建立绩效评估机制，加快政府网站建设

1. 建立绩效评估机制，加快政府网站建设 福建省人民政府办公厅副主任 黄伟生 二○一○年一月十二日

2. 建立绩效评估机制，加快政府网站建设 受大会邀请，我向大家简要介绍福建省政府网站建设的一些做法和体会，不当之处,请批评指正。我的报告题目是“建立绩效评估机制，加快政府网站建设”。 几年来，在国家有关主管部门的关心支持和指导下，在我省政府的重视下，“中国福建”政府门户网站取得了较大的进步。全省各级政府及其部门网站建设也取得了很大成效，全省形成了较为完整的政府网站体系，在建设服务型政府和服务海峡西岸经济区建设过程中发挥了较好的作用。

3. 我们的主要的做法是： 一、建立“以评促建”的绩效评估机制 二、加强网站改版及运维工作 三、抓好热点工作

4. 一、建立“以评促建”的绩效评估机制 一是在加强网站建设的基础上，积极参加国家有关主管部门的网站绩效评估，学习先进经验，不断完善改进，进步显著，得到国家有关主管部门和我省政府领导的肯定； 二是每年由省政府办公厅组织召开全省政府网站建设和管理工作会议，传达省政府领导对政府网站工作的指示，提出工作要求，表彰先进，鞭策后进； 三是每年组织力量对全省各市、县（区）政府和省直有关部门的网站进行绩效评估，联合省效能办、和数字福建办将评估结果纳入各单位的效能考核，同时将排名情况送各单位一把手和省政府分管领导，极大地促进了全省各级政府各部门政府网站的建设和发展，水涨船高，反过来也进一步推动了“中国福建”网站工作的发展。

5. 二、加强网站改版及运维工作 政府工作年年有新的热点，网站需求也在不断增加，我们力争一年改版一次、随时进行微调，对非框架性的改进需求，如栏目的增、删、改，局部设计修改，内容的重组等，网站都是随需而动，及时改进，以更好地满足要求。 除此之外，还建立健全了值守、应急管理、内容管理、系统维护等一系列规范，组建专业团队负责网站的运行维护管理工作，确保中国福建网站7×24小时安全稳定运行。

6. 三、抓好热点工作 一是宣传当前政策 我们紧紧围绕中央和省里的中心工作，密切关注工作的重点、难点和社会热点，及时协调有关部门推出如：“深入学习实践科学发展观”、“学习贯彻党的十七大精神”、“促增长、扩内需、调结构、保民生”、“5·18海峡两岸经贸交易会”、“6·18中国海峡项目成果交易会”、“9·8中国国际贸易投资洽谈会”、“加快建设海峡西岸经济区”、“工程建设领域专项治理工作”等专题，宣传政策，引导视点，起到积极作用。

7. 三、抓好热点工作 二是强化为民服务 为了贴近百姓、服务百姓，我们一是下大力气对政府各部门的职能、行政许可审批项目、办事流程、办事指南等进行重新梳理，集中发布，构建网上的办事大厅；二是以省政府办公厅的名义统一组织省政府各部门领导作客“中国福建”网站，与网民互动，一周一次，部门、主题及问题上网征集，充分倾听百姓意见，让网站成为百姓了解政务、咨询问题、进行诉求的畅通的主渠道。因此，近年来，网站点击数量大幅度提高，呈跳跃式增长。

8. 三、抓好热点工作 三是对接热点业务工作 一是加强单位OA系统与网站的互动，保证政府信息公开工作及时上网；二是将网站和省级网上行政审批系统受理发布平台实现对接；三是建立门户网站与省信访局的网上信访系统受理发布平台的对接机制。通过这些措施，既提高了机关的办事效率，同时也服务了社会、服务了百姓。

9. 我们的主要体会有： 一是各级各部门领导重视 二是建立完善的管理机制 三是制定内容保障制度

10. 我们的主要体会有： 一是各级各部门领导重视 首先是得益于省政府主要领导的高度重视，对我省各级政府各部门网站建设与管理工作多次听取汇报，并做出指示，还亲自上网检查监督整改工作；办公厅领导多次召开会议抓落实，协调理顺管理机制，提出工作要求；各级政府各部门领导也十分重视本单位的网站建设与管理工作，亲自协调落实机构、人员及资金，推动网站发展。目前全省各级政府各部门均已建立了以办公厅（室）主任为第一责任人的政府网站建设责任体系，成效明显。

11. 我们的主要体会有： 二是建立完善的管理机制 2007年，“中国福建”网站进行改制，采用省政府办公厅主办、省经济信息中心承办的管理机制，实行管理和技术、前台和后台的有效整合。办公厅主要负责规划、组织、协调、审核以及评比等前台工作；经济信息中心负责建设、技术、信息、数据以及维护等后台工作。两者分工不分家，优势互补，既充分发挥办公厅行政协调优势，又调动经济信息中心技术优势。

12. 我们的主要体会有： 三是制定内容保障制度 为保障网站可持续性发展，几年来，我们先后制定下发了有关“网站建设与管理”、“在线访谈”、“百件实事网上办”、“网站内容保障”、“政府信息公开专栏”、“网站应急预案”、“信息上网”等文件，建立了由省政府各部门和市、县、区政府共同保障、共同监督的长效制度，充分发挥各级政府各部门的积极性和专业性，有力保障了网站内容发布、更新工作。