Los Jóvenes y el Ministerio del Trabajo

1. Los Jóvenes y el Ministerio del Trabajo

2. Oferta Institucional Introducción Caracterización Población Joven Oferta Institucional Ministerio del Trabajo - Formación Formación – Contrato de Aprendizaje Formación – Desarrollo de competencias esenciales para el trabajo (Iniciativa) Formación – Proyecto Orientación ocupacional Formación – Programa de Jóvenes en Acción Oferta Institucional Ministerio del Trabajo – Empleo Empleo - Ley de primer empleo -1429 de 2010 Empleo - Política de formalización laboral Empleo - Servicio Público de Empleo ¿En que venimos trabajando?

3. Introducción • Colombia atraviesa actualmente una transición poblacional, por la cual existen proporcionalmente más jóvenes. • Esto implica un incremento en la población productiva y una reducción en la relación de dependencia. • En general, los jóvenes se caracterizan por alcanzar un mayor nivel educativo que los adultos, en todos los quintiles de ingreso. • Esto implica un reto de políticapara generar los arreglos institucionales y mecanismos para la inserción efectiva de la población joven al mercado laboral. • Se hace de acuerdo a dos perspectivas: políticas de formación y mecanismos de empleo.

4. Caracterización Población Joven Tasa global de participación, de ocupación y de desempleo de los jóvenes de 14 a 26 años según sexo Trimestre móvil noviembre 2012 – enero 2013 Los hombres jóvenes participan en el mercado laboral más que las mujeres con una diferencia de 11,1 puntos porcentuales. Mientras que las mujeres tienen una mayor tasa de desempleo, 7,2 puntos porcentuales superior con respecto a los hombres

5. Contrato de aprendizaje • El Contrato de Aprendizaje es un eje fundamental dentro de la formación para el trabajo y como facilitador del enganche laboral • Contrato de aprendizaje como herramienta para la inserción laboral en todos los niveles de formación y educación. • El desarrollo de habilidades blandas en el proceso de aprendizaje durante la fase práctica es esencial para satisfacer las demandas del sector productivo • La formación dual es un esquema que permite mejorar la eficiencia y efectividad de la formación para el trabajo, en razón a que el uso de ambientes reales mejora la pertinencia de la formación • La fase práctica de formación aumenta la pertinencia de la formación, de modo que la empresa cuenta con recurso humano calificado, aumentando la productividad • Con la reforma se quiere eliminar: • Eliminar a las empresas los costos asociados en la fase lectiva • Se crean UVAES (Unidades Vocacionales de Aprendizaje en la Empresa) • Los oficios objeto del contrato de aprendizaje serán definidos a partir del análisis de dinámica laboral • Incrementar los espacios de aprendizaje mediante redefinición de la cuota obligatoria.

6. Contrato de aprendizaje • Nueva tarifa de cuota de Aprendizaje: • 8% de la planta de personal reportada en la PILA, para empresas a partir de 13 empleados • Se propone una tarifa plana con el fin de facilitar la fiscalización de la cuota. • Se crea el Fondo del Aprendiz SENA: • Fondo del aprendiz SENA. Del cual se destina el 100% para financiar apoyo de sostenimiento a aprendices en situación de pobreza y vulnerabilidad de acuerdo con los mecanismos de focalización que utiliza el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Trabajo y que no sobrepase el 50% del SMMLV • Se crean las UVAES: • Se diseñaron como una política activa de empleo y de formación en el trabajo, con el fin de fortalecer el papel formador de la empresa, buscando una mayor pertinencia de los programas de formación y productividad de los trabajadores.

7. Desarrollo de competencias esenciales para el trabajo Existe una brecha entre las competencias que el sector productivo requiere y las competencias que los jóvenes tienen. Existe una iniciativa, en conjunto con el MINTIC para realizar un “hackatton”, que tiene como producto final un video juego que promueva el aprendizaje de habilidades y competencias esenciales para el trabajo. La idea es fortalecer: • Logro (Orientación al logro, iniciativa, planificación y organización …) • Gestión de equipo (liderazgo, gestión de personas, cooperación y trabajo en equipo) • Gestión personal (autoconfianza, autocontrol, compromiso,…) • Influencia (empatía, comunicación, negociación) • Pensamiento (creatividad, orientación estratégica, pensamiento analítico,…)

8. Proyecto de apoyo para generación de capacidades, habilidades y competencias para víctimas • El Ministerio del Trabajo adelanta una iniciativa para la generación de capacidades, habilidades y competencias para víctimas del conflicto, con la finalidad que se inserten en el mercado laboral. • Beneficiarios jóvenes: 1.100.000 víctimas se van a poder beneficiar del programa • La estrategia se compone de: • Brindar orientación socio-ocupacional a las víctimas del conflicto que les permita una adecuada elección, acceso y permanencia en los programas de formación, que permita su inserción en el mercado laboral. • Implementación de un modelo para fomentar y apoyar la realización de programas de formación para el trabajo que permita la inclusión de las víctimas del conflicto • Formulación de un esquema de seguimiento y evaluación del sistema de formación para el trabajo para las víctimas del conflicto • Periodo de ejecución: 2014 - 2018

9. Jóvenes en acción • Objetivo: Apoyar a jóvenes que terminaron educación secundaria, a continuar su proceso de formación y desarrollo de competencias para el trabajo. • Población Objetivo: Jóvenes bachilleres, entre 16 y 24 años de edad, miembros de familias beneficias del Programa Más Familias en Acción • Servicios Ofrecidos: • Transferencia Condicionada mensual $200,000 período de formación. • Orientación Vocacional, las herramientas fueron construidas entre las instituciones participantes • Formación Técnica Laboral y Tecnológica SENA. • Incluye modelo de gestión de práctica laboral. • Meta 2013: 120,000 jóvenes en 40 municipios. • Entidades Participantes: Departamento de la Prosperidad Social, SENA, Mintrabajo.

10. Sectores dinámicos y en crecimiento tienen hoy más oportunidades para la Generación de Empleo Formal. • Ley de primer empleo -1429 de 2010 • Al contratar nuevos empleos: • Menores de 28 años de edad • Personas en situación de desplazamiento, en proceso de reintegración o en condición de discapacidad • Mujeres mayores de 40 años • Empleados que devenguen menos de 1,5 SMMLV. • Cabezas de familia del SISBÉN 1 y 2. • Tienen descuentos en impuesto de renta, equivalentes al pago de parafiscales:

11. Sectores dinámicos y en crecimiento tienen hoy más oportunidades para la Generación de Empleo Formal. Reforma Tributaria -1607 de 2012. Exonera del pago de ICBF, SENA y Aportes de Seguridad Social en salud por empleados que devenguen menos de 10 SMMLV:

12. Sectores dinámicos y en crecimiento tienen hoy más oportunidades para la Generación de Empleo Formal. Ley de primer empleo y reforma Tributaria Con ambas leyes, la generación de empleo tiene un descuento de 19% en costos laborales:

13. Política de Formalización Laboral • La informalidad laboral , que afectan la capacidad de ahorro y de obtener una pensión y protección social en la vejez, el Ministerio plantea una estrategia de formalización por sectores: • Minería • Construcción • Transporte • Textil y Confecciones • Agropecuario • Buscamos incrementar las afiliaciones a salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar. • Se busca establecer pacto de formalización por con los gremios empresariales, formalización por encadenamiento productivo. • IVC implementa acuerdos de formalización como medida preventiva y de solución progresiva, para llegar a la formalización laboral.

14. Servicio Público de Empleo • Objetivo: Acercar la oferta y la demanda de trabajo. Contar con un sistema ágil y eficiente y brindar servicios de valor agregado, como la orientación y la formación laboral. • Visión: El Sistema de Gestión de Empleo debe ser una plataforma institucional creada para dar vida a las acciones que desde el Gobierno Nacional se desarrollen para lograr el encuentro entre la oferta y la demanda laboral de maneja transparente, ágil y eficiente. • Estrategia: A través de la integración de operadores públicos y privados y la oferta de programas de generación de ingresos, de formación para el trabajo y de diferentes servicios de entidades del orden nacional y local. • Ampliación de cobertura poblacional: Todos los colombianos, profesionales de alto nivel, oferta de empleo calificado, semicalificado y no calificado. Fortalecer los servicios de empleo locales, como instrumento costo-efectivo para los desempleos de corto plazo. • Se brindará apoyo para jóvenes brindando talleres de orientación laboral: cómo hacer una HV, talleres de competencias básicas y formación para el trabajo.