вивченню, розробці та введення сучасних технологій: застосування засобів малої механізації (мотокосилок, мотофрез) для окошення трав’яної та деревинної рослинності на меліоративних каналах та дамбах. • - Залучення коштів спеціального фонду та коштів місцевих бюджетів, землевласників для очистки меліоративної мережі, регулювання річок, ремонту гідротехнічних споруд, виконання протипаводкових робіт. • - Зміцнення матеріально-технічної бази водогосподарських організацій, шляхом придбання устаткування машин, механізмів та спеціалізованої техніки, проведення ремонту, відновлення та утримання комплексу водогосподарських споруд, створення та реконструкції виробничих баз в обсягах визначених бюджетними запитами. • - Активізація роботи органів місцевого самоврядування щодо фінансування ремонтно-доглядових робіт на внутрішньогосподарській мережі, що знаходиться в комунальній власності, фінансування робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації та встановленню прибережних захисних смуг вздовж річок та навколо водойм, смуг відведення, вздовж відкритої меліоративної мережі. • - Ведення подальшої роботи по залученню інвесторів та інвестиційних коштів. • - Виявлення та запобігання порушення водного законодавства.
Зрошення плодово-ягідних культур на осушній системі Біла Жовківського району
БАСЕЙНОВИЙ ПОДІЛ Особливістю географічного положення Львівської області є те, що через її територію простягається значна частина Головного європейського вододілу, який поділяє ріки Балтійського і Чорноморського басейнів.Річки області належать до басейнів Дністра(5738), Західного Бугу (3213) і незначна частина – до басейну Сяну та Прип’яті (Стир).
Природна водозабезпеченість Львівщини середня на Україні і становить 1,82 тис. м3/рік на 1 мешканця.Водні ресурси області представлені річками, водосховищами і ставками.Кількість річок – 8950 шт.Протяжність річок - 16343 км.Кількість водосховищ – 20 шт.Загальна площа водосховищ - 3429га.Кількість ставків - 3026 шт.Загальна площа ставків – 8921,2 га.Середня густота річкової сітки в басейні Західного Бугу становить 0,35 км/км², у басейні Дністра від 0,7 км/км² (Передкарпаття) до 1,5 км/км² (Карпати).
ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ: Проблема №1: засмічення та захаращення русел, прибережних захисних смуг та водозборів водотоків Шляхи вирішення: проведення розчистки русел річок, потічків та водовідвідних каналів від твердих побутових відходів (сміття), залишків деревини та кущів (особливо у межах населених пунктів); не допускати захаращеності кюветів, підмостових отворів, водовипускних труб побутовим сміттям в населених пунктах, потрапляння залишків деревини та чагарнику після лісорозробок на схилах водозборів у русла річок.
Проблема №2:Забруднення водних об’єктів стоками комунальних та промислових підприємствШляхи вирішення:Будівництво нових та реконструкція існуючих очисних споруд комунальних та промислових підприємств Динаміка забору прісної води у Львівській області з 2000 по 2010 роки Динаміка скиду стічних вод у поверхневі водні об’єкти на території Львівської області у період з 2000 по 2010 роки
Проблема № 3: Виготовлення проектів та винесення в натуру водоохоронних зон і прибережних захисних смуг Шляхи вирішення: виділення коштів з місцевих бюджетів на виготовлення проектів і винос в натуру прибережних захисних смуг та організація зазначених заходів
Проблема № 4: підтоплення земель в зоні діяльності Червоноградських шахт на території Сокальського району, що виникли в результаті просадки територій Шляхи вирішення: необхідно вирішити питання фінансування відповідним відомствам коштів з державного бюджету на проведення невідкладних Першочергових заходів з ліквідації наслідків підтоплення земель в Сокальському районі, пов’язаних з діяльністю Червоноградських шахт (побудувати захисні дамби, польдерні системи, провести реконструкцію існуючих осушних систем)
Проблема № 5: Відсутність статусу водного об’єкта у водойм, що утворились внаслідок заповнення водою відпрацьованих кар’єрів Шляхи вирішення: надати статус водного об’єкту відпрацьованим кар’єрам, виготовити проекти та винести в натуру їх ПЗС, сприяти передачі в оренду новоутворених водойм для рекреації, риборозведення тощо
Проблема № 6: несанкціонований забір гравійно-піщаної суміші з русел та заплав гірських річок Шляхи вирішення: Враховуючи проблему та потребу господарського комплексу Львівщини у гравійно-піщаній суміші, пропонуємо на державному рівні розробити “Порядок використання надлишку гравійно-піщаної суміші при проведенні руслорегулюючих та руслоочисних робіт на річках”
Надзвичайно великий екологічний, природоохоронний та громадський ефект має робота по впорядкуванню та відновленню джерел, витоків річок, водотоків тощо. За останні 3 роки силами водогосподарських організацій в області відновлено 164 джерела.
Одним з напрямків діяльності облводресурсів та його структурних підрозділів є просвітницька та виховна робота, регулярні виступи на радіо і телебаченні, публікації у пресі, проведення тематичних уроків та конкурсів у школах, організація та проведення толок, проведення екологічних акцій.
Захист територій від шкідливої дії вод
Львівським облводресурсів на території Львівщини реалізовувалися дві державні програми протипаводкового захисту: • Державна цільова програма комплексного протипаводкового захисту в басейнах річок Дністра, Пруту та Сірету (затверджено Постановою КМУ від 27.12.08 р. № 1151) • Комплексна програма захисту сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод на період до 2010 р. та прогноз до 2020 р. (затверджено Постановою КМУ від 3.07.06 р. № 901) На даний час згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2012 року № 1162 постанова КМУ від 27.12.08 р. № 1151 та постанова КМУ від 3.07.06 р. № 901 визнані такими, що втратили чинність. Законом України від 24 травня 2012 року № 4836-VI затверджено ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНУ ЦІЛЬОВУ ПРОГРАМУ розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року. Метою Програми є визначення основних напрямків державної політики у сфері водного господарства для задоволення потреби населення і галузей національної економіки у водних ресурсах, збереження і відтворення водних ресурсів, впровадження системи інтегрованого управління водними ресурсами за басейновим принципом, відновлення ролі меліорованих земель у продовольчому та ресурсному забезпеченні держави, оптимізація водоспоживання, запобігання та ліквідація наслідків шкідливої дії вод.
Проблемні питання: Через недостатнє фінансування заплановані на 2009-2010 роки заходи, які передбачені Державною цільовою програмою, вчасно не виконані. На 2009-2010 роки на реалізацію заходів Програми за рахунок державного бюджету ”Облводгоспу” із передбачених 460 805,0 тис. грн. було виділено 87 763,7 тис. гривень, які освоєні повністю. Заплановані на 2006-2010 роки заходи, які передбачені Державною цільовою програмою. Програмою за цей час було передбачено фінансування заходів з будівництва захисних споруд, дамб, робіт з берегоукріплення, відбудови та покращання технічного стану існуючих протипаводкових споруд, поліпшення гідрологічного стану річок на загальну суму 159 362,0 тис. грн.. За час реалізації програма Львівську область профінансована на суму 32 480,3 тис. грн., які освоєніповністю. Із передбачених на 2012 рік до фінансування по обох програмах 398235,6 тис. гривень, профінансовано 8459,992 тис. грн., в т.ч. заборгованість за 2011 рік - 4405,9тис. грн. , що становить тільки 2,12%. Виконано робіт на суму 4957,837 тис. грн. Кредиторська заборгованість за виконані у 2012 році роботи станом на 19.02.2013 рік становить 903,745 тис. грн.. Недостатнє фінансування призводить до збільшення термінів і здороження вартості будівництва. У зв’язку з незавершеним будівництвом об’єктів залишається потенційна небезпека підтоплення населених пунктів та сільськогосподарських угідь.
Наслідки проходження паводку 2008 року • Затоплено 20325 домогосподарств, • пошкоджено 5110 житлових будинків та 20335 присадибних ділянок у 306 населених пунктах, пошкоджено посіви с/г культур на площі 10050га Затоплення с.Спас Старо-Самбірського району Львівської області паводковими водами р.Дністер (липень 2008 р.)
Руйнування моста у с.Подорожнє у Стрийському районіЛьвівської області (липень 2008р.) • пошкоджено та зруйновано 8 км дамб, 4,5 км берегоукріплень, 20 штук півзагат та інших ГТС, зруйновано 6 та пошкоджено 53 автомобільних мостів, • зруйновано 9,3 км та пошкоджено 35 км державних доріг, • пошкоджено 8 водозаборів та ін.
Затоплення с.Монастирець Городоцького району. (липень 2008р.) • Руйнування перепаду • с. Спас Страросамбірського району. (липень 2008р.)
Затоплення с.Подорожнє Стрийського району Львівської області паводковими водами р.Сукіль (липень 2008 р.)
На території Львівської області в рамках Державної цільової програми комплексного протипаводкового захисту реалізовується Інвестиційний проект комплексного протипаводкового захисту на 2009-2011 роки. Відповідальним виконавцем інвестпроекту виступає Державне підприємство “Львівська обласна дирекція з протипаводкового захисту”. За період з 2009 по 18.03.2013 рік у рамках зазначеного інвестиційного проекту виконано робіт з протипаводкового захисту на 467815,920 тис. гривень. (в тому числі безоплатно передано робіт на суму 1489,855 тис.грн.) Роботи проводились на 33 об’єктах в Дрогобицькому, Жидачівському, Жовківському, Городоцькому, Турківському, Стрийському, Самбірському та Старосамбірському районах області. Вартість інвестиційного проекту – 519431,984 тис. гривень. Залишок неосвоєних коштів станом на 18.03.2013р. становить 51616,064 тис. гривень. Станом на 18.03.2013 завершено будівельні роботи на 25 об’єктах, з них 14 - здано в експлуатацію.
Шляхи вирішення : - Збільшити фінансування у 2013 році для завершення незакінчених об’єктів по КПКВ 2407070 "Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь", будівництво яких було розпочата у 2009 році. Потреба коштів на завершення будівництва становить 45,385 млн.грн. в тому числі по об’єктах: - Захист с.с.Ралівка, Задністр’я від затоплення паводковими водами р.Дністер Самбірського району – 13,174 млн.грн. - Захист с.с.Калинів, Кружики від затоплення водами р.Дністер Самбірського району – 9,276 млн.грн. - Протипаводкові заходи в басейнах річок Стрий, Свіча, Сукіль на території Жидачівського, Стрийського районів – 4,271 млн.грн. - Регулюючі та берегоукріплюючі роботи на р.Стрий для захисту від затоплення с.с.Кути, Миртюки, Гірне Стрийського району – 18,664 млн.грн.
Будівництво акумулюючої ємкості “Чайковичі”
Берегоукріплюючі та руслорегулюючі роботи по стабілізації донної та берегової ерозії р.Дністер в районі м. Старий Самбір Схема розташування перепадів на р. Дністер у Львівській області м. Старий Самбір с. Бачина р. Дністер р. Дністер с.Завадка
Розчистка русла та відновлення берегоукріплення в с.Спас Старосамбірського району. (за рахунок коштів Резервного фонду) 2010 рік.
Фрагмент руйнування берегоукріплення в с.Сушиця Старосамбірського району паводковими водами у 2008 році Розчистка русла та відновлення береукріплення в с.Сушиця Старосамбірського району. 2010 рік (за рахунок коштів Резервного фонду)
Відновлення берегоукріплення на р.Стрий біля с.Верхнє Синьовидне Сколівського району (2010 рік) Фрагмент руйнації берегоукріплень та газопроводу біля с. Верхнє Синьовидне Сколівського р-ну (2008 рік)
Будівництво перепаду на р.Шкло в Яворівському районі. 2010 рік
Водопостачання сільських населених пунктів
Проблемні питання водопостачання сільських населених пунктів: Слід зазначити, що на балансі Львівського облводресурсів у складі незавершеного будівництва знаходяться 20 об'єктів з будівництва водопровідних мереж (з них шістнадцять об’єктів у місцях утворення депресійних лійок), будівництво яких здійснювалось у 1996-2009 роках. Для їх завершення необхідні кошти у розмірі біля 32,795 млн. гривень. У зв’язку з незавершеним будівництвом водопровідних мереж склалась надзвичайно напружена ситуація серед населення, яке незабезпечене життєво необхідним і якісним водопостачанням. На адресу обласної адміністрації, обласної ради, Львівського облводресурсів постійно надходять звернення народних депутатів України, депутатів обласної, районних, сільських рад та скарги від населення щодо необхідності завершення будівництва водопровідних мереж та забезпечення населення якісним водопостачанням. Незважаючи на неодноразові звернення Львівського облводресурсів до Держводагентства України щодо виділення коштів на завершення будівництва водопровідних мереж у населених пунктах області, кошти не виділялися. Крім цього, з'явились факти зловмисного пошкодження водопровідних мереж, здійснювати охорону яких Львівське облводресурсів немає можливості через відсутність необхідних для цього коштів. Шляхи вирішення: Для завершення будівництва об’єктів водопостачання у населених пунктах Львівської області виділити кошти в сумі 32,795 млн.грн. в тому числі: - об’єкти водопровідних мереж в місцях утворення депресійних лійок Львівського та Дрогобицького водозаборів – 20,700 млн.грн. - об’єкти першочергового забезпечення централізованим водопостачанням сільських населених пунктів, що користуються привізною водою – 7,395 млн.грн. - об’єкти капітального будівництва розпочатих у 1996 році – 4,700 млн.грн.
Водогін с. Нова Скварява Водогін с. Керниця Водонапірна башта с.Поториця
Міжнародне співробітництво Відповідно до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Польща „Про співробітництво в галузі водного господарства на прикордонних водах ” від 10 жовтня 1996 року , виробничо–виконавчі структури Львівського облводресурсів співпрацюють з відповідними структурами Республіки Польща в напрямку протиповеневого захисту, регулювання і меліорації , ліквідації надзвичайних забруднень , гідрометеорології та гідрогеології, планування та охорони прикордонних вод від забруднень. З цією метою в Рамках роботи Комісії створено 5 Робочих Груп. В діяльності Робочих Груп по цих напрямках беруть учась спеціалісти облводресурсів. Діапазон робіт полягає в: • утриманні в нормальному технічному стані прикордонних водотоків, споруд на прикордонних водах на території своїх держав і утримання їх так, щоб не створювати загрози і шкоди другій стороні; • контролі за дотриманням інструкції експлуатації, обслуговування режимів і утримання гідротехнічних об’єктів і споруд, також і меліоративних, пов’язаних з прикордонними водами; • співпраці з прикордонними органами при загрозі стабільності державного кордону.