100 likes | 199 Views
Koulutustilit – väliraportin johtopäätöksiä. Ida Mielityinen 17.8.2012 Kansalaisopistojen rehtoripäivä. Mikä tili? (hallitusohjelma ja Kesu). Kansalaisille – tavoitteena universaali järjestelmä
E N D
Koulutustilit – väliraportin johtopäätöksiä Ida Mielityinen 17.8.2012 Kansalaisopistojen rehtoripäivä
Mikä tili? (hallitusohjelma ja Kesu) • Kansalaisille – tavoitteena universaali järjestelmä • Aikuiskoulutusjärjestelmässä suunnattaisiin julkista rahoitusta uudelleen yksilöiden tilien kautta • Ensisijaisesti lyhytkestoiseen/osa-aikaiseen opiskeluun, tutkintoa täydentävään koulutukseen • Sähköinen sivistyskeskus ja Sade-hanke - tarjonnan selkiyttäminen sekä laadunvarmistus JA hakeutumispalvelut
Miksi? (hallitusohjelma ja Kesu) • Osallistuminen ei jakaudu tasaisesti • Tarjontapainotteisuus • Tarjonnan kohtaamattomuus yksilöiden erilaisten koulutustarpeiden kanssa • Tarjonnan näkyvyyttä ja vertailtavuutta parannettava • Koulutuksellisen tasa-arvon parantaminen eli aliedustettujen ryhmien aseman parantaminen – hallitusohjelmassa liitetään vapaan sivistystyön kehittämiseen erityisesti
Johtopäätöksiä – tilanne nyt • Rahoitusjärjestelmä hajanainen ja yksilön vaikea arvioida edullisin tapa hankkia koulutusta • TNO-palveluiden puute iso ongelma – vastuutaho! • Koulutusmaksut eivät Suomessa kovin korkeita, koska koulutus vahvasti subventoitu – vaikea selvittää tosiasiallisia maksuja • Järjestelmään ei ole tuotu elementtejä, jotka lisäävät SUORAAN yksilön mahdollisuuksia vaikuttaa koulutuksen tarjontaan TOISAALTA on paljon elementtejä, jotka tukevat samoja tavoitteita
Johtopäätöksiä • Useita tavoitteita EI saavuteta ainoastaan tilimallin avulla tarvitaan esimerkiksi rahoitus- ja ohjausjärjestelmän keinoja MUTTA tilit eivät voi tulla nykyisen rahoitusjärjestelmän päälle vaan täytyy karsia • Jos tärkein tavoite on aliedustettujen aseman parantaminen, koulutustilit vaativat rinnalleen muita keinoja • Koulutuksentarjonnan lisääntyminen edellyttäisi riskinottoa koulutuksenjärjestäjiltä osa toimii jo nyt hyvin kilpailluilla markkinoilla • SADE-hankeeseen koko aik.koul.tarjonta –(ml. Työvoimakoulutus) epätodennäköistä ja haasteena lyhyet koulutukset • Tilit ja koulutuksen ennakointi osa tavoitteista saavutettaisiin paremmalla ennakoinnilla?
Johtopäätöksiä • Kullakin koulutusmuodolla rahoitukselliset reunaehdot syntyvät useista ja erilaisista tekijöistä tilin kautta kulkevaa rahoitusosuutta olisi tarkasteltava koulutusmuodoittain • Tilit edellyttäisivät nyk. vos-järjestelmän ja muun julkisen rahoituksen perusteiden muuttamista • Reagointiherkkyys vs koulutuksen laatu vaikea yhdistelmä
Vaihtoehdot • Miltä momenteilta rahat julkisesta rahoituksesta? • Kenelle? • Mihin koulutukseen voi käyttää? • Maksajat? Työantaja? Yksilö itse? • Miten huomioidaan erityisryhmät? Huomioidaanko tilimallissa lainkaan?
Vapaa sivistystyö ja koulutustilit • Kenttä suuressa muutoksessa • Käytössä olevissa opintoseteleillä jo nyt tilin kanssa samoja tavoitteita • Kuntarahoituksen osuus ja suhde VOS-uudistukseen