辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报

1. 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 全国煤矿瓦斯防治工作会议 ——经验交流材料之一 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报

2. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 我省煤炭资源赋存条件较差，地质构造复杂，瓦斯赋存量 大，灾害十分严重，省属国有煤矿大部分属于高瓦斯和煤与瓦 斯突出矿井，在32个省属煤矿中，有18个矿井属于高瓦斯和煤 与瓦斯突出矿井，占省属煤矿总数的58％。

3. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 5户省属重点煤炭企业 抚顺矿业（集团）有限责任公司 阜新矿业（集团）有限责任公司 铁法煤业（集团）有限责任公司 沈阳煤业（集团）有限责任公司 辽宁南票煤电有限公司

4. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 瓦斯监测监控系统 瓦斯管路传感器 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 近几年来，辽宁省委、省政府对煤矿瓦斯防治工作十分重视，在 制订规划、资金投入、加强管理、科研攻关等方面都采取了措施，瓦 斯治理工作逐步实现规范化、系统化、持久化，煤层气抽采利用总量 逐年增加，瓦斯灾害事故明显减少，特别是省属国有煤炭企业连续三 年消灭了瓦斯事故，实现了历史性突破。

5. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 一是省政府加强了对煤矿安全监管和瓦斯治理工作的领导。 二是完善了瓦斯防治工作体系。 三是落实了企业的第一责任。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 一、充实加强管理力量，落实煤矿安全监管和瓦斯防治工作责任

6. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 一是省政府加强了对煤矿安全监管和瓦斯治理工作的领导。 省政府 成立了煤 矿瓦斯防 治工作领 导小组和 办公室

7. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 在省煤炭工业 局的基础上，组 建了省煤炭工业 管理局，厅级干 部由2人增加到 5人，管理职数 由20人增加到 60人。

8. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 省煤管局到煤矿检查安全工作 在赋予全省煤 矿安全监管、瓦 斯防治职能的同 时，还负责管理 省属国有煤炭企 业的资产、干部 和专项资金，增 加了管理职能权 限，管理的力度 显著加强。

9. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 市、县煤管部门到煤矿检查安全工作 全省10个产 煤市和28个重 点产煤县也都 充实和加强了 安全监管机构 和管理人员， 监管人员由 370人增加到 576人，安全 监管和瓦斯防 治管理的力量 得到很大加强。

10. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 二是完善了瓦斯防治工作体系。 省长陈政 高同志主持 召开安全生 产会议

11. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 省政府向省属国有 煤矿派驻瓦斯防治工 作组，长年驻在煤矿， 每天到煤矿检查安全 状况和瓦斯防治工作 情况。

12. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 省煤管局和辽宁煤 监局定期组织开展全 省煤矿“一通三防”大 检查，及时发现和整 改安全隐患。

13. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 省煤管局每周召开一次会议，听取相关部门关于全省煤 矿安全监管和瓦斯防治工作进展情况，对存在的问题及时 采取有效措施。 制定下发了国有重点煤矿和地方乡镇煤矿安全监管办法， 明确了监管范围、监管内容、监管职责，对存在安全隐患， 特别是存在瓦斯超限等“一通三防”方面隐患的工作面，坚决 予以停产。2005年以来，已先后对58个工作面予以停产整顿。

14. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 三是落实了企业的第一责任。 反复强调煤矿企业是安全生产的主体，各集团公司健 全了瓦斯防治领导体系和工作体系，企业法人是煤矿安 全管理的第一责任者，对瓦斯综合防治工作负全责，总 工程师对“一通三防”工作负技术责任，专门安排一名副 职负责瓦斯防治工作，并且将瓦斯防治的技术、管理责 任工作层层落实到区队班组，制定了严密的管理措施。

15. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 二、政府和企业集中增加投入，瓦斯防治专项资金达到前所未 有的力度 近几年来，国家对我省煤矿瓦斯防治工作给予了很大 支持，推动我省煤矿瓦斯防治工作实现了快速发展。省政 府和煤炭企业按照国家有关部委的要求，积极增加安全投 入，近几年在瓦斯防治方面投入的额度之高，是历史上没 有过的。

16. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 一是省财政安排专项资金用于瓦斯防治和安全改造。 隔爆型低压软启动装置 干式储气罐 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 这笔专项资金除为国家瓦斯防治和安全改造专项资金配套 外，对企业上报的改造项目，根据企业的经济效益状况，省 专项资金分别承担项目投资总额的30—70％，从而调动了企 业增加安全投入的积极性。 从2005年起到现在的5年 时间，省财政每年安排用 于煤矿瓦斯防治和安全改 造资金至少在3亿元，最多 的年份安排了3.6亿元。近 5年来，省财政累计安排专 项资金高达15.6亿元。

17. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 二是企业的安全投入连续保持了较高水平。 煤气压缩机室 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 其中： 铁法煤业集团吨煤提取安全费用35元， 阜新矿业集团吨煤提取安全费用25元， 沈阳煤业集团吨煤提取安全费用25元， 抚顺矿业集团老虎台矿吨煤提取安全费用23元， 每年仅省属国有煤炭企业提取使用的吨煤安全费用就高达11.9 亿元。2005年以来，仅省属国有煤炭企业用于瓦斯防治和安全 改造资金就高达60.2亿元。 近几年，随着对安全投入重视程度的不断提高，随着企业 经济效益的不断好转，企业在安全方面的投入在逐年增加。 我省国有煤炭企 业吨煤安全费用提 取比例，均高于国 家规定的井工矿吨 煤5～15元标准。

18. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 一是改善通风系统。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 三、通过完善现场管理，瓦斯防治工作得到很大加强 通过聘请专 家进行安全论 证，解决了通 风系统不合理、 不稳定问题。 对主要通风 设备进行更新 改造 调整 优化 通风 系统 提高 通风 设施 构筑 标准 强力推行双 风机双电源自 动分风和“排 瓦斯三通”等 技术

19. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 二是从源头上采取防治煤与瓦斯突出措施。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 掘进 岩石 专用 瓦斯 巷 开 采 解 放 层

20. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 罗克修泵 三是加强了采空区管理。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 封堵 注阻 化剂 封闭 加固 采空 区

21. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 四是充分发挥瓦斯监控系统的作用。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 沈阳煤业集团在 调低回风流瓦斯传 感器断电值的同时， 还对瓦斯超限现象 以事故论处，对责 任人实行从重处罚， 有效地消除了瓦斯 隐患。 铁法煤业集团把 井下回风流瓦斯传 感器断电值调低到 0.8%，比《煤矿安 全规程》规定降低 了0.2%。

22. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 五是严防超能力、超强度、超定员生产。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 简化生产系统、 装备大功率综采综 掘设备、逐步取消 炮采炮掘工作面等 措施，大幅度减少 煤矿井下作业人员， 仅省属国有煤炭企 业就减少井下作业 人员4200人。 抚矿集团老虎 台矿采煤工作 面

23. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 六是合理调整生产布局。 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 阜新 矿业 集团 五龙 煤矿 阜新 矿业 集团 海州 立井

24. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 加大瓦斯治理科技攻关力度 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 聘请国内知名专 家，成立专家组， 长期进行预防煤与 瓦斯突出、预防冲 击地压灾害的研究

25. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 在国家有关部门的大力支持下，经过近几年来的努力，我省 煤矿瓦斯防治工作取得了较大的进展。 集中实施了1138项瓦斯治理和安全改造项目 更新改造矿井机电运输设备11960台（套） 更换高低压供电主干电缆8.3万米 掘进专用回风道4.7万米 新改建通风井筒8条 新建及改造升级26个瓦斯监测监控系统 建立22座永久瓦斯投放泵站

26. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 在国家有关部门的大力支持下，经过近几年来的努力，我省 煤矿瓦斯防治工作取得了较大的进展。 更新改造主要通风机38台 更新抽放泵64台 增加移动抽放泵10台 打抽放立孔6453米 新建改造防火灌浆系统12个 地面永久注氮站 3个 补建束管监测系统14套

27. 辽宁省煤矿瓦斯防治工作情况汇报 辽宁省煤炭工业管理局 2009年9月 通过几年来工作，我省煤矿安全基础状况得到很大改善。 一是健全完善了 “一通三防”系统。 几年来，广大工程技术人员积极开展科技攻关， 广泛与科研院所合作，攻克了一大批煤矿瓦斯治理 难题，如：抚矿集团的综放工作面高位尾巷大流量 抽采技术；铁煤集团、阜矿集团的地面钻井与井下 密集超前长钻孔抽采技术；沈煤集团的超前开采解 放层，不采突出层、不掘突出面等等。 省属国有煤炭企业大部分矿井都更新或改造了 主要通风设备，调整和优化了矿井通风系统，完善 了洒水除尘设施，井下风门全部达到自动闭锁，密 闭全部符合标准；高瓦斯和瓦斯突出矿井更新完善 了瓦斯抽采系统，有自然发火危险的矿井全部建立 了永久消火灌浆系统。 通过技术攻关使许多瓦斯治理难题得到了解决， 阜矿集团恒大公司5311综放工作面最大绝对瓦斯 涌出量达到241.26立方米/分钟，相对涌出量达 82.72立方米/吨，这是历史上罕见的。 省属国有煤矿已全部建立了瓦斯远程监测监控系 统；各产煤市的小煤矿，以县（市、区）为单位， 建立了区域瓦斯远程监控系统；在井下生产现场按 规定设置了瓦斯传感器，形成了完善的监测监控系 统，一旦发生瓦斯超限的情况，能够及时反馈并切 断电源，提高了安全保障程度。 瓦斯抽采和利用率逐年提高，2008年全省抽采瓦 斯量达32462.1万立方米，利用瓦斯量24099万立方 米，抽采矿井的抽采率达47－78%,利用率达74.2％， 都比2004年提高30％以上。 二是瓦斯抽采工 艺及综合治理技术 水平明显提高。 三是完善了瓦斯 监测监控系统。 四是瓦斯综合治 理的效果显著。

28. 谢谢！