从 “ 华盛顿协议”对预备会员的考察看今后的工程教育认证工作

1. 从“华盛顿协议”对预备会员的考察看今后的工程教育认证工作从“华盛顿协议”对预备会员的考察看今后的工程教育认证工作 余寿文 工程教育认证培训会 北京，2013-9-28

2. 提纲 • 一、工程教育专业认证与华盛顿协议 • 二，迎接WA的检查-2013-2014 今后工作的一些建议 与专业认证强相关的两个认识问题 三，办好专业与建设学科—分“类”与分“层” 四，追问--教育与”大学“之道

3. 学校认证 专业认证 认证 一、工程教育专业认证与华盛顿协议— 以美国为例，王建成著“美国高等教育认证制度研究”，教育科学出版社，2007.3 认证(Accreditation)是高等教育为了教育质量保证和教育质量改进而详细考察高等院校或专业的外部质量评估过程。——CHEA（美国高等教育认证机构）

4. 关于《华盛顿协议》 经济全球化——服务贸易全球化 ——工程技术职业全球化 ——建立专业资格与学历教育互认的体系 工程教育的学位互认协议： 华盛顿协议　　悉尼协议　　都柏林协议 汉城协议 华盛顿协议——1989年起签订 　美、英、加、爱尔兰、澳、新、南非与香港； 日、马、新、韩、中华台北、俄、土为正式会员，德，印，巴，斯，孟，中，菲等为准会员。 协议的核心内容——学位可比性和等效性 可比性：用于工程教育专业认证体系具有可比性 等效性：经认证的专业培养的本科毕业生获得的能 力是等效的

5. 中国已于2012年12月正式提出加入华盛顿协议的申请，英国-澳大利亚的相应组织作为正式提名单位-中国已于2012年12月正式提出加入华盛顿协议的申请，英国-澳大利亚的相应组织作为正式提名单位- • 2013年6月中，在韩国汉城投票已决定接纳中国为预备成员- • 两年中，接受成员国考查- • 2015年6月投票决定能否转为正式成员

6. 我国工程教育认证的目标 6 促进我国工程教育的改革，加强工程实践教育，进一步提高工程教育的质量； 吸引工业界的广泛参与，进一步密切工程教育与工业界的联系，提高工程教育人才培养对工业产业的适应性； 建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系； 促进我国工程教育参与国际交流，实现国际互认。

7. 建立具有国际实质等效的中国工程教育认证体系几个基本概念建立具有国际实质等效的中国工程教育认证体系几个基本概念 • 工程教育的专业认证—(各国不同,中国的情况) • 工程教育的专业认证国际互认— 　１－－　华盛顿协议-WA-1989— 　２－－　FIANI--ENAEE—ＥＵＲ＿ＡＣＥＲ—3+2 • 注册工程师-工程师的认证—各国不同 • 注册工程师国际互认--华盛顿协议的工程师流动问题论坛 （Engineers‘ Mobility Forum, EMF，IPEA）--讨论之中–IPEA,APEC—协议，对个人附加少量评定后认可.

8. 专业认证的实质–与学科评估不同 • 专业认证强调工程教育的基本质量要求，是一种合格评估 • 认证结论为合格或不合格 • 强调基本要求而非专业评比和排名 • 鼓励学校在满足基本要求基础上发展多样性 • 中国工程教育认证协会是中国科协成立的认证机构,是按照华盛顿协议的要求，由30多家全国性行业组织参与的非政府、非营利性第三方组织,获得了中国教育部的授权和支持,是中国开展工程教育认证工作的唯一合法组织。

9. 多样性—招生准入-专业认证-卓越计划--

10. 认证机构--中国工程教育认证协会CEEAA 中国工程教育认证协会是中国科协成立的认证机构,是按照华盛顿协议的要求，由30多家全国性行业组织参与的非政府、非营利性第三方组织,获得了中国教育部的授权和支持,是中国开展工程教育认证工作的唯一合法组织。 认证协会下设理事会和监事会， 其中理事会全面负责认证工作，其分支机构包括14个专业领域认证分支机构（负责具体行业领域的认证）、 结论审议委员会（审议认证结论）、 学术委员会（负责学术工作） 秘书处（负责日常工作）。

11. 制订专业认证标准的原则： 提供工程教育本科培养层次（学士学位）的基本质量要求 基本质量要求：适应国家和地区、行业经济建设需　　　　　　　要，适应科技进步和社会发展需要　　　　　　　的具有国际实质等效性的本科 专业 人才门栏要求。 　　既有利于提高工程教育质量又有利于不同学校的多样性与个性化。

12. 以学生为本，重视对学生学业成就的评价 　　将学生作为学校或专业的首要服务对象，在课程安排、资源配置、学生服务诸多方面都有比较明确并具体的规定；学生对学校或专业所提供服务的满意度是能否通过认证的重要指标。重产出的”合格“非重投入的”排名“ 　　认证指标体系明确要求以（全体）学生的学业成就作为认证的重要内容，并要求建立起一个有效的学生成就的评估体系。

13. 二，迎接WA的检查-2013-2014 • 1---长征走完了第一步 • 2—国外与境外的经验； 2,1--ABEEK的经验 2,2--2013-7-14ABEEK国际部在IIDEA工作 坊上的介绍 2-3中华工程教育台北认证协会的经验 2013-3月 3---对我们今后工作的启发

14. 查标准：标准等效应，认证政策，重点在毕业生核心要求与等效性查标准：标准等效应，认证政策，重点在毕业生核心要求与等效性 查过程：认证的实施过程； 查管理：认证的组织系统 及实施的流程，认证员队伍及培训， 查持续改进：反馈，改进的线路与实例 查一致性：由观察组员，认证组，文书表达，同专业类建，全部学科间的一致性 查支持数据：对于全部毕业生（学生）达科标准的数据，证明， 其它：专业理论；实验室安全，与后续职业工程师资格的链接

15. 具体举例 15 以学生结果为代表的认证过程 解决复杂的问题 评估员能够尽可能获得足够的数据 人文或者说是通科的学习 沟通技巧，团队合作 总结性的评估 学生的学习结果方面的分析 会看300多个不同的参数或者是因素 毕业生应该能够很好地借鉴国外的经验 产品--成本--创新性

16. 16 不同的学校教育目标是不一样的，另外不同的学生学习的成果也是不一样的 提供你自己的具有代表性的样本 考虑到不同项目之间的一致性 将认证跟工程专业化证书的授予进行联系 考量一下我们这些学校的毕业生 质量能够匹配，也就是说平等性 数据或者是文件能够显示学生学习成果的水平 想要很多能够证明学生学习成果的文件 对于教员学生，或者是大学的管理人员的采访

17. 今后工作的一些建议 17 首先保证质量的基础上扩大规模 第二,，非常认真地注意对认证志愿者的培训。 第三，按照《华盛顿协议》预备会员的要求，你必须要质量的持续改进，把认证过程规范化。 第四，要加强分委员会的组织建设 第五,“卓越工程”的认证 第六,迎接《华盛顿协议》的成员国过一段要来检查—2015-伊斯坦布尔，长征的下一步 两个与认证密切相关的认识问题

18. 三，办好专业与建设学科—分“类”与分“层”三，办好专业与建设学科—分“类”与分“层” • 办好专业与建设学科，分’类‘基础上与的分’层‘ • 各类都要卓越，类—正确定位，满足门槛，追求卓越，横向不比，不搞排名， • 各类卓越基础上内部的能级—客观存在的层次 • 为何重“层”轻“类”？ 爬”金字塔’ 还是奏‘交响乐“？ 文化、功利、行政、投入……. 认识---差异协同还是矛盾对立 办好专业---建设学科的辩证统一，倒T形结构 和而不同--“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”--费孝通

19. “分类”--“分层”还是“分层”--“分类”？“分类”--“分层”还是“分层”--“分类”？ • 潘懋元等人在讨论高等教育的分类方法论问题时指出： • 建立相应分类标准及指标体系，……以便于人们确定事物……之间的相互关系“ • “高等教育分类的内容是将高等教育作为一个统一的开放系统进行类型和层次的划分，这种划分不仅包括横向上的分类，也包括纵向上的分层。” • ”应当依据所承担的主要任务对高等教育进行横向分类,“”依据社会职能的能级对高等院校进行纵向分层“

20. ”横向类别划分是纵向层次划分的前提。 • 在横向分类的前提下，做出横向分类与纵向分层两个维度相互结合，从而促进高等学校的多样化.” • “分类框架解决的是高等教育及其机构的任务、职责和能级区别的问题，不是解决高等学校的社会地位高低问题。” • 十分明确地描述了“分类”与“分层”之间的区别和联系以及”分类“和”分层“的目的 • “

21. 近年来，高等工程教育的重要性的系统性改革与发展的举措中，“分层”攀高的趋势遇到”分类“卓越的抑制近年来，高等工程教育的重要性的系统性改革与发展的举措中，“分层”攀高的趋势遇到”分类“卓越的抑制 • 卓越工程师培养计划中，要求做到”各类都要卓越“ • 工程教育专业认证的活动中，强调在质量标准的最低门槛基础上特色发展的多样性 • 工程硕士培养中强调学校与企业结合, 分成几十个领域培养行业与企业需要的工程技术骨干 • 起点都在于”分类“面向需求 • 这种”分类“提升的政策取向，恰好是治疗”趋同“与”攀高“的良药，具有现实的意义

22. 学校、学科、专业的分层

23. 分类-分层的协调发展

24. 能弥补相当一段时间来过分强调“分层”而忽略或较少顾及与鼓励多样性需求的“分类”引致的趋同效应能弥补相当一段时间来过分强调“分层”而忽略或较少顾及与鼓励多样性需求的“分类”引致的趋同效应 • 它既是长远的一种策略选择又适应当前补短效应的需要

25. 没有上下层的挤压而自主的生长 • 不同类型的办学单元实体又会动态地呈现出不同的能级 • 横向分类发展和纵向的分层发展，得到协同和平衡 • 这种策略适应我国工程教育的发展国情—高教的大众化阶段 • 即从以往十分强调分层发展，按层级投入，到近年来分类指导协调发展的实际情况 • 总体上使我们这个人力资源的大国能积累和释放最大的能量，达到建设人力资源强国的目标

26. 四，追问--教育与”大学“之道 一个常识性的问题-大学是啥 大学培养学生—学生学习成果 Students Learning Outcome

27. 前清华大学校长梅贻琦的一句话”大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也“前清华大学校长梅贻琦的一句话”大学者,非大楼之谓也,乃大师之谓也“ 引原文几句便可了然: 文称”孟子说：“所谓故国者，非谓有乔木之谓也，有世臣之谓也。我现在可以仿照说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。。。。我们的知识，固有赖于教授的教导指点，就是我们的精神修养，亦全赖有教授的ｉｎｓｐｉｒａｔｉｏｎ。”(清华大学校长梅贻琦在就职典礼上之演说, “清华大学校刊”第341号. 1931-12-14,)

28. 人才培养—高校的根本任务 大学乃大师育才之谓也！ 2012-2-20--陈吉宁校长认为，大学不仅是传授知识和技能的场所，更是培养人的思想、情感、意志、品质之所在，是铸办大学要以“学生为本”、“学者为先”、“学术为基”、“学风为要”造灵魂的地方。

29. 欢迎讨论，谢谢！