城市噪声达标规划

1. 城市噪声达标规划 中国环境规划院 严 刚 联系方式：010-84915115 yangang@craes.org.cn

2. 噪声环境规划总体框架 • 城市噪声功能区划 • 噪声污染现状评价 • 噪声污染预测 • 噪声污染控制规划目标 • 噪声污染控制方案

3. 1 城市噪声控制功能区划分 • 基本原则 • 有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静 • 以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定 • 便于城市环境噪声管理和促进噪声治理 • 有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展

4. 1 城市噪声控制功能区划分 • 噪声控制的五类分区和分区执行标准 城市噪声控制执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），通过标准将城市分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五类区域，分别适用于疗养区、居民区、商业区、工业区和交通干线等区域，执行GB3096-93的0～4类标准（具体区域范围见《中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声标准（GB3096-93）》）

5. 1 城市噪声控制功能区划分 • 噪声控制功能区划分程序 （1）准备噪声控制功能区划基础资料 （2）确立噪声控制功能区划单元 （3）合并多个区域类型相同且相邻的单元，充分利用自然地形作为区域边界 （4）对初步划定的区划方案进行分析、调整 （5）征求规划、城建、公安、基层政府等部门的意见

6. 1 城市噪声控制功能区划分 （6）确定噪声控制功能区划方案；绘制噪声控制功能区划图， （7）系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收 （8）地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施

7. 2 噪声污染现状评价 2.1 噪声源分类及噪声评价指标 • 噪声的影响 • 噪声源分类 城市噪声源分为交通噪声、工矿企业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等几种 • 噪声评价指标 噪声评价指标包括A声级、等效连续A声级（Leq）、统计声级和昼夜等效声级

8. 2.2 现状噪声调查 • 交通干线噪声调查 • 工业噪声调查 • 建筑施工噪声 • 社会噪声

9. 2.3 噪声现状测量 • 监测布点原则 • 现状测点布置要覆盖整个评价范围，重点要布置在现有噪声源对敏感区有影响的那些点上 • 对于包含多个呈现点声源性质的情况 • 呈现线状声源性质的情况

10. 2.3 噪声现状测量 • 测量要求 • 测量仪器要求 • 测量量 • 测量时段 • 采样或读数方式 • 记录内容

11. 2.4 噪声现状评价 评价内容：现有噪声敏感区、保护目标的分布情况、现有噪声源种类、数量及相应的噪声级、主要噪声源分析、受噪声影响的人口分布等 • 道路交通噪声 • 环境噪声现状 • 功能区噪声 • 区域环境噪声

12. 2.5 噪声污染原因分析 • 交通噪声污染原因分析 • 机动车方面 • 道路方面 • 环境噪声污染原因分析 • 绿地面积 • 流动商贩 • 小区规划

13. 3 城市噪声污染预测 • 交通噪声预测 交通噪声首先要预测交通流量 • 公路噪声预测 • 铁路噪声预测 • 航空噪声预测 • 工矿企业噪声预测 • 建筑施工噪声预测

14. 4 噪声污染控制规划目标 根据噪声污染的预测和各噪声污染控制功能区的要求，确定规划期间噪声削减控制目标 • 交通噪声 对干线在规划水平年达标率要求 • 环境噪声 对各功能区环境噪声在规划水平年达标率要求

15. 5 噪声污染控制方案 5.1 交通噪声污染控制方案 • 声源控制 • 配套设施改造 • 具体对策措施

16. 5.2 工矿企业噪声污染控制方案 • 技术措施 • 从声源上降低噪声 • 在噪声传播途径上降低噪声 • 管理措施

17. 5.3 建筑施工噪声污染控制方案 选择低噪声的施工机械、对施工设备进行降噪处理。建立排污申报和排污许可证制度、严格执行建设项目和环境影响评价制度、加大建筑施工噪声现场管理力度、加大对群众信访和纠纷查处力度、加强环境宣传教育

18. 5.4 社会生活噪声污染控制方案 • 商业活动的噪声控制 • 文化娱乐噪声控制

19. 5.5 环境噪声污染控制方案 • 规划措施

20. 谢 谢！