第二章新中国税制的建立和发展

第二章新中国税制的建立和发展

第一节新中国税制的建立与修正 • 第二节新中国税制的简化与合并 • 第三节适应改革开放要求的税制改革 • 第四节适应市场经济要求的工商税制全面改革 • 第五节 1995年以来税制的改革、完善与进一步改革的展望

第一节新中国税制的建立与修正 • 一、1950年统一税政、建立新税制 • （一）统一税政、建立新税制的背景 • （二）统一税政、建立新税制的内容 • 1、制定颁布通令和实施要则 • 2、建立工商税制 • 3、建立关税制度 • 4、初步建立农业税制度

二、1950年6月工商税制的调整 • （一）工商税制调整的原因 • （二）工商税制调整的主要内容 • 1、简化税种 • 2、简并税目 • 3、调低部分税率 • 4、改进征收管理办法

三、1953年工商税制的修正 • （一）工商税制修正的原因 • （二）工商税制修正的主要内容 • 1、试行商品流通税 • 2、修订货物税 • 3、修订工商业税 • 4、其他各税的修正

第二节新中国税制的简化与合并 • 一、1958年改革工商税制 • （一）改革工商税制的原因 • （二）改革的主要内容 • 1、合并税种 • 2、改变纳税环节 • 3、简化征税办法 • 4、基本维系原税负、适当调整税率

二、1958年统一全国农业税制 • （一）统一农业税制的背景 • （二）统一农业税制的主要内容 • 三、1973年简并工商税制 • （一）简并工商税制的背景 • （二）简并工商税制的主要内容 • 1、合并税种 • 2、简化税目、税率 • 3、改变征税办法 • 4、调整部分行业税率

第三节适应改革开放要求的税制改革 • 一、建立涉外税制体系 • （一）建立涉外税制体系的背景 • （二）涉外税制体系的构成 • 1、涉外所得税制 • 2、涉外流转税制 • 3、涉外财产税制

二、利改税改革 • （一）利改税改革的原因 • （二）利改税改革的实施 • 1、第一步利改税 • 2、第二步利改税

三、工商税制的全面改革 • （一）改革流转税制体系 • 1、产品税 • 2、增值税 • 3、营业税 • 4、盐税 • （二）建立与健全所得税制体系

（三）其他工商税制的改革和调整 • 1、开征资源税 • 2、开征烧油特别税 • 3、开征建筑税、固定资产投资方向调节税 • 4、开征奖金税和工资调节税 • 5、地方税体系的改革与完善

四、关税制度的修订和调整 • （一）1984年关税制度的全面修订 • 1、关税政策与原则的修订 • 2、修订关税税则的主要内容 • （二）1987年颁布新海关法及修订进出口关税条例 • （三）1992年修订、调整进出口关税条例 • 五、农业税制的完善

第四节 适应市场经济要求的工商税制全面改革 • 一、工商税制全面改革的指导思想和基本原则 • （一）税制改革的指导思想 • （二）税制改革的基本原则 • 1、有利于加强中央宏观调控能力 • 2、体现公平税负，促进平等竞争 • 3、体现国家产业政策，促进经济结构的有效调整 • 4、简化规范税制 • 5、充分调动中央和地方的积极性

二、工商税制全面改革的主要内容 • （一）所得税制的改革 • （二）流转税制的改革 • （三）其他税种的改革 • 三、工商税制全面改革后的税制结构 • （一）流转税类 • （二）所得税类 • （三）资源税类 • （四）财产税类 • （五）行为目的税类

第五节 1995年以来税制的改革、完善与进一步改革的展望 • 一、改革与调整工商税制 • （一）流转税制的主要调整与改革 • 1、增值税转型的试点 • 2、修订消费税制 • （二）所得税制的主要调整与改革 • 1、企业所得税实现“两税合并” • 2、修订个人所得税法 • （三）其他工商税制的改革与完善

二、修订关税制度 • 三、全面取消农业税 • 四、现行税制结构与税种的大致分布 • （一）流转税类 • （二）所得税类 • （三）资源税类 • （四）财产税类 • （五）行为目的税类 • 五、进一步改革完善中国税制的展望

第二章 新中国税制的建立和发展