Доклад исполняющего обязанности Главы Котельничского района Мамаева Андрея Аркадьевича

1. Доклад исполняющего обязанности Главы Котельничского района Мамаева Андрея Аркадьевича Итоги социально-экономического развития Котельничского муниципального района за 2007-2010 годы и стратегия развития территории на 2011-2013 годы

2. Территория Котельничского района составляет 4 тыс. кв. км –3,3 процента общей площади региона. В 21 поселении, состоящем из 251 населенного пункта, проживает –18,7 тыс. человек или 1,4 процента населения области. • На 1 января 2010 года на территории района зарегистрировано 273 организации различных форм собственности, в том числе крупных и средних –21. Оборот организаций района по всем видам деятельности по полному кругу за период с 2006 года увеличился на 460,8 млн. рублей и по оценке 2010 года составит 1227 млн. рублей (106 % к уровню прошлого года), к 2013 году планируется рост до 1521 млн. рублей. • Общий объем инвестиций в основной капитал за период с 2006 года по настоящее время составил 318 млн. рублей. Ожидаемый объем инвестиций в 2010 году составляет 77 млн. рублей. До 2013 года планируется освоить инвестиции в сумме 272 млн. рублей. • Денежные доходы в расчете на душу населения за период с 2006 года выросли 1,9 раза и составляют в 2010 году 6,1 тыс. рублей , к 2013 году планируется рост доходов до 7,6 тыс. рублей. • Среднемесячная заработная плата одного работника в 2010 году составила 7,5 тыс. руб., рост к 2006 году составил 3,8 тыс. руб. К 2013 году планируется рост среднемесячной заработной платы до 10 тыс. руб. • Ожидаемые доходы консолидированного бюджета по сравнению с 2006 годом увеличились в 1,6 раза и составляют 307 млн. руб. Ожидаемые собственные доходы по сравнению с 2006 годом увеличились на 16 млн. руб. и составляют 49 млн. руб. К 2013 году планируется рост собственных доходов в 1,1 раза к уровню 2010 года. Экономико-географическая справка

3. 1. Модернизация котельной п. Светлый с заменой паровых котлов (Как альтернатива – передача котельной в ведение КОГУП «Облкоммунсервис» в рамках государственно-частного партнерства) • 2. Строительство новой котельной в п. Ленинская Искра, работающей на угле и дровах (Как альтернатива – передача котельной в ведение КОГУП «Облкоммунсервис» в рамках государственно-частного партнерства) • 3. Строительство новой котельной в с. Макарье с последующим закрытием котельной участковой больницы с целью сокращения неэффективных расходов; • 4. Реконструкция котельной с. Молотниково, п. Юбилейный; • 5. Капитальный ремонт (замена) наружных тепловых сетей в с. Макарье, • с. Молотниково, п. Л. Искра; • 6. Капитальный ремонт систем водоснабжения в с. Сретенье, с. Спасское, • п. Разлив, п. Карпушино, с. Покровское, ст. Ежиха, п. Комсомольский. • 7. Капитальный ремонт и реконструкция систем водоотведения (очистных сооружений) в п. Комсомольский, с. Макарье, п. Карпушино, п. Л. Искра, с. Красногорье, п. Светлый, с. Боровка; • Вопрос может быть решен при участии сельских поселений в Проекте поддержки местных инициатив – работа в данном направлении ведется. • 8. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории сельских поселений района в рамках реализации № 185 – ФЗ на 2011 год (процент софинансирования муниципалитетами составит 25,49 % вместо 6,37 % в 2010 г., что вызовет определенные трудности ввиду недостаточности средств в местных бюджетах). Основные проблемы района требующие решения в 2011-2013 годахпо ЖКХ

4. В сфере транспорта В сфере дорожного строительства: 1. Капитальный ремонт автодороги Котельнич – Даровской – Сретенье длиной 2,8 км, работы по летнему и зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов. 2. Проблемные участки автодорог, требующие капитального ремонта 126 км: Котельнич – Даровской – Спасское - 14 км; Котельнич – Даровской – Шалеевщина - 9,5 км; Котельнич – Даровской – Заречный - 33 км; Котельнич – Даровской – Курино - 11 км; Котельнич – Даровской – М. Мельница - 6,5 км; А/дорога «Вятка» - Красногорье - 9 км; Боровка – Разлив - 5 км; ст. Ежиха – п. Светлый - 9 км; ст. Ежиха – Юма - 6 км; п.Светлый – Сюзюм - 13 км не соответствуют правилам перевозки учащихся. 3.Строительство капитального моста на автодороге Ежиха – Юма ч/з реку Юма. В сфере транспорта: Отсутствие в районе и г. Котельнич специализированного лицензированного сервисного технического центра для проведения технического обслуживания и ремонта школьного автобусного парка (5 единиц). Основные проблемы района требующие решения в 2011-2013 годах

5. В сфере здравоохранения: • Отсутствие условий для равного доступа населения по оказанию первичной медико - санитарной помощи , скорой помощи ( сокращение коечного фонда до 41 койки в районе в.т.ч круглосуточных-28коек, дневных-13) • Необеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в большинстве населенных пунктов из-за отсутствия лицензий на фармацевтическую деятельность • Недостаточный уровень финансирования отрасли из средств райбюджета и как результат слабая материально- техническая база, несоответствие помещений требованиям Роспотребнадзора, ОГПН. • Недостаток врачебных кадров (общей практики и специалистов), отсутствие льгот на коммунальные услуги медицинским работникам села. Основные проблемы района требующие решения в 2011-2013 годах

6. В сфере образования: • 1.Обеспечение доступного качественного образования учащихся отдаленных малокомплекных школ: • -недостаточно автобусов + плохие дороги • -нет средств на содержание школьных автобусов • - дефицит педагогических кадров • 2.Несоответствие состояния зданий ОУ лицензионным требованиям надзорных органов. • 3. Недостаточно финансовых средств на содержание школ по госстандарту и райбюджета. • 4. Одной из проблем является содержание МОУ ДО ДООЦ «Вишкиль», в котором организуется отдух около 1000 детей, причем из Котельничского района приблизительно 50 чел., остальные дети из других районов + летняя математическая школа из всех регионов России. Основные проблемы района, требующие решения в 2011-2013 годах

7. В сфере культуры: Реконструкция МУК «Искровский сельский Дом культуры», Макарьевский сельский Дом культуры , Карпушинский сельский Дом досуга, Спасский сельский Дом досуга. Реконструкция объекта Красногорского филиала МОУ ООШ п. Ленинская Искра, ООШ с. Молотниково под социокультурный комплекс Консервация, реставрация и реконструкция объектов культурного наследия федерального значения: Троицкая церковь, 1775 г. с. Екатерина и Церковь Ильинская, 1767 г.с. Юрьево Требуют охраны 139 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, рекомендуемых для включения в единый государственный реестр Обеспечение безопасности и сохранности музейных и библиотечных фондов в учреждениях культуры района Основные проблемы района требующие решения в 2011-2013 годах

8. Цель планирования социально-экономического развития территории Котельничского муниципального района» строго ориентирована на максимально эффективное использование всех ресурсов для обеспечения динамики роста внутреннего продукта Котельничского района, повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных благ и муниципальных услуг. Программа социально-экономического развития Котельничского муниципального района предусматривает следующие основные задачи: • Экономическую, связанную с повышением эффективности муниципальной экономики, сохранение разных форм производства и их размещения, обеспечение их конкурентоспособности при минимизации затрат в производственную и социальную сферы; • Социальную, заключающуюся в сохранении и развитии человеческого потенциала, экономически активного населения, обеспечении конституционных социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм; • Формирование современной территориальной инфраструктуры, то есть улучшение благоустройства поселений, рациональная реконструкция объектов ЖКХ, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечение безопасности поселений и коммуникаций от природно-техногенных процессов; • Рациональное природопользование – комплексное использование земельных, водных, лесных и минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов, охрана и улучшение окружающей среды. Цель и задачи программно-целевого планирования на 2011-2013 годы

9. Приоритетные отрасли экономики и проекты их развития • Определены приоритетные направления развития экономики района, обусловленные особенностями природно-ресурсного потенциала: сельскохозяйственное производство, имеющее молочно-мясное направление, добыча торфа , лесозаготовка и лесопереработка. • Мы активизируем работу по повышению инвестиционной привлекательности района. • Разрабатываются проекты по совместной работе СПК «Колос» и «Гигант» с ОАО «Янтарь», с последующим участием в «национальном проекте» по строительству животноводческих ферм. СПК колхоз «Искра» начата реконструкция животноводческого комплекса на 1000 голов, где будет размещено дойное стадо на 640 голов с молочным залом. • Активно работаем с крестьянско-фермерскими хозяйствами, их в районе 12. Наиболее эффективны хозяйства: Савковых, Макаровой «Журавлик», Шильникова «Вятка». • Район активно участвует во втором направлении Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» «Стимулирование малых форм хозяйствования в АПК». • В настоящее время наблюдается рост объемов инвестиций в отрасли, которое влечет за собой возможное увеличение объемов добычи торфа в последующие годы. • Развитие лесопромышленных предприятий; ООО «Чистополье-лес», ООО «Хозлес», ООО «Леском», имеющие арендную сырьевую базу и осуществление перевода предприятий на углубленную переработку лесных ресурсов. Планы по развитию экономики

10. Использование муниципального имущества: • - предоставление муниципального имущества в аренду с использованием преимущественного определения размера арендной платы по результатам независимой оценки; • - паспортизация объектов муниципальной собственности; • - межевание земельных участков; • - перепрофилирование или реализация неиспользуемого муниципального имущества. - предоставление муниципального имущества в аренду с использованием преимущественного определения размера арендной платы по результатам независимой оценки; Расширение налогооблагаемой базы: Приоритеты в сфере налогово-бюджетной политики

11. Приоритетными отраслями экономики для развития малого бизнеса как и для всей экономики района производство сельскохозяйственной продукции, лесозаготовка и лесопереработка, торговля. В районе работает районный муниципальный фонд поддержки предпринимательства,Котельничский районный фонд поддержки малого предпринимательства ведет большую работу среди предпринимателей, он становится все более востребованным среди представителей малого бизнеса. В рамках реализации муниципальной целевой программы развития предпринимательства в Котельничском районе на 2010-2014 годы местным бюджетом в 2011 году предусмотрены денежные средства в размере 150 тысяч рублей для развития гарантийно-залогового обеспечения. Продолжают функционировать 3 кредитных кооператива и 1 перерабатывающий кооператив. Традиционным в районе стало проведение осенней выставки ярмарки, где наряду с продукцией субъектов малого предпринимательства широко представлены уникальные изделия народных промыслов и ремесел сельских поселений. Участие в конкурсе среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения бюджетных средств на поддержку и развитие малого предпринимательства. Работа с малым бизнесом

12. ФЦП «Культура России» - «Обеспечение сохранности историко-культурного наследия» -ремонт крыши и реставрационные работы Ильинского храма с. Юрьево, памятника архитектуры федерального значения с 2012 г. • ОЦП «Развитие культуры Кировской области» на 2009-2013г.: • -ремонт мемориальных сооружений в рамках муниципальной целевой программы Котельничского района «Память хранят живые» на 2010-2013 годы; • - приобретение и внедрение специализированного программного продукта для создания корпоративных электронных библиотек; • - осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности и сохранности государственной части музейных фондов РФ. • Участие в областной ведомственной целевой программе «Государственная поддержка в сфере культуры в 2009-2011гг.»(областные праздники на территории района, поддержка творческих коллективов). • Участие в ОЦП «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области»(реконструкция Искровского СДК с 2011года). • Участие в ФЦП «Развитие внутреннего и вьездного туризма в РФ»(2011-2016) по продвижению туристического природно-ресурсного потенциала Котельничского района(сельский туризм, культурно-познавательный, создание новых туристических объектов, маршрутов, брендов развития туристко -рекреационных комплексов в п. Ленинская Искра, в селах Боровка, Вишкиль, Спасское, Курино,Чистополье). Муниципальные целевые программы Участие в федеральных и областных программах на 2011-2013г.г.

13. Сельское хозяйство производит 47 процентов валового муниципального продукта, обеспечивает занятость 38 процентов работающего населения. В отрасли насчитывается 21 предприятие и 12 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств. • Через район государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется по двум программам: • - «Социальное развитие села до 2012 года»; • - «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы». • Кредитный портфель сельскохозяйственных производителей района в Россельхозбанке на сегодняшний день составляет 46 млн.руб. Инвестиционный кредит-4,2 млн. рублей. • К 2013 году краткосрочные кредиты будут на этом же уровне, планируется увеличение инвестиционных кредитов до 30 млн. рублей. • Для поддержки сельскохозяйственных производителей и развития отрасли предприятиям выделена в аренду расчетная лесосека. Поддержка агропромышленного комплекса

14. В настоящее время заготовкой и переработкой древесины занимаются предприятия и индивидуальные предприниматели малого бизнеса. На налоговом учете в МИНФНС №8 по состоянию на 01.01.2011 состоит 25 юридических лиц и 51 индивидуальный предприниматель, заявивших деятельность в сфере заготовки, переработки и реализации леса и продукции лесопромышленного комплекса. • Освоение расчетной лесосеки составляет 40-50%, причиной чему является труднодоступность лесных участков и отсутствие лесовозных дорог. Успешная реализация инвестиционных проектов иногородних лесозаготовителей позволит увеличить процент освоения расчетной лесосеки до 60-65% . • В общем объеме производства промышленной продукции на лесную и деревообрабатывающую отрасль приходится около 18%. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели занимаются переработкой древесины хвойных пород, выпуская широкий ассортимент пиломатериалов, оцилиндрованные бревна, оконные и дверные блоки. Процент переработки заготовленной древесины на территории района составляет –48%. Поддержка лесопромышленного комплекса

15. СПК колхоз «Искра» • СПК колхоз «Путь Ленина» • Гороховское отделение «Вятка –Торф» • Макарьевский филиал ОАО «Янтарь» и малые СПК молочного направления • Сельхозпредприятия мясного направления • Малые предприятия и индивидуальные предприниматели занимающиеся глубокой переработкой древесины • Инициативные фермерские хозяйства и ЛПХ • Потребкооперация района и мелкие производители хлебобулочный изделий Точки роста и развития

16. Преодоление патерналистских настроений через развитие местных инициатив по решению социальных проблем поселений • Административная реформа органов местного самоуправления: • Повышение информационной активности органов управления и населения Развитие человеческого потенциала территории

17. Основные показатели развития