160 likes | 289 Views
Изменения в законодательство о недрах и недропользовании. Юридическая фирма GRATA , Максим Бурак Октябрь 2013 года. Изменения в законодательство о недрах и недропользовании. Обзор предполагаемых изменений и дополнений в законодательстве о недрах;
E N D
Изменения в законодательство о недрах и недропользовании Юридическая фирма GRATA, Максим Бурак Октябрь 2013 года
Изменения в законодательство о недрах и недропользовании • Обзор предполагаемых изменений и дополнений в законодательстве о недрах; • Новые способы предоставления права на недропользование; • Реализация проекта «кодекса о недрах.
Изменение понятийного аппарата из понятий «проектные документы» и «рабочая программа» исключаются технико-экономические показатели. НОВОЕ ПОНЯТИЕ:твердые полезные ископаемые; НОВОЕ ПОНЯТИЕ:типовой контракт на разведку
Приоритетное право Приоритетное право распространяется на участки недр имеющие стратегическое значение. Перечень приоритетных участков недр утверждается Постановлением Правительства УТВЕРЖДЕНО ПРЕЗИДЕНТОМ
Разделение конкурса на «тендер» и «аукцион» Конкурс Тендер – прежний конкурс в общем его виде Аукцион – конкурс, где участники повышают размер подписного бонуса • Правила проведения утверждаются Правительством.
Возможность делить или совмещать контрактные территории • Преобразование контрактной территории • Выделение; • Полное или частичное присоединение. • В рамках контрактов одного недропользователя; • Производится путем изменения контрактов или заключения новых. • Обязательства перераспределяются; • Не применимо к нефтяным контрактам, заключенным до 01.01.2004
Дополнительные обязательства для иностранных компаний • Обязательство участвовать в программах ИИР (крупные и уникальные месторождения); • Покупка иностранной компанией влечет обязательство участвовать в ИИР; • Начало реализации – в течение 5 лет
Прочие изменения • Обязательность модельного контракта (тенденция к устранению стабильности); • Возможность продления разведки на суше; • Расширение административной ответственности, изменения в подведомственности; • Отмена НДС на этапе разведки;
Изменения в законодательство о недрах и недропользовании Обзор предполагаемых изменений и дополнений в законодательстве о недрах; Новые способы предоставления права на недропользование; Реализация проекта «кодекса о недрах».
Новые способы предоставления права недропользования • «Первый пришел – первый получил»; • Аукцион.
«Первый пришел – первый получил» • Открытый доступ к геологической информации; • Список участков недр утверждается правительством; • Возможность заключить контракт на основе прямых переговоров; • Используется «типовой контракт».
«Первый пришел – первый получил» • Открытый доступ к информации; • Список участков недр утверждается правительством; • Получить информацию за плату может любое лицо; • После получения можно обратиться за заключением контракта через прямые переговоры; • Право предоставляется на основе «типового контракта»; • Только разведка; • «Арендный платеж» по прогрессивной ставке, бонитет; • Принимается только первая заявка; • Ближе к лицензии; • Цель - упрощение доступа к геологоразведке.
Аукцион • Разновидность конкурса; • Извещение о проведении аукциона. Включает обязательства по МС и НИОКР • Подача заявки согласие с изложенными условиями. • Взнос за участие равен стартовому размеру подписного бонуса; • Побеждает предложивший максимальный размер подписного бонуса • Вводится с целью получения максимальной выгоды от передачи участка недр недропользователю и для облегчения оценки предложений недропользователей.
Изменения в законодательство о недрах и недропользовании Обзор предполагаемых изменений и дополнений в законодательстве о недрах; Новые виды предоставления права на недропользование; Реализация проекта «кодекса о недрах».
Реализация проекта «кодекса о недрах» • Поручение Президента о внесении концепции кодекса до конца года; • Должен объединить регулирование для УВС и ТПИ с возможным разделением; • Предположительно будет использован опыт Австралии; • Разработкой концепции занимается МИНТ.