Тренинг по регуляторным аспектам сферы электронных коммуникаций: Открытие

1. Тренинг по регуляторным аспектам сферы электронных коммуникаций: Открытие Кыргызская Республика Бишкек, июнь 2013г.

2. Команда международных экспертов: Питер ЛАНДИ (Великобритания) Юкка КАНЕРВИСТО (Финляндия) Уилл БЕРНФИЛД (Канада) Антти КОТАЛА (Финляндия) Тауно АЙЯЛА (Финляндия) Маркку КААРИЯНЕН(Финляндия) Вероника БОЧАРОВА (Швеция) ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОТКРЫТИЕ!

3. Повысить уровень институциональной и технической подготовки ГАС Расширить познания о современных понятиях в сфере коммуникаций/ конкуренции среди официальных лиц, коммерческих операторов и других заинтересованных сторон рынка ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

4. Общая структура программы 1: Обзор сектора: Политика, регулирование, конвергенция и инвестиции Конкретнаяработа А: Управлениеномернымиресурсами, включаяпереносимостьномеров Конкретнаяработа Б: Управлениечастотнымспектромдляобеспеченияширокополосногодоступа и переходанацифровоевещание 2: Управление ограниченными ресурсами, включая ключевые вопросы по частотному спектру и номерным ресурсам 3: Анализ рынков и принятие решений о том, как регулировать их 4: Взаимоподключение, доступ и совместное использование инфраструктуры 5: Потребительские вопросы и аспекты предоставления услуг 6: Улучшение регулирования

5. Темы тренинга Неделя 1: Всемирныетенденции в секторе: политика, регулирование, технологии и инвестиции • День 1: Церемонияоткрытияпрограммы, представлениеобщихцелей и ожиданий • День 2: Всемирныетенденции в сфереэлектронныхкоммуникаций • День 3: Общаяструктурадляреформы, политики, либерализации, приватизации и ролирегулятора • День 4: Перспективыинвесторов, удалениебарьеров, опытЕвросоюза и другихстран • День 5: Управленческийсеминар: Ключевыевопросы в регулированиибыстроизменяющихся и конвергирующихрынков

6. Темы тренинга Неделя 2: Управлениеограниченнымиресурсами • День 1: Либерализация, управление и администрированиечастотногоспектра, стратегиядляширокополосногодоступа • День 2: Переход с аналоговогонацифровоевещание • День 3: Лицензирование/ разрешения, процедурыуведомлений и мониторинг, аукционычастотногоспектра • День 4: Управление и администрированиеномернымиресурсами и доменнымиименами, включаявыплаты • День 5: Планирование и реализацияпереносимостиномеров

7. Темы тренинга Неделя 3: Регулированиерынка • День 1: Регулироватьилинет? Определениесоответствующихрынковдляпредварительного (ex ante) регулирования • День 2: Симметричное и асимметричноерегулирование, определениезначительноговлияниянарынке • День 3: Выбор и применениемерзащитырынка; регуляторныеобязательства • День 4: Универсальнаяуслуга в телекоммуникациях; ретроспективное (ex post) регулирование • День 5: Опыт ЕС в регулированиирынка; ситуационныеисследования и результаты

8. Темы тренинга Неделя 4: Потребительскиевопросы в регулировании • День 1: Потребительскиевопросы и рольрегулятора, включаятарифы • День 2: Вопросыпокачествууслуг, включаяширокополосныйдоступ, мониторингпровайдеровуслуг • День 3: Конфиденциальность и защитаданных • День 4: Регулированиерозничныхтарифов • День 5: Изучениесовременногорегулирования; демонстрациябазыданных Cullen International

9. Темы тренинга Неделя 5: Взаимоподключение и доступ • День 1: Техническиеаспектыдоступа и взаимоподключения • День 2: Регуляторныеаспектыдоступа и взаимоподключения, моделированиестоимости и тарифы • День 3: Доступ к инфраструктуре, совместноеиспользование и построениеинфраструктуры • День 4: Планирование и реализацияправительственныхсетей, электронноеправительство • День 5: Управлениеобщественнымиобсуждениями с заинтересованнымисторонами

10. Темы тренинга Неделя 6: Регуляторнаяэффективность • День 1: Сотрудничество с другимиагентствами • День 2: Организация и планированиерегулятора, управлениерегуляторнойдеятельностью • День 3: Управленческийсеминар о путяхдальнейшегоразвития ГАС • День 4: Управленческийсеминар о путяхдальнейшегоразвития ГАС • День 5: Церемониязакрытия

11. Направления содействия при конкретной работе В течениепрограммымеждународныеэкспертыбудутработатьсоспециалистами ГАС длясодействияихприоритетнойрегуляторнойработе; • Конкретнаяработа А: Управлениеномернымиресурсами, включаяпереносимостьномеров • Конкретнаяработа Б: Управлениечастотнымспектромдляобеспеченияширокополосногодоступа и переходанацифровоевещание

12. Основные практические детали • Даты каждого тренинга будут подтверждены за две недели до каждой сессии: • Неделя 1: Всемирные тенденции 24-28 июня • Неделя 2: Ограниченные ресурсы 1-5 июля • Неделя 3 Регулирование рынка 22-26 июля • Неделя 4: Потребительские вопросы 12-16 августа • Неделя 5: Доступ и взаимоподключение 9-13 сентября • Неделя 6: Регуляторная эффективность 23-27 сентября • Во время 1-ой и 6-ой недель, тренинг будет проводиться каждый день с 09.30-и до 13.00. • В течение недель 2-5, тренинг будет проводиться каждый день с 09.00 до 12.30-и. • Встречи для конкретной работы будут проходить в дневные часы, с последующей коммуникацией по электронной почте между кыргызскими и зарубежными экспертами.

13. Основные практические детали • Тренингбудетинтерактивным, предоставляяхорошуювозможностьдлядискуссии. • Несмотрянато, чтобудутрассматриватьсяпримеры и опытдругихстран, основнойупорбудетпоставленнато, какприменитьнаилучшийглобальныйопыт в РеспубликеКыргызстан. • Сертификатызапосещениебудутприсуждаться в концекаждойнедели. • У участниковбудетвозможностьвыразитьсвоемнение о тренинге.

14. Вопросы?

15. Ключевые вопросы в регулировании электронных коммуникаций • Быстро изменяющиеся технологии и рынки, подстегающие растущие ожидания потребителей и дальнейшее развитие • Инвестиции в широкополосный доступ способствуют экономическому росту страны. • Каковы барьеры на пути инвестиций? • Как наилучшим образом удовлетворить спрос? • Как наилучшим образом оптимизировать инвестиции в инфраструктуру? • Как наиболее экономичным образом использовать частотный спектр? • Каковы необходимые действия со стороны регулятора? • Какова роль регулятора?

16. Общие тенденции в сфере электронных коммуникаций • Либерализация: конкурентные рынки с минимальным уровнем государственной собственности • Рост: широкополосная связь (фиксированная и мобильная) • Регулирование: переход от “административно-управленческого” к “рыночному” подходу • Улучшение условий для инвесторов и провайдеров услуг • Создание более широкого выбора для потребителей Улучшение регулирования Более конкурентные рынки Больше инвестиций Более хорошие услуги

17. Примеры регуляторного воздействия всемирных тенденций • Конвергенция; • Нынешний рынок включает голосовые услуги, передачу данных, интернет и вещание. • Потребители предпочитают покупать пакеты широкополосных услуг (“тройная услуга”), но как они должны регулироваться? • Растущая конкуренция между операторами фиксированной и мобильной связи • Сети и доступ следующего поколения; • Сокращение затрат за счет более эффективных технологий • Воздействие на рынки, конкуренцию и уровень проникновения • Инфраструктура универсального широкополосного доступа; • Все еще актуальна ли старая модель “универсальной услуги”? • Стоимость инфраструктуры, модели инвестирования и финансирование • Роль государства • Растущая роль частотного спектра – максимизация экономической выгоды; • Все еще актуальны ли нынешние регуляторные модели?

18. Ключевые краткосрочные вопросы в Республике Кыргызстан • Переносимость номеров; • Планирование и реализация • Новые задачи при управлении номерными ресурсами • Управление и использование частотного спектра; • Введение новых услуг (LTE/ 4G) • Переход с аналогового на цифровое вещание • “Цифровой дивидент” • Рост количества предоставляемых услуг и уровня проникновения; • Возможности международного подключения • Национальная инфраструктура • Проникновение услуг в сельской местности • Развитие рынка; • Роль “национального оператора” • Действующие и новые участники рынка: регулирование для входа на рынок и конкуренции • Потребительские вопросы – наличие, выбор, качество и стоимость

19. Другие вопросы и темы?