Proyecto UCHILE – ABRIL 2014

1. Proyecto UCHILE – ABRIL 2014

4. La CHILE y el mercado educativo De 249.482 estudiantes en 1990 a 1.127.200 en 2012 Del 14,4% de cobertura en 1990 a 54,9% en 2012 160 IES: 58 Centros Formación Técnica 42 Institutos Profesionales 60 Universidades Fuente SIES MINEDUC

5. MASIFICACIÓN DESIGUAL • La cobertura aumenta, desigualmente.

6. Diversificación

7. ¿Cómo sobreviven las instituciones de educación superior en este modelo?Recaudación en aranceles y matrículas 2009: $1.521.114.753 pesos, lo que equivale al 1,7% del PIB 2009. Hoy es del 2,5%. El Estado pasa el 1,04%.

8. ¿Y la Chile? • La Universidad más antigua de Chile • Universidad del “Estado” • 38,8% de los matriculados el 2012 sobre 700 ptos PSU (Superada por la UC) • 88,2% de los matriculados 2012 sobre 600 ptos PSU (Superada por la UC) • Junto con la UC son las únicas Universidades con 7 años de acreditación • 42,4% de sus docentes son full time • En todos los indicadores disputa lugares con la UC y la UDEC (Privadas tradicionales). • Con lo que pasa el Estado se cubre menos del 10% de los gastos de la Universidad. Y es a la que mayores aportes estatales recibe. • Superada en matrícula por la Andrés Bello, U Américas, U. Tecnológica de Chile INACAP.

11. Presupuesto y condiciones materiales Bajo aporte estatal y lógica de autofinanciamiento Descentralización del presupuesto Por qué se producen? Abaratamiento de costos Venta de servicios Desarrollo desigual de las disciplinas Precio de Aranceles sin criterios Aumento de Matrículas Cómo se manifiestan? Ventas de investigación, consultorías, cursos vía web, diplomados, venta de animales, plantas, etc. Hogares universitarios bibliotecas, laboratorios, salas, computadores, etc. Tercerización SEMDA Subcontratación Externalización (Concesiones)

12. DEMANDAS QUE SE HAN LEVANTADO Oct. 2013 Eje 1: Presupuesto y condiciones materiales. Infraestructura: Condiciones dignas e igualitarias de estudio e infraestructura para los estudiantes en toda la Universidad, respondiendo también a las necesidades particulares de los espacios y disciplinas. Bienestar: Por el derecho a la salud de los estudiantes, un SEMDA con buena implementación de especialidades e infraestructura y condiciones de trabajo dignas. Presupuesto: Centralización y redistribución de la totalidad del presupuesto de la UCH para que la lógica del autofinanciamiento no determine su proyecto académico. Demandas laborales: Eliminación del trabajo precario en la Universidad, la externalización y el subcontrato; y condiciones igualitarias de trabajo a académicos y funcionarios.

13. Cómo se financia la Chile?

14. Ingresos totales UCH 2011

15. ¿Quiénes producen esa venta?

17. Presupuesto global 2013 M$ 505.154.000 • Total estimado fondo general M$ 156.416.886 • El Fondo General se redistribuye entre las unidades.Es sólo una parte de los recursos totales usados por la Universidad, más del 60% quedan directamente en las unidades.

18. Datos: De los Ingresos de Cada facultad un porcentaje se va al Fondo General El Fondo General se distribuye por criterios históricos ESTO INCENTIVA A LAS FACULTADES A GENERAR MECANISMOS DE AUTOFINANCIAMIENTO Y ABARATAMIENTO DE COSTOS. ESTO GENERA DESIGUAL DESARROLLO DE LAS DISCIPLINAS

19. Y los aranceles…

20. Y el SEMDA… • ANTES  1/3 de tu matrícula era para el SEMDA • Hoy es parte del presupuesto de la dirección de Bienestar que además debe hacerse cargo de: Becas internas, Hogares Universitarios, etc. • En junio del 2013 se firmó el Convenio con el Hospital J Aguirre  NEGOCIADO CON LA SALUD ESTUDAINTIL Y la subcontratación… • La normativa dice: 80% Planta, 20% Contrata • ¿Cómo no cumplir esta norma?  Subcontratación y externalización de servicios

21. Y la venta de servicios… CASO MEDICHI PABELLÓN ARAUCO

22. Orientación social del conocimiento Necesidad de posicionarse en los rankings (Prestigio, selectividad y competitividad) Por qué se producen? ENFASIS INVESTIGACIÓN INDEXADA-CONOCIMIENTO VINCULADO A LA EMPRESA Políticas de Acceso y selección segregadoras ENFASIS POSTGRADO Precarización del pregrado Cómo se manifiestan? Barrera 600 puntos MARGINAL O NULA Vinculación CON LOS PROBLEMAS DE LA SOCIEDAD Traspaso de Contenidos Del pregrado Al POSGRADO REFORMAS CURRICULARES AUSENCIA DE POLITICAS DE EXTENSION PERDIDAD DEL ROL PUBLICO DEL HOSPITAL CLINICO UCH

23. DEMANDAS QUE SE HAN LEVANTADO Oct. 2013 Eje 2: Orientación social del conocimiento Orientación del conocimiento y la formación profesional: Establecer líneas prioritarias de desarrollo transversales a la Universidad, que aborden y den respuesta a las problemáticas sociales (Salud, Educación, Trabajo, Vivienda) y que tenga impacto desde la extensión de la Universidad. Determinación de planta básica de académicos para el sustento y desarrollo del pregrado en función del número de estudiantes y las necesidades de las disciplinas. Acceso: Avanzar en la eliminación de las barreras de acceso a la Universidad de Chile como el requisito de los 600 puntos. Pedagogías: Construir de forma democrática el proyecto de las pedagogías de la universidad. Hospital Clínico: Retorno a la red pública del hospital.

24. PRECARIZACIÓN DEL PREGRADO

25. Banco Mundial Plan Bolonia Se aplica en Europa mediante el Específicamente una de sus divisiones Banco Internacional para el Fomento y la Reconstrucción Proyecto Alfa-Tuning El cual, debido a sus logros, se replica en Latinoamérica mediante el Establece convenios de préstamos con Proyecto Tuning Latinoamérica Gobierno de Chile En el cual participaron 18 países de la región, generándose los respectivos Convenios que se materializan en los diferentes programas Centro Nacional Tuning Instancias en las que se forman los Que en nuestro caso se aloja en MECESUP Unidades Académicas y Carreas CRUCH y Universidad de Chile Que con mayor o menor efectividad logra la aplicación en Operadores

26. Fondos destinados para la Innovación Curricular Solo hasta el año 2008 la Universidad de Chile ha recibido la suma total de $2.264.280.000 por medio de diferentes proyectos MECESUP

27. Competencias Genéricas de la Universidad de Chile

29. Caso Bachillerato y SIPEE Estudiantes de Colegio Municipal, de los quintiles I y II, con más de 600 ptos PSU ¿Dónde están? 57% de deserción Insuficiencia de cupos La falsa promesa de la integralidad

30. Nula o marginal vinculación con la sociedad • No hay políticas de extensión definidas más allá de “foros” con académicos extranjeros (ej: Proyecto Bicentenario) • 2011: 1er lugar en adjudicación de FONDECYT • El 22% de ellos son de la FCFM • El 24% de la Facultad de Medicina • El 17% de la Facultad de Cicncias 152 proyectos aprobados, que equivalen a $18.968.726.000. AUSENCIA DE CONTENIDOS MÍNIMOS AUSENCIA DE LÍNEAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO ¿DÓNDE ESTÁ EL PROYECTO? ¿DÓNDE ESTÁ EL IMPACTO?

31. Democratización y participación Proyecto implementado en dictadura Por qué se producen? Descomposición organizativa y política de los estamentos Baja incidencia en la toma de decisiones Cómo se manifiestan? Claustros resolutivos Académicos: Estamento conservador (Distinguir de las autoridades) Voz y voto en los consejos de Facultad Funcionarios: mayores dificultades Participación en definición de presupuestos Estudiantes: Dispersión, baja participación o participación episódica Participación en la elección de autoridades

32. DEMANDAS QUE SE HAN LEVANTADO Oct. 2013 Eje 3: Democratización y participación Cogobierno: entendemos por cogobierno en sentido general el gobierno conjunto y efectivo de la universidad por parte del estamento estudiantil, académico y funcionario no-docente. Claustros triestamentales paritarios y resolutivos. Voz y voto triestamental en los Consejos de Facultad. Participación triestamental en la elaboración de presupuestos. Impulsar la organización de los 3 estamentos. Elección triestamental de autoridades, Etc. Autonomía: autonomía gubernamental de la universidad respecto a las directrices del Estado e independencia material respecto a sus modos de financiamiento. Autonomía completa de la Universidad de Chile para elaborar y ratificar sus estatutos y reglamentos, sin intervención del Presidente de la República, el Congreso y la Contraloría General de la República, como ocurre hasta ahora. - Autonomía financiera: fin de la venta de servicios para el financiamiento de la universidad.