Joan Antoni Baron Espinar Diputat de l’Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona

1. Joan Antoni Baron Espinar Diputat de l’Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona PLA D’ACTUACIÓ DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT (2008-2011) Mataró, 11 de març de 2008 Diputació i Ajuntaments: compromís per la sostenibilitat La Diputació de Barcelona treballa en xarxa amb els ajuntaments per fomentar la gestió eficient de l’aigua, l’estalvi en el consum energètic, l’adaptació i la mitigació del canvi climàtic, la reducció dels residus, la sostenibilitat dels pobles i ciutats i l’educació i sensibilització ambiental.

2. Gestió ambiental local • El PLA ESTRATÈGIC (RESET) de la Diputació de Barcelona inclou com a línia d’actuació la gestió ambiental local amb accions d’assessorament tècnic i econòmic als ens locals per a la formulació i la gestió de polítiques municipals destinades a la protecció del medi ambient, a la conservació dels recursos i al desenvolupament sostenible.

3. Pla d’Actuació de l’Àrea de Medi Ambient El Pla d’Actuació de l’Àrea de Medi Ambient (2008-2011) s’ha elaborat a partir de: Les línies d’actuació que despleguen els objectius estratègics de la Diputació de Barcelona que consideren la sostenibilitat com un valor de l’acció de govern. 1. Les funcions de suport que tradicionalment l’Àrea ha donat als Ajuntaments dins de l’àmbit del medi ambient. 2. La necessitat de noves accions per parts dels governs locals per a donar resposta a nous reptes, com són el canvi climàtic o la gestió eficient de l’aigua. 3.

4. Objectius Els objectius del Pla de Actuació de l’Àrea de Medi Ambient són: Potenciar les línies de suport a la gestió ambiental dels Ajuntaments, que s’ofereixen des dels programes actualment vigents (Direcció i sensibilització mediambiental , Diagnosi i gestió ambiental local i Gesmopoli). Completar tots els processos d’agendes 21L, amb una metodologia adaptada als municipis petits i mitjans, per a centrar a continuació els esforços en el desenvolupament dels Plans d’Acció Ambiental i en la revisió de les Agendes amb més de 10 anys de vigència. Obrir noves línies de treball que responguin a nous reptes com l’energia, la mitigació i l’adaptació al Canvi Climàtic i també les unitats hidrogràfiques (rius i medi costaner). Reforçar el treball de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat.

5. Línies d’Actuació de l’Àrea de Medi Ambient 1. Mitigació del canvi climàtic i sostenibilitat 2. Avaluació i gestió ambiental 3. Sensibilització, educació i divulgació ambiental La Diputació de Barcelona ha aprovat el Pla de mandat 2008-2011 que inclou un total de 23 línies d’actuació que es concreten en 58 accions. La línia de Gestió Ambiental Local correspon a l’Àrea de Medi Ambient amb tres accions principals:

6. Energia i Canvi Climàtic en el Món Local

7. Mitigació del canvi climàtic i sostenibilitat • La lluita contra el canvi climàtic és un gran repte en la que la contribució dels governs locals serà fonamental ja que moltes de les seves polítiques tenen capacitat d’incidir en els processos que alteren la composició de l’atmosfera. • En aquesta línia d’actuació s’integren algunes activitats que fa temps ve desenvolupant l’Àrea però en aquest mandat es vol avançar en la definició d’estratègies locals transversals enfocades a millor l’eficiència i a la implantació d’energies renovables. • També es recolzarà a l’Administració local en la promoció de la responsabilitat social en el territori

8. Mitigació del canvi climàtic i sostenibilitat Objectius: • Donar suport en la definició d’estratègies locals per la prevenció, mitigació i adaptació del canvi climàtic basades en l’ús d’energies renovables, en la reducció de les emissions i en el bon ús dels recursos (aigua, sòl, etc.) • Realització d’auditories municipals per l’estalvi energètic i la implantació d’energies renovables. • Promoure l’adaptació de les ordenances municipals per fer-les més eficaces per a la mitigació i adaptació del canvi climàtic. • Validació ambiental de projectes tècnics per a instal·lacions locals destinades a la producció d’energia renovable. • Foment de fluxos sostenibles en els desplaçaments sectorials locals amb la finalitat de reduir els impactes ambientals associats. • Promoció de la responsabilitat social al territori.

9. Avaluació i gestió ambiental • Compren un conjunt d’actuacions de suport tècnic als municipis per dotar-los d’instruments i eines de treball que els permetin donar respostes al reptes ambientals plantejats. • Inclou tant serveis que fa temps que l’àrea de Medi Ambient presta als ajuntaments (que es reforçaran en funció de noves necessitats, com per exemple la contaminació atmosfèrica associada a la mobilitat) com la incorporació de noves línies de treball relacionades amb els sistemes hídrics (trams urbans de rius i zona costanera).

10. Avaluació i gestió ambiental Objectius: • Donar suport a la gestió ambiental local, amb la redacció d’informes tècnics en àmbits com l’avaluació ambiental (inclosos informes de PGOU), residus, deixalleries o la normalització de processos (ISO, EMAS, etc.) • Assistència tècnica per a la gestió eficient de l’aigua, especialment en les condicions actuals d’emergència provocada per la situació hidrològica de sequera. • Implantació dels processos d’Agenda 21 Local a tot el territori, amb una metodologia adaptada a les condicions dels municipis implicats. • Elaboració de memòries de sostenibilitat basades en l’aplicació dels sistemes d’indicadors municipals. • Realització de controls analítics i mesures ambientals de variables d’interès municipal (qualitat de l’aigua, sorolls, contaminació atmosfèrica, olors, trànsit, camps electromagnètics, fuites en la xarxa d’abastament, etc.) • Avaluació de la contaminació atmosfèrica associada a la mobilitat. • Realització d’estudis ecològics dels rius urbans i definició de propostes per a la seva recuperació. • Suport a la gestió sostenible de les zones costaneres.

11. Sensibilització, educació i divulgació ambiental • Avançar en la sostenibilitat passa necessàriament per fomentar l’educació, sensibilització i participació ambiental, sense oblidar la formació adreçada a electes i tècnics municipals. • Cal destacar la preparació d’exposicions (com la que està prevista en relació a l’energia) i l’existència d’equipaments singulars, com el Centre d’Estudis del Mar de Sitges (del que celebrarem enguany els seus primers 25 anys). • La Secretaria Tècnica de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat implica, a més de l’activitat que li és pròpia, la realització de l’Agenda Escolar i la preparació de materials (revista digital Sostenible per exemple).

12. Sensibilització, educació i divulgació ambiental Objectius: • Donar suport a les iniciatives municipals d’educació i participació ambiental. • Elaborar un pla de formació ambiental destinat a càrrecs electes, tècnics i policia local. • Potenciar les activitats pròpies del Centre d’Estudis del Mar de Sitges. • Dissenyar, produir i gestionar recursos i materials educatius. • Desenvolupar les tasques pròpies de la Secretaria Tècnica de la Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat. • Subvencionar entitats, organitzacions i actes relacionats amb el medi ambient. • Convocar premis per a les Millors Iniciatives Locals de Medi Ambient. • Editar l’Agenda Escolar Europea del Medi Ambient i el Desenvolupament Sostenible.

13. Formes de prestació L’Àrea de Medi Ambient desenvolupa les línies d’actuació mitjançant: Prestació directa Assessorament i assistència tècnica Subvenció i suport econòmic

14. Catàleg de serveis Mitigació i adaptació al canvi climàtic (1) • Actuacions dirigides a la implantació d’energies renovables. • Actuacions orientades a la millora de l’eficiència energètica dels equipaments i de les instal·lacions municipals. • Auditories energètiques. • Projectes de noves instal·lacions amb criteris d’eficiència i estalvi i energies renovables. • Planificació energètica local. • Optimització de l’enllumenat públic. • Realització d’inventaris municipals d’emissions. • Mesures per a la reducció d’emissions provinents del transport públic. • Validació de projectes tècnics d’instal·lacions municipals d’energies renovables. • Informes de valoració de la reducció d’emissions de GEH. • Programes de renovació d’unitats de combustió.

15. Catàleg de serveis Mitigació i adaptació al canvi climàtic (2) • Programes de reducció dels fluxos de desplaçaments. • Suport a l’adopció de mesures de mitigació i adaptació al canvi climàtic (fiscals, econòmiques…) • Mesures de foment de la construcció sostenible. • Foment de l’adopció de reglaments municipals (ordenances solars, d’estalvi d’aigua, d’edificació sostenible…) • Promoció d’accions per a una regulació dels fluxos urbans vers la sostenibilitat. • Foment de la recollida selectiva, especialment de la FORM. • Prevenció de residus. • Mesures d’estalvi d’aigua i aprofitament de les aigües usades als municipis. • Altres accions i mesures vinculades a la mitigació i l’adaptació al canvi climàtic.

16. Catàleg de serveis Desenvolupament de polítiques ambientals locals (1) • Organització i gestió municipal. • Educació ambiental i participació. • Planejament urbanístic i usos del sòl. • Sistemes naturals i espais singulars. • Foment de fluxos sostenibles en els desplaçaments locals. • Activitats econòmiques. • Plans d’ús eficient de l’aigua en instal·lacions municipals. • Anàlisis tarifàries del subministrament de l’aigua.

17. Catàleg de serveis Desenvolupament de polítiques ambientals locals (2) • Identificació de fuites a les xarxes d’aigua. • Plecs de condicions per a la gestió indirecta del servei d’abastament. • Contaminació atmosfèrica. • Contaminació Acústica. • Residus. • Promoció de la responsabilitat social corporativa. • Ambientalització dels plecs de condicions d’obres i serveis. • Indicadors ambientals. • Mesures de camps electromagnètics. • Olors.

18. Catàleg de serveis Educació, formació i divulgació ambiental • Programes o activitats de sensibilització ciutadana (campanyes, activitats al carrer…) • Programes o activitats de comunicació ambiental (premsa, programes de ràdio o TV, pàgines web…) • Programes o activitats de formació ambiental dirigits als diferents sectors de la població (cursos, jornades, seminaris, tallers…) • Programes o activitats de promoció de la participació ciutadana en el desenvolupament de les agendes 21locals. • Publicacions i material de difusió ambiental (llibres, butlletins, dossiers, tríptics…) • Formació ambiental destinada a càrrecs electes, tècnics municipals o policia local.

19. Catàleg de serveis Desenvolupament d’accions locals en sistemes hídrics (fluvials i litorals) • Projectes de recuperació, conservació i restauració de lleres urbanes. • Accions tendents a la preservació de zones significatives dels ecosistemes fluvials. • Estudis de la qualitat dels espais fluvials. • Estudis sobre l’impacte ambiental i econòmic de la gestió integrada local dels espais costaners. • Suport analític als estudis ecològics de sistemes hídrics. • Pla d’usos d’espais fluvials urbans. • Identificació d’impactes i pressions a les zones costaneres. • Definició d’equipaments educatius relacionats amb els sistemes hídrics.

20. Catàleg de serveis Altres programes d’actuació ambiental local • Programes amb valor ambiental afegit. • Programes de millora de menor consum de recursos.

21. Conclusions • L’Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona no té altre missió que donar suport tècnic i econòmic als ens locals en els àmbits de la seva competència. 1. • Per aconseguir-ho: • a) Es donarà continuïtat i es reforçaran el programes que tradicionalment s’han realitzat. • b) S’obriran línies de treball per atendre a nous reptes ambientals, com és el tema de l’energia i les seves implicacions en el canvi climàtic. 2. • L’acompliment dels objectius planejats per aquest mandat (2008-2011) necessita del disseny de polítiques concretes que disposin d’un finançament adequat. 3.

22. PLA D’ACTUACIÓ DE L’ÀREA DE MEDI AMBIENT (2008-2011) MOLTES GRÀCIES! Mataró, 11 de març de 2008