自衛編組訓練

1. 自衛編組訓練 南投縣政府消防局 課員 許慧萍

2. 目的 • 自衛消防編組乃發生火災時，為盡量降低人命、財產損失之目的而預先編組訓練之消防體制 • 自衛消防編組是結合軟硬體之整體消防活動。 • 自衛消防編組是主動積極之消防活動。 • 遇到災害時 • 所有工作有人做 • 所有人知道自己該做哪一樣工作

3. 基本原則 • 發現火災即早通報。 • 救火活用滅火原理。 • 凡事人命救助為先。 • 竭力警戒防止延燒。 • 人力運用配置合宜。 • 依據狀況隨機應變。　

4. 法令規定 • 消防法施行細則第十五條第一項第一款規定 • 10人以上: • 滅火班 • 通報班 • 避難引導班 • 50人以上；增編 • 安全防護班 • 救護班 • 滅火、通報及避難訓練之實施：每半年至少應舉辦一次，每次不得少於四小時，並應事先通報當地消防機關。

5. 自衛消防編組作業之編組要領(1/6) 1.防護編組之組織構成與其裝備 • 隨對象物之營業形態、規模、收容人員乃至從業員工人數而 有差異。 • 重點仍應置於人命安全 • 依據通報、連絡、滅火以及避難引導等項目編組，規定任 務。 • 最基本之形態，至少分為三個班（通報班、滅火班、避難引導班） 2.以三班基本形態做基礎，依據機關或企業之用途、規模、員工人數等實際狀況，增補各班人數或 編組其他必要之班。

6. 自衛消防編組作業之編組要領(2/6) 3.員工編組 • 直接指定姓名：員工人數不多之單位應直接指定姓名，且每位 隊員須有職務代理人。 • 身兼兩種任務：須明確指示任務順序，才不致發生任務混淆之現象。 4.自衛消防地區隊：建築物有數樓層，或同一基地內有數棟建築物，乃至員工人數眾多等情形，應根據工作場所之構 成與配置等管理系統之實際狀況，編組自衛消防地區隊。

7. 自衛消防編組作業之編組要領(3/6) 5.避難為主或日夜間差異大： • 避難引導為重點編組：超高層建築物、地下街、綜合用途大樓等不特定多數人出入之場所，或收容以自力避難有困難之 醫院、療養院、養老院等處所 • 日夜人數差異大之場所：旅館、飯店、醫院、療養院、養老 院等場所，白晝與夜間或假日，員工人數差異頗大，應分別編組。

8. 自衛消防編組作業之編組要領(4/6) 6.共同防火管理對象建立聯絡體制： • 高層建築物、地下街等實施共同防火管理之對象物，因其管理權不一，易造成消防活動之不統一 ，因此應建立明確之自衛消防聯絡體制 7.危險物品製造或儲存工廠： • 大量儲存或處理危險物品或高壓氣體之事業單位，必須針對危險物品之爆炸、洩漏及延燒擴大等 可能狀況，進行分析評估後，謀求相關之因應對策。

9. 自衛消防編組作業之編組要領(5/6) 8.自衛消防幹部之選派，應符合下列條件： • 隊長－具有指示命令之權限並具備指揮能力，儘可能常駐於防護對象物內者。規模小之單位 ，由管理權人或防火管理人兼任隊長。 • 副隊長－依需要指定。必須精通自衛消防活動，具有可代理隊長指揮並輔佐業務能力與地位者 • 地區分隊長－自衛消防分區具有指示命令之權限並具備指揮能力，且能配合自衛消防編組活動者

10. 自衛消防編組作業之編組要領(6/6) 9.自衛消防編組本部 • 位置：應置於防災中心、中央控制室或守衛室等經常有人看守之場所。 • 人員：本部中應指定 隊長、副隊長、分隊長、指揮班員、情報班員等各項人員。 10.警衛或保全： • 設有警備人員之機關或單位，應將警備人員納入自衛消防編組中。 • 設有保全者得將保全納為編組對象。。

11. 一起激盪一下 • 只能編五組嗎???(公關組、搬運組) • 以老師人數計算或是全校教職員工計算??? • 有日夜間部的要全部一起算??? • 10人以下的要編幾組??? • 2個人怎麼編組???

12. 使用之器材(1/4)

13. 使用之器材(2/4)

14. 使用之器材(3/4)

15. 使用之器材(4/4)

16. 通報班 • 確認火災 • 對內通報 • 對外通報

17. 發現火災應確認之措施(1/2) • 警鈴響時查知火災顯示區域後，前往現場確認，若受信總機室有數名值班人員在場時，應留下一名監視，其餘均赴現場查看確認。 • 若到達現場需要一段時間，而現場又有人在場時，利用緊急廣播設備（或業務用廣播），指示在場人員前往現場確認並作報告。 • 受信總機多處警戒區域表示火災時，或火警自動警報設備與自動撒水設備發生動作時，原則上 應斷定為火災，立即採取必要活動。

18. 發現火災應確認之措施(2/2) • 由防災中心趕赴現場之際，應同時攜帶滅火器、手電筒、鑰匙等物。 • 現場之確認，即使未見有煙時，亦不能斷定不是火災。應詳加觀察天花板、管道間、配管空隙、電線空隙 等隙密部份。若確認需耗費時間者；應先報告防災中心。 • 現場確認人員應利用無線電、緊急電話等，將確認結果連絡防災中心。

19. 平時廣播例

20. 警鈴鳴廣播文例-確認後

21. 警鈴鳴廣播文例-誤報

22. 人員發現時 • 除非對象物或該場所無人在內，否則應大聲喚叫，含周遭之人知悉發生火災，並立即按下手動 警報設備或火警自動警報設備之發信機，使警鈴大聲鳴動。 • 設有防災中心，其內部經常有人服勤者，應立即以緊急電話或內線電話連絡防災中心，報告火災狀 況。若無防災中心，或值勤人員不在時，應立即通報消防機關（１１９）。

23. 通報消防隊內容 • 人:報案人、有無人員待救 • 事:事故之種類（火災或救護） • 時:發生時間 • 地:火災處所、建築物之名稱 • 物:火災之狀況（起火位置、燃燒物、燃燒程度、有無待救人員） • 其他

24. 電話通報 • 為使通報內容迅速、正確傳達，最好於防災中心、電話總機房等處，張貼「通報範例」，緊急時 可供參考。 • 一般電話：利用家庭或工作場所之普通電話，撥１１９ • 公眾電話： • 投幣式：拿起話筒，按電話機上之紅鈕再撥１１９，不需投幣。 • 卡　式：拿起話筒直接撥１１９，不需插入卡片。 • 桌上型：需投幣，撥通１１９，再按通話鈕。

25. 電話通報 • 直接通報 • 行動電話:112 • 沒有訊號或是電話電量不足僅可撥緊急電話時 • 電話顯示”沒有訊號”時可否撥通，”有訊號時可以撥嗎??” • 網路說119跟112整合了對嗎??? • 山上如何報案?

26. 延誤通報原因 • 平時火警自動警報設備經常發生誤報，日久後人員習以為常，仍認為非真正發生火災，而不 立即確認。 • 發現火災人員先連絡上級或負責人，擬獲得其許可後，再通知消防機關，但臨時又找不到人，因 而延誤。 • 心想「可能已有人通報」或「自己不通報，總有人會通報」，依賴他人通報之心態而延誤報警時機。 • 小火已撲滅，認為已無通報之必要（日本消防法第２４條規定，即使撲滅後，仍有通報之義務）。

27. 對內通報應注意 • 緊急廣播，為防止造成混亂，原則上初期僅限於火災層及其直上層播放，再視狀況對上層，然後 對下層逐次廣播。 • 緊急廣播，應以鎮定的命令語調，重覆播放兩次。語調急促或聲音尖銳，易使在場人員產不安的感覺。 • 廣播務必交由經訓練過之負責廣播的人員為之。 • 採取暗語通知

28. 電話通報—在火場外通報 ○ 〤

29. 避難引導時機

30. 避難引導應注意 • 指示避難引導開始之命令，原則上由自衛消防隊長下令，若隊長不在場，則由副隊長指揮之。 • 地區分隊長即使無接到指示命令，但依該地區之狀況，判斷有引導避難必要者，應立即實施。 • 判斷基準「壹」之情形，原則上只限於疏散起火層及其上層，但其他樓層因煙之流入，地區分隊長 判斷有緊急避難時，亦可立即引導避難。 • 避難引導與初期滅火應併行，但若人員稀少，兩方面分配人員困難時，除非火災之規模不大，可用 滅火器撲滅者外，應以避難引導為優先。滅火活動則委由後續前來支援之隊員，甚至等待避難引導之後 再行實施。

31. 避難引導之原則(1/3) 1.避難有關之指示命令，使用緊急廣播設備為之。各地區隊則利用手提播音器或麥克風為之。 傳達指示命令，應注意事項如次： • 發生火災時之廣播，內容應簡潔易懂。同一內容重覆兩次。 • 廣播時應以鎮靜語調播放，避免急促慌亂。 • 明確告知廣播人員之名稱，提高信賴性。例如：「這裡是防災中心」。「這裡是自衛消防隊長」。 • 廣播人員儘可能由同一人為之。 • 避難之指示，應附加勿使用電梯等言辭。

32. 避難引導之原則(2/3) 2.引導員優先配置於起火層與其直上層之樓梯入口、通道角落處所。 3.在電梯之前，應配置引導員以防止使用。 4.起火層在地上二樓以上時，應優先引導起火層及其直上層人員避難。 5.儘可能使用特別安全梯、室內安全梯、室外安全梯等較安全且可供多數人避難之設施。在無其他 避難方法下，才考慮使用救助袋，緩降機等避難器具。 6.避難者人數眾多時，應速將人員疏散，以防止混亂。危險性較大之場所，應優先避難。 7.避難層樓梯之出入口、門應事先開放。

33. 避難引導之原則(3/3) 8.因火煙之侵襲，致樓梯無法使用，或短時間內無法將在場人員移動至安全處所時，應採取下列措施： • 將人員引導至消防隊可以救助的陽台等暫時安全之場所，並揮動布條求救。 • 運用附近之避難設備進行避難。 • 無法走出廊時，應速將出入口之門緊閉，防止煙霧流入，等待消防救助，並由窗口揮動布條 求救（夜間使用手電筒）。內線電話尚可通話者，應立即將人員、狀況、位置等告知消防隊。 9.一度已經避難者，勿使其再返回火場。 10.引導員撤退時，應先確認是否尚有人未逃生。

34. 火警逃生 濃煙 逃生避難流程圖 低姿勢 找到房門 沿牆壁 手背觸摸房門 燙或煙 不燙 出房門 關房門 關房門 塞門縫 找安全門 到窗口呼救或利用 緩降機、救助袋… 逃生 向下逃 安全逃生

35. 在許多火災案例調查中，發現「關門」的動作可以有效阻隔火勢，如果在室內逃不出去，將門關起來，可以將火勢阻隔在外，爭取更多的逃生時間，如果起火點在屋內，逃離家門時將門關起來，可以將火勢侷限於屋內，減緩火勢的延燒速度，方便其他樓層的人逃生，這個基本的火場逃生觀念，請大家告訴大家，隨手「關門」，可以自救也可以救人。在火場應變技巧中，有一個非常簡單卻非常實用之保命方法－關門，『關門但不上鎖』、『隨手關門但不上鎖』，希望大家牢記在心。在許多火災案例調查中，發現「關門」的動作可以有效阻隔火勢，如果在室內逃不出去，將門關起來，可以將火勢阻隔在外，爭取更多的逃生時間，如果起火點在屋內，逃離家門時將門關起來，可以將火勢侷限於屋內，減緩火勢的延燒速度，方便其他樓層的人逃生，這個基本的火場逃生觀念，請大家告訴大家，隨手「關門」，可以自救也可以救人。在火場應變技巧中，有一個非常簡單卻非常實用之保命方法－關門，『關門但不上鎖』、『隨手關門但不上鎖』，希望大家牢記在心。

36. 從案例看避難逃生重點 • 看清問題本質，才能有效解決問題 • 蘆洲大火重點不是死了多少人，是為什麼會死？ • 高雄沽渧沽渧火災有人受困火場用手機求救，一小時後獲救，重點不是用手機求救，是為什麼一小時還不會死？ • 台中大里市火災重點不是雲梯車故障，是為什麼有死亡、有受傷、也有毫髮無傷？

37. 分析-家庭逃生計畫 • 經統計35戶，116人(包含傷亡人員) • 7戶有家庭逃生概念，百分比約為20%，有逃生計畫概念者24人，其中2人受傷，傷亡百分比約為8﹪ • 沒有逃生計畫概念28戶，92人，其中36人受傷，1人死亡，傷亡百分比約為40﹪

38. 家庭逃生計畫 • 兩個不同方向出口 • 律定集合地點 • 做好任務分工 • 思考具體作法 • 確認每個家族成員均知道計畫內容（含外籍傭人）

39. 分析-向上或向下逃生 • 向上逃21人，其中17人受傷，1人死亡，傷亡百分比約為86﹪ • 向下逃29人，其中8人受傷，傷亡百分比約為28﹪

40. 分析-開門或關門 • 經統計關起大門或因溫度太高無法打開大門者28戶，共計95人，其中21人受傷，74人未受傷，傷亡百分比約為22﹪；貿然打開大門6戶，共計21人，其中17人受傷，1人死亡，傷亡百分比約為86﹪

41. 分析-火場待救 • 火場待救19戶，共計66人，其中13人受傷，53人未受傷，傷亡百分比約為20﹪，受傷人員中2人試圖用繩索逃生嗆傷，2人開門被煙嗆傷，2人因們被火燒壞嗆傷，6人玻璃燒破嗆傷，1人在陽台嗆傷 • 自行逃離火場16戶，共計50人，其中25人受傷，1人死亡，24人未受傷，傷亡百分比約為52﹪

42. 分析-鐵窗 • 有鐵窗24戶，88人，其中33人受傷，1人死亡，傷亡百分比約為39﹪ • 無鐵窗(含未上鎖)11戶，百分比為31%，共計28人，其中5人受傷，傷亡百分比約為18﹪

43. 鐵窗留活口安全多一點

44. 鐵窗留活口安全多一點

46. 4個奇蹟-門未上鎖(1/4) 第1個奇蹟：平常上鎖的樓梯門，當天卻是打開 • 如果2樓上3樓的樓梯門像平常一樣上鎖，以當天初期猛烈的火勢判斷，他們可能在開鎖的過程中，火勢就已經竄燒至2樓，根本沒有機會逃生。 • 當年台中衛爾康西餐廳的火警，也是1樓起火，2樓的人必須花時間打破落地窗玻璃，才能跳樓逃生，可是祝融不會給你那麼多時間，等到玻璃打破之後，只有原本擠在落地窗邊的人才有機會跳樓離開火場，其他64人根本連跳樓的時間都沒有，有絕大多數是死在落地窗旁邊，所以門沒有上鎖是成功存活的第1個奇蹟。

47. 4個奇蹟-沒有到頂樓 第2個奇蹟：應該跑到頂樓，他們卻只跑到3樓。 • 為什麼不跑到頂樓？經過訪談才知道，原來小朋友認為3樓比較安全，就帶著家教老師往3樓跑。 • 事實上，起火建築物頂樓空無一物，理論上應該跑到頂樓較安全，但是頂樓有許多塑膠布做成的大型廣告看板，最後也被引燃，燃燒殆盡。 • 這些塑膠布廣告引燃後所產生之濃煙熱流，絕對會襲捲頂樓每一個角落，在頂樓的人應該無法存活。 • 且跑到頂樓，如果發現狀況不對，想往下跑，一定無路可走，只有坐以待斃 • 一個忙亂的選擇卻成為第2個存活的關鍵。

48. 4個奇蹟-關門與未關門 第3個奇蹟：3樓所有房間的門都是開的，只有主臥室的門是關上的。 • 火勢會往沒有阻礙的方向擴大，當火勢燒穿2樓往3樓的門後，很快蔓延至3樓，開始在3樓四處竄燒，因為主臥室的門是關上的，其他房間則為開啟狀況，所以火勢就選擇往其他房間蔓延，讓主臥室的2人間接獲得更多的獲救時間。 • 如果主臥室旁邊的門當時也是關上的，結果可能會不一樣。

49. 4個奇蹟-沒有打破窗戶 第4個奇蹟：主臥室的窗戶是關閉且沒有被燒破。 • 火勢蔓延可能由屋內，也可能由屋外，透過上述，我們知道內部的火勢受到主臥室門的阻隔。 • 屋外的火勢是何種狀況？據兩人表示，當時窗戶是處於關閉狀態，本來兩人想試圖敲破窗戶，但找不到工具，無法破窗，只好趴在地上待救。 • 當時從窗戶看出去，只見到屋外都是濃煙，後來出現火光，而沒有被打破的窗戶，就發揮了意想不到的功能，有效阻隔火勢，讓火無延燒至屋內 • 如果當時他們找得到工具破窗，可能會由存活的奇蹟變成死亡的悲劇。

50. 存活之原因 • 一、發現火災很早，報案非常迅速。 • 二、選擇最安全之房間，並將房門關上 • 三、利用手機提供正確之位置 • 四、消防隊救災非常迅速 • 五、運氣非常好