210 likes | 419 Views
WERELDDOUANEDAG. STOP NAMAAK EN PIRATERIJ! Hervé JAMAR Noël COLPIN. 26/01/2007. « Le commerce loyal tend à élever l’industrie, le commerce frauduleux tend à l’avilir et à la dégrader. Protégez le commerce loyal, frappez le commerce déloyal 1 » Victor Hugo, 1846
E N D
WERELDDOUANEDAG STOP NAMAAK EN PIRATERIJ! Hervé JAMAR Noël COLPIN 26/01/2007
« Le commerce loyal tend à élever l’industrie, le commerce frauduleux tend à l’avilir et à la dégrader. Protégez le commerce loyal, frappez le commerce déloyal1 » Victor Hugo, 1846 1 “Eerlijke handel verheft de industrie terwijl oneerlijke handel haar verlaagt en onteert. Bescherm dus de eerlijke handel en pak de oneerlijke handel aan.”
INHOUD • WERELDDOUANEDAG • GEVOLGEN VAN NAMAAK • ENKELE CIJFERS – WERELDWIJD • ENKELE CIJFERS – BELGIË • BELGISCHE RESULTATEN • EUROPESE RESULTATEN • INTERNATIONALE INITIATIEVEN • BELGISCHE INITIATIEVEN • NIEUWE WETGEVING • MEER CONTROLES • BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE
Werelddouanedag • 26 januari : Werelddouanedag • 26 januari 1953 :oprichtingsvergadering van de CCD (17 lidstaten toen) • WDO : • Intergouvernementele organisatie • 3 kerntaken : • Research en Ontwikkeling • Technische Organisatie • Opleiding en vorming • 170 lidstaten • Opgericht in 1952 • Hoofdzetel gevestigd in Brussel • De leden van de WDO vieren de behaalde resultaten op 26 januari • 26 januari 2007 : begin van de strijd tegen namaak
GEVOLGEN VAN NAMAAK • Namaak treft alle producten onderworpen aan accijnzen en deze waarvan de winstmarge voldoende hoog is • De gevolgen zijn talrijk: • Verlies aan BTW-inkomsten, accijnzen en directe belastingen • Economische problemen : oneerlijke concurrentie • Problemen voor de volksgezondheid: nagemaakte geneesmiddelen • Problemen inzake veiligheid: namaak van auto- en vliegtuigonderdelen • Op sociaal vlak: verlies van arbeidsplaatsen • Link met de georganiseerde misdaad: witwassen van geld en financiering van terrorisme
ENKELE CIJFERS - WERELDWIJD • Omvang van de handel in namaak : 7 à 10% • 500 miljard $ US • In 2004 : 4000 dossiers 166 miljoen namaakgoederen werden in beslag genomen • Van 1998 tot 2004 : stijging aantal in beslag genomen goederen met 1000% • 10 à 30% van alle geconsumeerde geneesmiddelen in ontwikkelingslanden zijn nagemaakt • Omvang van namaakgeneesmiddelen wereldwijd : • 2005 : 35 miljard $US • 2010 : 75 miljard $ US (schatting) • 43% van de gebruikte software is namaak • Wereldbeker voetbal 2006 : • 2005 inbeslagnames • Namaak • - 200.000 jobs in Europa per jaar • - 750.000 jobs in de VS per jaar
ENKELE CIJFERS - BELGIË • 7% van de handel is namaak • Waarde totale invoer in België : 130 miljard euro verlies van 9 miljard euro voor de Belgische economie(7% van de totale invoer) • De Douane schat dat het aantal in beslag genomen goederen 10% vertegenwoordigt 900 miljoen euro In 2005 zou de Belgische Schatkist in 2005, zonder het optreden van de Douane, 150 miljoen euro aan vennootschapsbelasting en 6 miljoen euro aan accijnzen op sigaretten zijn misgelopen
ENKELE CIJFERS - BELGIË • In 2007 : Aanwerving van 20 militairen opgeleid in namaak doel : stijging van het aantal inbeslagnames met 5% Voortbouwend op de voorgaande redenering : de omvang in beslag genomen goederen zou 15% bedragen van het verlies aan omzet 1350 miljoen euro In de toekomst zal de Belgische Schatkist zonder het optreden van de Douane inzake namaak, 225 miljoen euro aan vennootschapsbelasting mislopen Schatting van de boetes en inbeslagnames : 7, 5 miljoen euro
CIJFERS – Aantal in beslag genomen goederen in 2005 in de EU per land
INTERNATIONALE INITIATIEVEN • G8 : • Top van Sint-Petersburg (juli 2006) • Intentie om de strijd tegen namaak en piraterij op te voeren • Meer samenwerking tussen : • G8 • WHO • WDO • INTERPOL • OESO • Raad van Europa • OMPI • WDO : • Actieplan met normenkader (wetgeving, opleiding, communicatie en informatie, …) • Douanekit (verfijning van de douanewetgeving, risicoanalyse, …) • Europese Commissie : • Gemeenschappelijke douane-acties • Overeenkomst « Philip Morris » • Task force tegen namaak • Samenwerking met TAXUD en OLAF • Communautaire risicobeheersing
BELGISCHE INITIATIEVEN • België : Ministerraad 20/07/06 • Nieuwe en verfijnde wetgeving • Meer controles • bewustmakingscampagne
NIEUWE WETGEVING • Wetgeving • België : • vandaag • morgen
Extracommunautair Bevoegdheden (Verordening EU 1383/2003) Controles Opsporingen Vaststellingen Bestraffingen (Algemene Wet D&A) Afhandeling overtredingen: douaneovertreding (vb: frauduleuze invoer) = Douanemisdrijf Namaak= overtreding van gemeen recht Intracommunautair Bevoegdheden Geen Bestraffingen Geen BEGISCHE WETGEVING– Vandaag
Intracommunautair Bevoegdheden Controles Opsporingen Vaststellingen Bestraffing Overtreding inzake gemeen recht Mogelijkheid tot aanbieden minnelijke schikking, ondermeer Gevangenisstraf van 3 maand tot 3 jaar En/of boete: van 1.000€ tot 100.000€ (+opcentimen) En/of verbeurdverklaring Extracommunautair Bevoegdh (Verord.1383/03) Controles Opsporingen Vaststellingen Bestraffing (Alg. Wet D&A) douaneovertreding: Douanemisdrijf Namaak commerciële goederen : Gevangenisstraf van 3 maand tot 3 jaar en Boete : 500,00€ tot 500.000,00€ en verbeurdverklaring BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort wetsontwerp op de bestraffing van namaak en intellectueel eigendomsrecht
BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort Toepassing voor reizigers Extracommunautair • Controlebevoegdheden • > vrijstelling (430 €) = commerciële goederen = Europese Verordening EU 1383/2003 • Toelating van de rechtshouder • Afstand + vernietiging door de rechtshouder • Boete (transactioneel) • ≤ vrijstelling • Commercieel karakter = commerciële goederen • Akkoord van de reiziger • Afstand + vernietiging door de rechtshouder • Zonder instemming van de reiziger : • Inbeslagname en vernietiging van de goederen • Douaneboete (ordeboete 25 €) + kosten van de vernietiging • Geen commercieel karakter = valt rechtstreeks onder toepassing van de nieuwe wet • Vernietiging + boete vast te leggen in KB in overleg tussen douane, Justitie en de FOD Economie • Inhouden van de goederen + boete • Rechtshouders : pro rata verdeling van kosten voor opslag en vernietiging • Administratieve omzendbrief : vastleggen van een controledrempel
BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort Toepassing voor reizigers Intracommunautair • Steekproefsgewijze controle (niet systematisch) • Directe toepassing van de nieuwe strafwet • Ingehouden goederen • Inbeslagname van de goederen met toelating van het Parket • Bevoegdheden van het Parket • Vernietiging en bestraffing • Modaliteiten vast te leggen in KB + transactiebevoegdheid voor de Douane • Rechtshouders • Samenwerking: in overleg met Justitie
BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort Toepassing voor koerierbedrijven Extracommunautair • Toepassing Verordening EU 1383/2003 • Hoeveelheid heeft geen belang • = commerciële zending • Praktische werkmethodes met rechtshouders • Opslag en vernietiging van de goederen Intracommunautair • Directe toepassing van de nieuwe strafwet • Ingehouden goederen • Inbeslagname van de goederen met toelating van het Parket • Bevoegdheden van het Parket • Vernietiging en bestraffing • Modaliteiten vast te leggen in KB + transactiebevoegdheid voor de Douane • Rechtshouders • Samenwerking: in overleg met Justitie
MEER CONTROLES • ACTIES OP HET TERREIN DOOR DE DOUANE- EN POLITIEDIENSTEN • Opleiding van douane- en politie-ambtenaren • Samenwerking met controleorganen en privé-sector • Internationale controleacties BENEFRALUX • Week van de namaak • Controle op het internet • Operationele doelstellingen • 1/3 vaststellingen : niet-fiscale taken
BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE • BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE VOOR DE CONSUMENT • 26/01/2007 : preventiebrochure • Verdeling in de Belgische luchthavens • Juni 2007 : bewustmakingscampagne in samenwerking met de privé-sector • Tv spots • Radiospots • Affiches • Folders