标准化基础知识

1. 标准化基础知识 主讲人：张术新 二00七年八月

2. 目 录 第一部分 标准化基本概念 第二部分 标准的属性和形式 第三部分 国际标准和区域性标准 第四部分 采用国际标准和国外先进标准 第五部分 标准制定与修订 第六部分 井下作业监督常用标准

3. 第一部分 标准化基本概念 前 言 随着市场经济的不断发展，标准化作为规范市场的有效手段、作为与国际接轨的桥梁和纽带日趋重要。就石油行业来说，随着近几年来国内外市场开放，标准作为体现一个企业技术水平和管理水平的重要载体，已成为参与国内、国际项目招标和国内、国际项目施工的重要指标、和工程监督的重要依据。

4. 各级技术人员、管理人员、监督人员对标准的需求越来越迫切，查询标准的人员越来越多。但在接触过程中发现，有些人员对标准化基本知识较为缺乏，这对搜集、查询、简索各类标准带来不便。为此，为使大家能更多地了解标准化知识，本次简单讲解标准化基础知识，以便更方便、更充分地使用标准，更好地生产、经营管理和监督工作服务。各级技术人员、管理人员、监督人员对标准的需求越来越迫切，查询标准的人员越来越多。但在接触过程中发现，有些人员对标准化基本知识较为缺乏，这对搜集、查询、简索各类标准带来不便。为此，为使大家能更多地了解标准化知识，本次简单讲解标准化基础知识，以便更方便、更充分地使用标准，更好地生产、经营管理和监督工作服务。

5. 一、标准化 ISO：国际标准化组织 ISO定义：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的总是制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。 中国定义：在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到以获得最佳秩序和社会效益。 标准化是一种活动 这一活动包括按标准化的理论和方法制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督的整个过程。

6. 二、标准 ISO定义：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。 中国定义：对重复性事物和要领所做的统一规定。 标准是以科学、技术和经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构（公认机构）批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

7. 在国际上分两级：国际标准、国际区域性标准。在国际上分两级：国际标准、国际区域性标准。 在西方国家分三级：国家标准、行业协会标准、企业标准。 中国分四级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。 以下简介中国标准。 三、标准分级

8. 第二部分 标准的属性和形式 一、国家标准 国家标准是指需要在全国范围内统一的技术要求。 国家标准制定的对象主要是：通用的技术术语、符号、代号；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求：通用试验、检验方法；……标准的编号由标准代号、发布的顺序号和发布的年号构成。

9. 国家标准代号：GB或GB/T “GB”“国标”两字汉字拼音的第一个字母组合表示； “GB”表示强制性国家标准代号 例： GB 10409-2001 防盗保险柜 “10409”为标准顺序号； “2001”为年代号（即2001年发布的标准） “GB/T”表示推荐性国家标准代号 例：GB/T 14706-1993 校对符号及其用法。

10. 说明 1、标准发布年号在1995年前发布的标准多为两位数字，目前这类标准文本继续有效。 2、以前的国家标准代号形式有几种，例如：GBJ、GBn等。目前这类标准都已作废，大家在查询使用国标时要多注意。 3、标准随着技术、环境等因素的变化而不断修订。新标准修订后旧标准随之作废。修订后的标准顺序号不变，只改变“发布年号”。 4、2000年以前发布的标准只在标准首页上标明替代标准情况，2000年以后发布的标准在封面、首页上均有标注。

11. 二、行业标准 行业标准是指对没有国家标准而又需要在全国某个范围内统一的技术要求。 行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。 行业标准的编号方式同“国标”，只是代号不同。 行业标准分强制性标准和推荐性标准两种。

12. 常用的行业标准代号 行业标准名称 行业标准代号 石油、天然气行业 SY 或 SY/T 化工行业 HG 或 HG/T 石油化工行业 SH 或 SH/T 机械行业 JB 或 JB/T 劳动与劳动安全 LD 电子行业 SJ 环境保护行业 HJ

13. 标准代号形式: xx（xx/T ） XXXX-XXXX 例如：我们常用的石油行业标准代号： SY（SY/T） XXXX-XXXX 机械行业标准代号： JB（JB/T）XXXX-XXXX

14. 三、地方标准 地方标准：是对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求或其它要求。 地方标准制定的对象主要有： 1、工业产品的安全卫生要求； 2、药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要求；其它法律、法规规定的要求。 地方标准代号形式: DB（DB/T）（XX）/XXXX-XXXX

15. 四、企业标准 企业标准是指企业自行发布的标准。 标准代号形式： Q/YYY XXXX-XXXX 其中：“YYY”为上级主管部门给出的企业代码 例如：中国石油天然气集团公司企业标准代号： Q/CNPC XXXX-XXXX 大港油田集团有限责任公司企业标准代号： Q/CNPC-DG XXXX-XXXX

16. 注： 1、行业标准、地方标准、企业标准，在发布30日内备案； 2、企业标准备案：根据隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

17. 五、标准的形式 标准的形式分两种： １、文字标准形式；（就是我们常见的文本形式） ２、实物标准形式。（即“标准物质”） ［实物标准形式］：这种形式是有关的文字标准以实物形态表现的一种标准形式作为实物标准的物质，必须是一种组成均匀而且性能稳定的物质。该物质有一种或多种性质，是以用来标定仪器、仪表，验证测量方法或签定同类产品或物品。通常标准物质可以是纯气体、混合气体、液体或固体。

18. 实物标准的编号方法为： 标准代号（GSB）＋《标准文献分类法》的级类目（包括一级类目、二级类目代号）＋二级类的顺序号＋标准发布年号组成。 ＧＳＢ X XX XXX-XXXX

19. 第三部分 国际标准和区域性标准 一、国际标准化组织 国际标准化组织，主要是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际标准实践联合会（IFAN）以及其它国际标准化组织。

20. 二、国际标准和国外先进标准 1、国际标准： 国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）的制定的标准，以及国际标准化组织（ISO）目前认可的其它27个国际组织制定的某些标准。

21. 下面列举部分国际标准化组织及代号： 国际组织名称 代号 1 国际计量局 BIPM 2 食品法典委员会 CAC 3 国际电气设备合格认证委员会 CEE 4 国际劳工组织 ILO 5 国际辐射防护委员会 ICRP 6 国际法制计量组织 OIM 7 联合国教科文组织 UNESCO 8 关税合作理事会 CCC 9 世界卫生组织 WHO 10 世界知识产权组织 WIPO

22. 2、国外先进标准 我们常说的国外先进标准，是指我国承认的未经ISO确认列入27个国际组织（即《索引》）的其它国际组织的标准，国际区域性组织的标准、世界上技术经济发达国家的国家标准、国际上有权威的团体标准和企业（公司）标准中的先进标准。这一类标准是未列入ISO《索引》的，但是它们所制定的标准还被世界上许多国家公认具有世界先进水平，我国已将它们列入采用国际标准的范围。

23. 下面介绍一下这些组织的名称及代号： （１）其它国际组织： 国际电信组织（ITU） 万国邮政联盟（UPU） 联合国米粮农组织（UNFAO） 国际焊接学会（IIW） 国际棉花咨询委员会（ICAC） 国际电影技术咨询委员会（UNATCE） 国际种子检验协会（ISTA） 国际半导体设备和材料组织（SEMI）

24. （２）国际区域性组织 欧洲标准化委员会（CEN） 欧洲电工标准化委员会（CENELEC） 欧洲广播联盟（EBU） 亚洲大洋洲开放系统互连研讨会（AOW） 亚洲电子数据交换理事会（ASEB）

25. （3）世界技术经济发达国家的国家标准： 美国国家标准（ANSI） 法国国家标准（DIN） 英国国家标准（BS） 法国国家标准（NF） 日本工业标准（JIS） 俄罗斯国家标准（LOCTP） 瑞士国家标准（SNV） 瑞典国家标准（SIS） 意大利国家标准（UNI）

26. （4）国际上有权威的团体标准 美国材料与实验协会标准（ASTM） 美国石油学会标准（API） 英国石油学会标准（IP） 美国军用标准（MIL） 美国电气制造商协会标准（NEMA） 美国保险商试验所安全标准（UL） 美国机械工程师协会标准（ASME） 美国电影电视工程师协会标准（SMPTE） 英国劳氏船级社《船舶入级规范和条件》（LR）

27. 重点介绍一下与我国石油行业关系较为密切的美国石油学会（API）的情况： 美国石油学会（API）是一个非赢利机构，是美国石油工业主要的贸易促进协会，成立于1919年。今天，代表着美国石油工业勘探、开发、运输、炼化和营销等各方面的280多家公司的利益。 API标准目前也代表了世界石油行业最先进的技术水平。目前API协会分四个标准化执行委员会。 开发标准委员会（第一委员会） 近海和浅海委员会（第二委员会） 钻井标准委员会（第三委员会） 质量标准委员会（第四委员会）

28. API标准分类： API标准分几种类型，在标准发布时冠以不同代号加以区别。下面列举API几种标准类型，以方便大家的查询、使用API标准。 --公告类（bull） 例：API bull 10C 油井水泥术语公告 --推荐实施类（RP） 例：API RP 14B 井下安全阀系统设计、安装和操作推荐实施 --规范类（Spec） 例：API Spec 9A：1995 石油天然气工业用钢丝绳规范 --检验类（Std） 例：API Std 1104：1988 石油天然气钢质管道对接焊缝超声波探伤及质量分级 --安全类（Pull） 例：API Pull 2013：1991 易燃或可燃液体移动罐的清洗

29. 第四部分 采用国际标准和国外先进标准 我国加入ＷＴＯ后，石油行业与其它行业一样，也正积极走出国门进入国际市场。进入国际市场首要的问题就是遵循国际规则，采用国际标准。目前，石油工业标准化技术委员会正积极采取措施，以加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，使我国石油行业能更多地走出国门，更好地占领国际市场。 下面介绍我国采标规则和表示方法，以便大家对资料的查询。

30. 一、采用程度（一致性程度）的划分 国家标准采用国际标准和国外先进标准，采用程度（一致性程度）分为三种形式：等同、修改、非等效。 等同：是指国家标准与相应国际标准在技术内容和文本结构方面完全相同或在技术内容上相同，但可以包含小的编辑性修改。

31. 修改：是指国家标准与国际标准之间允许存在技术性差异，这些差异应清楚地注明并给出解释。国家标准在结构上与国际标准对应。只有在不影响对国家标准和国际标准的内容及结构进行比较的情况下，才允许对文本结构进行修改。修改：是指国家标准与国际标准之间允许存在技术性差异，这些差异应清楚地注明并给出解释。国家标准在结构上与国际标准对应。只有在不影响对国家标准和国际标准的内容及结构进行比较的情况下，才允许对文本结构进行修改。 非等效：国家标准与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同，同时它们之间的差异也没有被清楚地标识。“非等效”还包括在国家标准中只保留了少量或不重要的国际标准条款的情况。 “非同效”程度不属于采用国际标准。

32. 一、采用程度（一致性程度）的划分 若某项标准采用了国际标准或国外先进标准，在标准文本的封面、首页及前言中均有标识。 在封面和首页上表示方法如下： 等同：GB XXXX-XXXX IDT ISO XXXX：XXXX

33. 例如，质量管理体系标准： GB/T 19001-2000 IDT ISO9001：2000 修改：GB XXXX-XXXX MOD ISO XXXX：XXXX 例如：“抽油杆”标准 SY/T 5029-2003 MOD API Spec 11B：1998 非等效：GB XXXX-XXXX NEQ ISO XXXX：XXXX 例：“油气分离器规范” SY/T 0515-1997 NEQ API Spec 12J

34. 三、注意 在2000年前发布的标准采标的标注方式不同，有些标准现在还在继续使用,在这里说明，以防引起混淆。 2000年前采标程度及表示方法： 等同采用： idt 等效采用： eqv 非等效采用：neq

35. 第五部分 标准制定与修订 我们所见过的标准，无论是哪一级标准，在发布实施前，都有一个形成过程，为此，下面就讲一下标准制定（或修订）过程，使大家对该项工作有所了解。

36. 一、标准制定项目的申报和下达 目前，我国各级标准项目的立项采取项目申报制度，就石油行业标准为例，说明标准项目立项和制定过程。 １、确定制定（或修订）计划项目 单位或个人若申请标准起草任务，首先确定立项项目，申请的项目要符合几个条件：一是符合《石油工业标准体系表》中所列项目；二是虽不是《石油工业标准体系表》中所列项目，但属石油工业发展急需项目或有利于形成系统需要配套的标准项目。

37. ２、项目立项申报程序 首先，拟承担标准项目的单位或个人向所在石油企（事）业单位的标准化主管部门提出申请；（有专用表格填写） 第二步：由石油石油企（事）业单位的标准化主管部门向有关专业标准化技术委员会（简称“专标委”）推荐； 第三步：由专标委秘书处（或技术归口单位）统一向石油工业标准化技术委员会办理制定计划项目的申报。（等同或修改采用国际标准或国外先进标准的项目，必须由专标委组织研究，论证在国内实施的可行性，写出书面报告。）

38. ３、项目计划的审批与下达 第一：石油行业标准由油标委汇总上报总公司标准化主管部门审定后，报请国家标准化主管部门批准。 第二：经批准的年度《石油天然气行业标准制定修订项目计划》，将发送各专标委及石油企（事）业单位实施。

39. 二、标准的草拟及征求意见 １、标准的草拟 第一：起草单位成立标准编写（起草）工作组，起草前研究标准编写的工作分工；讨论提出履行计划的措施及办法。 第二：起草工作组在调研、实践验证的基础上，编写标准（草案）征求意见稿和编制说明（或条文说明）。

40. ２、征求意见 第一：负责起草单位在标准（草案）征求意见稿的编写工作完成后，送标准主审人审阅。 第二：主审人在收到标准（草案）征求意见稿及其有关附件后，提出修改意见，并返回负责起草单位。 第三：负责起草单位在收到主审人的返回意见后，根据主审人的意见，对标准草案进行修改，形成标准（草案）征求意见稿和编制说明。 第四：负责起草单位完成标准（草案）征求意见稿及编制说明等有关附件后，送专标委委员及有关企（事）业单位、专家广泛征求意见，收到征求意见稿的单位和个人提出修改意见，返回起草单位。 第五：起草单位根据所提意见，修改标准草案和征求意见稿，形成送审稿。并将所提意见汇总，填写《征求意见汇总处理表》。

41. 三、标准草案的送审及审查 第一：负责起草单位将征求意见稿修改，形成标准（草案）送审稿后，连同送审稿编制说明、意见汇总处理表等报送专标委秘书处或技术归口部门。 第二、专标委秘书处经初审认为标准（草案）送审稿具备审查条件时，组织对标准进行审查，审查方式采用会审或函审两种方式。通过审查对标准草案提出修改意见。 第三：起草单位对审查提出的意见进行修改。最后形成报批稿。

42. 四、标准草案的报批发布与出版 第一：标准审查通过后，负责起草单位按审查通过的修改意见在要求的期限内整理完成报批稿及编制说明。送专标委秘书处。 第二：由秘书处经审阅后，上报油标委秘书处复核。 第三：确定报批稿达到发布条件后，由相关部门行文发布、印刷。

43. 标准的修订过程与制定过程完全相同，在这里说明。不再缀述。 五、标准的修订

44. 第六部分 井下作业监督常用标准 为了使监督人员更好的掌握、应用标准，对井下作业常用的各类标准进行了分类，共五大类。 五大类： 〈一〉工序操作规程及质量标准； 〈二〉录取资料标准； 〈三〉质量评定标准； 〈四〉安全、井控标准及规定； 〈五〉工具、药剂、材料标准。

45. 注意事项 1、监督要以设计和标准作为依据，执行设计时参照标准的相关条款。 2、执行标准过程中如遇相互矛盾时，原则上以行业标准和高标准来执行。 3、有的工序标明多条标准，执行标准过程中如遇某一标准中规定的不全或不细，应采用同类标准中的其它条款互相弥补。 4、这些标准仍然不全面，监督要以工作需要以及修订情况，随时配备、更换。

46. 一、工序操作规程及质量标准 1、常规修井作业规程 SY/T5587-2004 2、石油井下作业队安全生产检查规定 SY/T6023-94 3、电缆式桥塞作业规程 SY/T5299-91 4、分层注水作业方法 SY/T5372-91 5、注水井调剖工艺方法 SY/T5588-93 6、油井堵水作业方法水玻璃氯化钙堵水及调剖工艺方法 SY/T5923-93 7、油井堵水作业方法裸眼井机械卡堵水作业 SY/T5924-93 8、套管柱试压规范 SY/T5467-92 9、油管输送射孔工艺规程 SY/T6412-1999

47. 一、工序操作规程及质量标准 10、常规射孔作业技术规程 SY/T5604-93 11、油气井诱喷作业规程 SY/T5789-93 12、常规试油试采技术规程 SY/T5981-2000 13、套管整形与密封加固工艺作业方法 SY/T5790-2002 14、鱼顶打印作业方法 SY/T6337-2004 15、油井套管内砾石充填防砂工艺方法 SY/T 5340-2000 16、加固井壁防砂工艺推荐作法 SY/T 5338-2000

48. 一、工序操作规程及质量标准 17、人工井壁防砂推荐作法 SY/T 5339-2000 18、裸眼井砾石充填防砂推荐作法 SY/T 5181-2000 19、有杆泵抽油作业工艺作法常规抽油 SY/T5873.1-93 20、有杆泵抽油作业工艺作法斜井抽油 SY/T5873.3-93 21、有杆泵抽油作业工艺作法大泵抽油 SY/T5873.4-93 22、有杆泵抽油作业工艺作法小泵抽油 SY/T5873.2-93

49. 二、录取资料标准 1、油气水井井下作业资料录取项目规范 SY/T6127-1995

50. 三、质量评定标准 1、油水井化学剂解堵经济评价方法 SY/T5849-93 2、压裂工程质量技术监督及验收规范 Q/SY 31—2002 3、压裂设计规范及施工质量评价方法 Q/SY 91—2004 4、油、水井酸化设计与施工验收规范 SY/T 6334-1997 5、酸化工程质量技术监督及验收规范 Q/SY 32—2002 6、油井防砂效果评价方法 SY/T 5183-2000