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EVOLUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES DE 2006 A 2008

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL. EVOLUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES DE 2006 A 2008. ABRIL 2008. SITUACIÓN INICIAL. PROBLEMÁTICA.

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EVOLUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES DE 2006 A 2008

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  1. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EVOLUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES DE 2006 A 2008 ABRIL 2008

  2. SITUACIÓN INICIAL

  3. PROBLEMÁTICA

  4. No obstante que los precios promedio ponderados de adquisición 2006 reportaban ahorros con respecto a las compras del 2005, se requería mayor homogenización en los precios adjudicados por las unidades compradoras. De haber adquirido las cantidades del 2006 a precios mínimos, se hubiese pagado $9,006.1 millones y a precios máximos $11,685.8 millones, lo que reflejaba un diferencial de $2,679.8 millones, (29.8%) entre ambos. CONCLUSIÓN

  5. OBJETIVOS • Disminuir los costos de adquisición. • Abatir la dispersión en los precios de compra. • Garantizar la transparencia en los procesos de licitación. • Disminuir sustancialmente las inconformidades por parte de la proveeduría. • Criterio único para determinar el carácter de la licitación (nacional, internacional bajo cobertura de tratados o internacional abierta). • Disminuir el tiempo que se destina a los procesos de licitación con la finalidad de contar con mayor tiempo para el control del proceso integral del abasto. • Dar cumplimiento a los tiempos establecidos en la LAASSP.

  6. ACCIONES REALIZADAS

  7. MEDICIÓN DE IMPACTOS

  8. Estrategia aplicada para el abasto de 2008 Cifras en Millones Licitación coordinada central: Piezas Importe Medicamentos: 772.5 $ 14,918 Material de Curación: 221.0 $ 1,889 Servicios: 38.4 $ 1,664 $4,123 en licitación nacional cubriendo el 97% de la reserva optativa según los Tratados Internacionales. Destaca que el 90.6% de las compras fue proveído por empresas fabricantes o distribuidoras nacionales. 3 tipos de Licitación (LPN, LPI, LPI-BT)

  9. Estrategia aplicada para el abasto de 2008 Establecimiento de precios máximos de referencia. Distribución en 3 zonas geográficas para efecto de propuesta de los licitantes. • En el caso de Servicios Integrales: • Segmentación del país en 3 zonas. • Presentación de posturas en forma secuencial en tres diferentes días. Participación de Testigos Sociales.

  10. Estrategia aplicada para el abasto de 2008 Los Testigos Sociales en las licitaciones fueron designados por la Secretaría de la Función Pública. “… ante muchas dudas y cuestionamientos, así como el desprestigio que el IMSS tenía en la adquisición de medicamentos … hago constar y doy testimonio de la transparencia, del apego y estricto cumplimiento a las disposiciones del artículo 134 constitucional, en las licitaciones públicas, desde su planeación, elaboración de las prebases, bases, juntas de aclaraciones, actos de presentación y apertura de proposiciones y fallos, a fin de asegurar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, cumpliendo para ello con los principios de eficiencia, eficacia y honradez, en beneficio de los mexicanos y el buen uso de sus impuestos”. Testimonio del C.P.C. Jaime Espinosa de los Monteros, Testigo Social

  11. Costo Promedio por Receta

  12. I. Resumen Ejecutivo • Los insumos terapéuticos para 2008 se compraron 27.3% más baratos que en el año 2006. • De haber comprado a los mismos precios de ese año 2006, el Instituto hubiera requerido $ 6,926 millones de pesos más para cubrir sus necesidades de 2008. Los ahorros acumulados correspondientes a las compras 2007 y 2008 suman $10,239 millones • En el periodo de fin de año se logró romper el ciclo de desabasto que se había presentado en años anteriores, logrando obtener un surtimiento de recetas mayor en 12% respecto a 2006. • Las acciones de mejora se centrarán en: • Los sistemas de información, • La estimación y el control del consumo • La organización de las áreas involucradas

  13. II. Estrategia aplicada para el abasto de 2008 • Licitación coordinada central: 772.5 millones de piezas de medicamentos, 221 millones de piezas de material de curación y 38.4 millones de servicios integrales, correspondientes a 1,741 claves. • $4,123 mdp. en licitación nacional cubriendo el 97% de la reserva optativa según los Tratados Internacionales. • Destaca que el 90.6% de las compras fue proveído por empresas fabricantes o distribuidoras nacionales. • Establecimiento de precios máximos de referencia. • Distribución en 3 zonas geográficas para efecto de Propuesta de los Licitantes. • Participación de Testigos Sociales. • En el caso de Servicios Integrales: • Segmentación del País en 3 Zonas. • Presentación de posturas en forma secuencial en tres diferentes días.

  14. II. Ahorros Cifras en millones Ahorro $2,909 Ahorro $5,625 Ahorro $705 Ahorro $1,301

  15. II. Ahorros Cifras en millones Ahorro $3,614 Ahorro $6,926

  16. IV. Indicadores de Surtimiento de medicamentos Enero 2003-Enero 2008 2004 2008 2005 2007 2006 2003 Meta Mínima de Surtimiento 94% *Hasta el mes de abril de 2004 se empezó a reportar el indicador de Recetas Surtidas Completas. * En los meses de noviembre 2004, enero 2005 y noviembre 2006 no se aplicó encuesta. Fecha de Levantamiento el 22, 23, 24 y 25 de enero de 2008/ Número de encuestas 19,316/ Margen de error: 3.1% al 90% de confianza. Nacional

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