美国“生病”了

1. 美国“生病”了

2. 胡佛医生的处方 姓名：美国   性别：男   年龄：157岁 症状：高烧导致昏迷 病史：周期性患病 发病原因：不详 处方： 复诊记录：                             医师签名：Herbert Hoover 无需吃药，自我康复 病情恶化

3. 如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政! 最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。 1575万票—2280万票 59票—472票 PK 罗斯福 PK 胡佛

4. 罗斯福新政

5. 教学目标 知识与能力：通过指导学生阅读教材和教师的讲述，识记新政的主要内容。 过程与方法：通过对内容的分析，认识罗斯福新政的特点和实质，培养辩证分析问题的能力。 情感态度和价值观：通过罗斯福生平的了解，学习改革者的优秀品质；认识到制度创新是罗斯福新政留给我们最大的财富。 2014年11月11日4时58分 第5页

6. 博学多才、年轻有为、 身残志强、乐观自信 探究一:这个医生怎么样 Franklin D Roosevelt（1882—1945），1900年进入哈佛大学，攻读历史学、政治学和新闻学。28岁任纽约州参议员，年轻有为，前程似锦。 1921年他却突遇灾难。因扑灭火灾后游泳，罗斯福患了脊髓灰质炎即小儿麻痹症。那一年，罗斯福才39岁。突然间卧床不起，什么事都需要别人照顾，他沮丧，但他始终相信他能战胜它。 他坚持不懈地锻炼，他进行疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”，他从不承认他永远不能重返政治舞台。 1933年他就任美国总统，是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统，也是唯一一位连任四届的总统。 ——改编自《罗斯福传》简·爱德华·史密斯著 长江文艺出版社

7. 探究二：我们作为罗斯福医生的助手，全程参与罗斯福医生的治疗过程，提供帮助的同时得到学习。探究二：我们作为罗斯福医生的助手，全程参与罗斯福医生的治疗过程，提供帮助的同时得到学习。 任务一：察病症。请大家回忆上节课内容，找到美国“生病”具体症状。 股市崩溃、银行破产 ——金融危机 企业倒闭 ——工业危机 农产品价格下跌 ——农业危机 失业人数激增、社会秩序混乱——社会危机

8. 任务二：找病根 重要原因：生产与销售的矛盾 根本原因：资本主义制度的基本矛盾即生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾

9. 罗医生分析病情 生产 销售

10. 罗斯福的药方 任务三：现在和罗斯福一起开具新政药方，并向民众解释这些措施的针对性、作用。

11. 一、罗斯福新政的措施 （一）摆脱困境复兴经济的措施 金融危机 药方一：整顿财政金融 经济危机的表现 药方二：加强对工业的计划指导 工业危机 药方三：调整农业 农业危机 药方四：以工代赈 建立社会保障体系 社会危机

12. 罗斯福新政的措施 药方一：整顿财政金融 整顿银行；放弃金本位，实行美元贬值，刺激出口；管制证券业 疗 效 恢复银行运转；恢复民众信心；为工业的恢复和发展提供保证 全国银行总数的3／4，共13500多家银行复业，纽约股票价格猛涨15%，金融恐慌基本结束。

13. 药方二：加强对工业的计划指导 《全国工业复兴法》 疗 效 减少盲目竞争，消除生产过剩，缓和劳资矛盾，稳定社会秩序 工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。

14. 工业方面： 1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

15. 成立农业调整署；减耕减产；政府补贴与收购 药方三：调整农业 疗 效 稳定价格 保障农民利益 1935年农民现金收入从1933年的40亿美元，增加到近70亿美元。

16. 药方四：以工代赈、建立社会保障体系 建立联邦紧急救济署；紧急救济；以工代赈；社会立法；建立社会保障体系； 疗 效 增加就业；刺激生产和消费；缓和矛盾；稳定社会

17. 1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 保护劳工权利 缓和劳资矛盾

18. 建立社会保障体系 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 稳定社会，早日摆脱危机

19. 探究三：以专家的身份对罗斯福的新政药方进行鉴定（作用和不足，注意鉴定的角度和方法）探究三：以专家的身份对罗斯福的新政药方进行鉴定（作用和不足，注意鉴定的角度和方法） 材料一：1935年开始，美国所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2049亿美元。 ——必修二教师用书 （二）影响： 1、美国的经济开始复苏 （直接影响：经济方面）

20. 材料二：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固。材料二：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固。 2、一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级民主制度 （间接影响：政治方面）

21. 材料三：教材P86最后两段 3、开创了国家干预经济发展的新模式，二战后在西方资本主义国普遍推行，推动经济高速发展（深远影响：制度方面） 4、自由放任政策占统治地位的时代结束，开始国家垄断资本主义时期

22. 问题探究： 什么是国家垄断资本主义？资本主义发展经历了哪些时期？ 参考答案： 垄断组织和国家政权相结合 自由资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义 19世纪中期 第二次工业革命后 罗斯福新政

23. 材料四：1939年，在新政实施六年之后，美国仍然有900万名以上的失业工人，这一数字比世界各国的失业人数总和还要多，要知道当时美国劳动力总人数才5000万左右，失业率约为百分之十八。材料四：1939年，在新政实施六年之后，美国仍然有900万名以上的失业工人，这一数字比世界各国的失业人数总和还要多，要知道当时美国劳动力总人数才5000万左右，失业率约为百分之十八。 • ——（美）菲利普·李·拉尔夫《世界文明史》 （三）不足： 1、未能解决高失业率

24. 材料五： 国家刺激经济就得多发钞票加大投资，而这又会导致财政赤字；要鼓励企业的生产，就得减税、减税又会减少政府收入，政府入不敷出就会产生赤字；政府赤字意味着收支不平衡，解决之道不外是发行国债，多印钞票，提高税收，引发通货膨胀，酿成新的经济危机。 ——周化勇：正确理解“罗斯福新政”的时代意义 2、赤字财政

25. 材料六：换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。材料六：换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。 ——（美）菲利普·李·拉尔夫：《世界文明史》 3、没有触及资本主义制度根本，无法根本消除经济危机

26. 学会评价 如何评价罗斯福新政？ （一）进步性： 1、新政使美国度过了经济大危机。 2、新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾。 3、新政在很多方面改变了美国人的生活。 4、新政开创了国家干预经济的新模式。 （二）局限性：新政不可能从根本上解决经济危机 ？

27. 鉴定结论 罗斯福新政成功还是失败？ 成功。 表现：经济恢复、危机遏制、失业人数减少、社会稳定

28. 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 阅读材料：“在美国，没有人比我更坚信私有企业、私有财产和私人利润制度。在美国历史上，没有一个政府比本政府为这个制度效力更多。……为了挽救它，我们采取了迅速而激烈的行动”。----------罗斯福 根据材料结合教材知识回答： 罗斯福新政的特点、目的和实质各是什么？

29. 实现经济复兴，克服经济危机 直接目的： 根本目的： 特点： 实质： 维护资本主义制度 国家加强对经济的全面干预 资本主义生产关系的局部调整

30. 思考：罗斯福新政“新”在哪里 ？ • （l）新的理论和政策。自由主义到凯恩斯主义，罗斯福新政就是对凯恩斯主义进行的大规模实 （2）新的模式：开创了国家干预经济的新模式，实行一些有利于工人的措施。 （3）新的起点。是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。二战后这种模式被普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新起点。

31. 问题探究：罗斯福新政为什么能取得成功？ 1、顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求； 2、美国有雄厚经济实力，政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等； 3、独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障； 4、20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据； 5、借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。 6、罗斯福的个人因素。 ……

32. 渡过难关 1．新政对美国渡过经济危机起到重大作用。到第二次世界大战爆发前，美国人均收入水平基本恢复到危机爆发前的水平。 2．真正使美国彻底摆脱危机的是第二次世界大战。在战争需求的刺激下，经济出现战时繁荣。二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入了一个新的繁荣发展阶段。

33. 一、罗斯福新政实施的背景 二、罗斯福新政的措施 1、整顿金融2、复兴工业3、调整农业 4、加强社会福利 5、加强社会立法 三、罗斯福新政的结果、特点 四、罗斯福新政实施的作用与意义 1、实质 2、进步性：⑴直接影响 ⑵间接影响 ⑶深远影响 3、局限性：未能完全消除经济危机 罗斯福新政

34. 阅读材料 材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。---- 罗 斯 福 请回答 1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 废除资本主义制度 2、“旧民主秩序”是指什么？ 资本主义民主制度 • 由此可见，罗斯福新政的前提是什么？ 维护资本主义制度

35. 3、“新应用”取得了哪些成就？4、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？3、“新应用”取得了哪些成就？4、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？ • 3、美国经济恢复，一定程度缓和社会矛盾，遏制法西斯，开创了国家干预经济模式，进入国家垄断资本主义时期 • 4、没有。因为新政没有改变资本主义制度

36. 当时的主要目的是什么？ 摆脱严重的经济危机 采用的是什么手段？属于改良还是革命？ 政府干预 改良 最终目的还是什么？ 维护资本主义制度 • 罗斯福新政的实质是什么？ 对资本主义生产关系的局部调整 • 新政的成功是历史唯物主义的什么原理的具体体现？ 上层建筑对经济基础的反作用 淮北实验高中

37. 问题探究：纵观罗斯福新政全过程，对中国的改革开放有何启示？问题探究：纵观罗斯福新政全过程，对中国的改革开放有何启示？ 1、要坚持改革，与时俱进。必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑 2、尊重国情，关注民生 3、根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略，并注意适时调整 4、要勇于在实践中探索，在探索中创新； 5、市场经济与国家调控有机结合

38. 学有所思 通过对罗斯福新政的学习，对于今天的我们有什么样的启示 ？

39. 1、罗斯福其人给予我们的启示。 身残志坚 乐观自信 改革创新 爱国救民 2、美国走出危机，走向复兴给予我们的启示。（危机可能就是转机、制度创新是最大的启示） 3、不同社会制度国家之间可以相互借鉴发展的成功经验。（邓小平的改革开放） ……

40. 罗斯福总统有哪些优秀品质？ ◆身残志坚敢于直面困难、自信、果敢、信念坚定、乐观豁达、爱国 ◆关注社会弱势群体 ◆勇于创新有政治远见，实施新政，使美国经济走出低谷，形成了国家垄断资本主义，影响深远 ◆富有正义性，参加反法西斯战争，帮助世界实现了和平与安全。 ◆……

41. 畅谈启示 罗斯福新政对我们今天的社会发展有何启示？ 1、要大胆吸收资本主义先进文明成果； 2、要开拓进取，勇于创新； 3、将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然； 4、要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系； 5、注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。 ……

42. 面对当今“八十年不遇”的经济危机，各国政府可以从罗斯福新政中吸取哪些经验？

43. 2009年2月17日，奥巴马签署7870亿美元经济刺激计划，标志着奥巴马“新政”正式付诸实施。2009年2月17日，奥巴马签署7870亿美元经济刺激计划，标志着奥巴马“新政”正式付诸实施。 2008年11月10日，中国政府为了抗危机、保增长推出“四万亿经济刺激计划”。

44. 面对当今“八十年不遇”的经济危机，各国政府可以从罗斯福新政中吸取哪些经验？ 美国：随着2月17日签署7870亿美元经济刺激计划、2月18日公布2750亿美元拯救房市计划，再加上拟推出2万亿美元银行救援计划，入主白宫仅一月的奥巴马救市开销已达3万元亿美元。 中国：中国出台扩大内需促进经济增长十项措施,如加快农村基础设施的建设、加快铁路、公路等基础设施建设等措施，投资4万亿人民币来拉动内需，扩大生产。

45. 面对当今“八十年不遇”的经济危机，各国政府可以从罗斯福新政中吸取哪些经验？ 欧洲各国：纷纷采取措施维护金融稳定：一是向本国问题金融机构注资，二是爱尔兰、英国、德国、法国、奥地利、冰岛等国家纷纷宣布对本国所有个人银行账户提供担保，以稳定存款人信心。日本：2008年10月30日，日本政府公布约２７３０亿美元的一揽子经济刺激方案，内容包括发放现金补助、为中小企业提供信贷担保、减税和降低失业保险费用缴纳标准等。

46. 应对危机，各有妙招…… • 美狂印钞，我国2万亿外汇储备处危险中。 • 中国央行行长周小川提出“超主权储备货币”政策。 • 英国诺森罗克银行国有化，美国花旗银行国有化。 • 全球央行联合降息，应对金融危机。 • 美联储开始再购买长期国债,购入相关房产抵押债券和房贷机构债 • 中国加快建设保障性安居工程。 • 德国第一项危机应对措施是建立一项150亿欧元的贷款项目。 • 中国加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。

47. 小结：是医生更是船长 罗斯福医生通过自己的努力，采取了针对性的措施，对“美国病人”恢复了健康，受到了美国人民的尊敬。很多美国人喜欢将他们的总统称为“船长”，这来源于美国著名诗人惠特曼献给美国总统林肯的诗《船长，我的船长》。所以罗斯福不仅可以治疗美国的疾病，更能引领美国这艘巨轮破浪前行，到达远方。 历史长河中，个人也许会突遇灾难；国家社会发展历程中，也会直面厄运。它需要自身和制度有韧性弹性，在发展进程中不断地调节、改善、完善，不断去创新。我们都应做把握生命之舟，把握正确历史航向，勇渡惊涛骇浪的船长。

48. 目标回顾 知识与能力：识记新政的主要内容。 过程与方法：认识罗斯福新政的特点和实质，培养辩证分析问题的能力。 情感态度和价值观：学习改革者的优秀品质；认识到制度创新是罗斯福新政留给我们最大的财富。

49. 目标检测 1.罗斯福实施新政的主要意图是 A.赢得总统竞选 B.使美国摆脱经济危机 C.遏制美国法西斯势力 D.确立国家资本主义的管理模式 2.罗斯福新政的措施主要“新”在 A．积极推行‘以工代赈”　 B 用改良的方法克服危机 C．采用国有化的形式 D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机

50. 3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是 A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程 4.罗斯福新政的积极作用主要包括 ① 减轻了危机对美国经济的破坏 ② 遏制了美国法西斯势力的发展 ③ 开创了国家对经济干预的模式 A．①②③ B．②③ C．①② D．①③