Een nieuw Kunstendecreet Voorstelling op 4 september 2013

1. Een nieuw Kunstendecreet Voorstelling op 4 september 2013 Inleiding door minister van Cultuur Joke Schauvliege Toelichting door de Vlaamse parlementsleden Paul Delva (CD&V), Yamila Idrissi (sp.a), Marius Meremans (N-VA), Bart Caron (groen) en commissievoorzitter Philippe De Coene (sp.a) Vraag en Antwoord

2. Algemene tendensen in het kunstenveld Bloei van het Vlaamse en Brusselse kunstenlandschap Individualisering en samenwerking Internationalisering Alternatieve economische en zakelijke modellen Hybridisering en multidisciplinair werken Ook de samenleving verandert Kunst knoopt aan bij andere sectoren/domeinen

3. Krachtlijnen nieuw Kunstendecreet Visienota Complementair kunstenbeleid Functiegerichte benadering Nieuwe wijze van beoordeling Uitbreiding van duurzame structuren Nieuwe ondersteuningsmogelijkheden voor ondernemerschap, promotie en kunstaankoop

4. Subsidies op basis van functies Ontwikkeling Productie Presentatie Participatie Reflectie

5. Subsidies op basis van functies Functiebenadering Beoordeling volgens functie en niet volgens werkvorm Door functiespecifieke criteria Door aanwezigheid experten met kennis van de functie binnen geheel experten NIET door beoordeling door louter functie-experten, ook discipline-experten beoordelen mee

6. beleid op basis van visie Cultuurminister formuleert visienota Aandacht voor duurzaamheid en diversiteit zijn rode draad Sociaal-artistieke sector blijft deel uitmaken van Kunstendecreet

7. Complementair beleid Overleg met steden Protocol complementair beleid

8. Subsidies op basis van functies Ondersteuningsvormen Beurzen = ontwikkeling Projectsubsidies aan kunstenaars en organisaties Eénjarig Meerjarig Inclusief elementen internationaal Voor alle mogelijke functies Werkingssubsidies: 5 jaar Voor alle mogelijke functies Alle mogelijke combinaties van functies

9. Toezicht, reservevorming en sancties Toezicht op subsidie-aanwending Sancties Reserve- en overdrachtsmogelijkheden

10. Aanpassing kwaliteitsbeoordeling Kader = strategische visienota (oa landschapszorg) Functie = basis van de beoordeling; beter uitgewerkte beoordelingscriteria aangepast aan functie Eén grote pool aan beschikbare commissieleden worden door Vlaamse regering aangeduid voor de inhoudelijke/artistieke beoordeling voor periode van 4 jaar na duidelijke selectieprocedure Worden ingeschakeld bij de beoordeling van een groep vergelijkbare aanvragen op basis van expertise van discipline(s) en functie(s), omkadering van deze beoordeelaars door Agentschap wordt versterkt ism met Kunstensteunpunt Per aanvraagronde stelt het Agentschap voor een selectie van aanvragen een commissie samen, rekening houdend met functie en/of discipline van de beoordeelaars/experts waarbij discipline doorslaggevende keuze zal bepalen Pool van voorzitters en voorzittersrol die garant moet staan voor continuïteit in beoordelingsmethodiek (rapporteurs) en regelmatig overleg tussen beoordeelaars van dezelfde discipline Duidelijke afspraken over onverenigbaarheden (relatie beoordeelaars-beoordeelden) Monitoring door Kunstensteunpunt met rapportage aan Agentschap en beoordeelaars Plaats geven aan de voorbije werking van de aanvragers

11. Aanpassing kwaliteitsbeoordeling NIEUW : verhaalrecht = geen beroepsprocedure 2e lezing door niet betrokken beoordeelaars bij eerste advies Advies van 2e commissie wordt samen met 1e advies aan cultuurminister overgemaakt die finale beslissing voorlegt aan Vlaamse regering

12. Doelstelling aanpassing beoordelingssysteem Behoud van / sterktes Intersubjectiviteit Dialoog Beoordeling door veldexperten Oplossen van / zwaktes Mogelijke machtsconcentratie Overbelasting van veldexperten Mogelijke ongelijke behandeling Ontbreken van beroepsprocedure / verhaalrecht

13. Doelstelling aanpassing beoordelingssysteem Doelen / uitdagingen : Verhogen gelijkvormige beoordeling (zie ook functiespecifieke criteria) Verhogen legitimiteit door hogere mate intersubjectiviteit Spreiding werkdruk Balans tussen continuïteit enerzijds en voldoende afwisseling expertise anderzijds Voorzien van mogelijkheid verhaalrecht

14. Kunstinstellingen en ondersteunende organisaties Kunstinstellingen: Mogelijke uitbreiding Criteria voor erkenning en beoordeling Levenslange erkenning Ondersteunende organisaties : Eén Kunstensteunpunt Vlaams Architectuur Instituut Kunstenloket

15. Stimulerings-, promotie- en verwervingsbeleid Stimuleringsbeleid Kunstenaarstoelagen Partnerprojecten Cofinanciering van internationale kunstprojecten Internationale promotie en begeleiding Aanduiding van buitenlandse residentieplekken Residentietoelagen Aanwezigheid op buitenlandse presentatieplekken Tussenkomsten voor buitenlandse presentatiemomenten Doorbraaktrajecten Netwerken

16. Verwerving en spreiding van kunst Collectie Vlaanderen Spreiding van kunstwerken

17. Context en timing nieuw Kunstendecreet Context van nieuw decreet : Evaluatietraject oa studiedag 14/12/12 met oa steunpunten en vakbonden Conceptnota’s toegelicht in com cjsm op 21/3 Hoorzittingen in com cjsm op 18 en 28 april met oa SARC, expertengroep, VVSG, VVP, …. Informele parlementaire werkgroep met administratie en kabinet, in overleg met agentschap en steunpunten, ook terugkoppeling naar klankbordgroep experten September : advies Raad van State en SARC Timing parlementaire werkzaamheden : Vanaf 17 oktober 2013: behandeling in Commissie Cultuur November 2013: behandeling in Plenaire Vergadering Vlaams Parlement

18. Wat na parlementaire goedkeuring maw timing in voege treden van het kunstendecreet April 2015: eerste visienota van minister Cultuur ter bespreking in Commissie Cultuur Vlaams Parlement Mei 2015: bekrachtiging visienota door Vlaamse regering September 2015: 1ste aanvragen kunstenaars en projecten in kader van nieuw decreet (voor 2016) Oktober 2015: indienen aanvragen vijfjarige ondersteuning vanaf 2017

19. Timing aanpassing beoordelingssysteem Huidige commissies: Mandaat tot september 2016 Bevoegd voor beoordeling tweejarige periode 2015-2016 en projecten tem begrotingsjaar 2015 Nieuwe beoordeling Benoeming door Vlaamse Regering uiterlijk juni 2015 Bevoegd voor beoordeling projecten vanaf 2016 Eerste meerjarige beoordeling voor periode vanaf 2017

20. Overgangsmaatregelen Kunstinstellingen Verlenging van de beheersovereenkomst met 1 jaar (tot einde 2016) waardoor ze gelijkgeschakeld worden met overige meerjarige subsidies Kunstensteunpunt Beperking van huidige erkenning kunstensteunpunten tot 2014 Erkenning van één kunstensteunpunt vanaf de periode 2015-2016