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Cooperativas de Trabajo Asociado en Sector Salud Medell n noviembre de 2007

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Cooperativas de Trabajo Asociado en Sector Salud Medell n noviembre de 2007

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Presentation Transcript


    1. Cooperativas de Trabajo Asociado en Sector Salud Medellín noviembre de 2007 —Área de Investigación de la ENS— Investigación periodística

    2. Consideraciones preliminares * Es una investigación periodística. De casos. No hay encuestas ni datos que se puedan generalizar. Se buscaron expresamente las irregularidades más comunes o visibles en las CTA del Sector Salud.   El trabajo de campo se hizo básicamente con médicos y médicas. No es una exposición exhaustiva de toda la investigación. Es lo más significativo.  

    3. Situación laboral de los médicos Diciembre de 2007. Defensoría de Pueblo presentó un estudio entre 1.544 médicos y médicas de 310 municipios:   - En 2001el 56% pertenecía a estratos 4 y 5. Hoy, en esa misma proporción, pertenecen a estratos 3 y 4.   - Más del 50% gana menos de $2´900.000. Sólo el 10% gana más de $6 millones. Un médico general asociado a CTA gana $2.5 millones, y en muchos casos menos, con jornadas de 48 horas semanales: $13.000 la hora. Especialistas tarifas de $30 mil la hora, o menos.

    5.   Tendencia generalizada a la subcontratación Estudio de la Escuela Nacional Sindical. 2007. Caso Medellín 284 encuestas: 266 a profesionales de entidades públicas y 18 de entidades privadas. El 51,4% tiene contrato indirecto. Por profesiones están por encima los médicos (58%) y los auxiliares de enfermería (55.3%). Y de los indirectos, el 89% son por CTA y el 8,2% por agencia temporal de empleo.   Del total de los asociados a CTA, el 53% son auxiliares de enfermería, 31% médicos, 10% enfermeros.   Conclusión del estudio: En el sector salud hay abuso de la figura de CTA para la contratación de personal en condiciones laborales precarias.  

    6. Duración de la jornada laboral Estudio de la Escuela Nacional Sindical. 2007. Caso Medellín En general el promedio es de 46 horas semanales, presentando como un mínimo de 16 horas y un máximo de 78. Los y las enfermeras y auxiliares de enfermería son los que más horas trabajan: rango entre 36 y 78 horas.   Los que más horas trabajan tienen vinculación indirecta: promedio 49 horas a la semana (hay personal que reporta hasta 78 horas).   Los vinculados directos laboran 42 horas en promedio. La jornada más extensa reportada es de 50 horas a la semana.   Hay casos en que la brecha salarial entre los vinculados por CTA y los contratados directamente es de $400 mil, teniendo los primeros que trabajar 6 horas más a la semana. Eso es causal de insatisfacción laboral, especialmente entre los auxiliares de enfermería.      

    7. Jornada Laboral flexible Las CTA no se rigen por el código laboral, establecen sus jornadas laborales. 8, 6 o 4 horas. Trabajo al destajo. Eso permite que asociados de CTA tengan turnos en varias entidades.   Hay unos que no son asociados ni vinculados a empresas y trabajan por ratos. “Rateros”. Hace reemplazos en turnos nocturnos o cubren vacantes, sin mediación alguna de contrato. Ganan menos todavía.   O les pagan por eventos atendidos en un turno. Es un albur.

    8. Denuncia de Sintraseguridad Social, sindicato del ISS: En 2005 denunció existencia de CTA con estas características:  * No reconocen horas extras ni nocturnas. Eluden el sistema general de seguridad social cotizando sólo por un salario mínimo. No hay claridad en la afiliación a Riegos Profesionales. Retrasan hasta dos meses el pago a los asociados. No hacen el incremento legal salarial. No entregan colilla de pago. Asociados no saben si su compensación está bien o mal liquidada.

    9. Texto de una carta:   Enviada por médicos y enfermeras de la IPS Víctor Cárdenas Jaramillo, asociados de Competimos CTA (ya desaparecida), a la gerencia de la ESE Rafael Uribe Uribe. Febrero de 2004:  “…Actualmente no contamos con contrato firmado donde se estipulen condiciones, compensaciones y duración del mismo... Tenemos retrasos en el pago de las compensaciones después de los 15 días de cada mes… No nos hacen llegar colillas de pago ni la autoliquidación de la EPS, ARP y pensión, ni tampoco las entregan en las oficinas… No conocemos los estatutos de la CTA Competimos. En varias ocasiones los hemos solicitado, sin ninguna respuesta... * Se nos envió una copia del acuerdo cooperativo, la cual no tenía la firma del gerente Guillermo Cárdenas ni aparecía ninguna información acerca del contrato con la ESE RUU, por lo cual no conocemos las condiciones del mismo…

    10. Continuación de la carta: Se han presentado inconsistencias al momento del pago, debido a que figuran con menos horas de las laboradas realmente, o con cargos diferentes al que se está ejerciendo… Nos desafiliamos como independientes de la EPS y pensiones, con la promesa de que ellos nos afiliarían como dependientes, lo cual no ocurrió, y pasaron tres meses sin ningún tipo de seguridad social…. Hay retrasos en el pago de la seguridad social, lo que genera intereses por mora... A los asociados se nos cobra póliza de cumplimiento cuando ésta debe ser pagada por la CTA… Falta seriedad en la información en cuanto a todos los procesos, lo que ha generado desconfianza hacia la cooperativa. Todo lo anterior ha alterado el clima laboral debido al estrés y la desconfianza”.

    11. Afiliación no voluntaria: No fueron cooperativas creadas por la voluntad y propia iniciativa de los trabajadores. (Se viola el primer precepto cooperativo). En las entidades públicas la vinculación se dio entre trabajadores en provisionalidad. o con contratados por prestación de servicios. Campañas previas de motivación en carteleras y comunicados: - “El que no cambia el cambio lo cambia” - “El que no comparte el nuevo sistema es un dinosaurio” - “Hay que ponerse la camiseta” - “Si usted está inconforme, le está dando patadas a la lonchera”.

    12. Caso Marta María, especialista Metrosalud Desvinculada de la nómina de provisionalidad en 2006. Al día siguiente la engancharon a Cooineuro (neurocirujanos), recomendada por las mismas directivas. dijo: “Por la mañana yo era empelada oficial de Metrosalud, y por la tarde ya era asociada de una cooperativa. De mi uniforme lo único que cambió fue el distintivo de Metrosalud por el de Cooineuro”. Disminuyeron sus ingresos: Dejó de recibir recargos nocturnos, pago de festivos, primas legales y las extralegales en agosto y febrero. Ahora trabaja 60 horas a la semana, cuando antes eran 44 horas. Y gana lo mismo. Trabaja más para ganar lo mismo.

    13. Los mismos con las mismas: Asociados de las CTA siguieron desempeñando las mismas tareas, en el mismo puesto de trabajo, con los mismos compañeros, los mismos turnos, y a órdenes de los mismos jefes, en una relación de subordinación y dependencia.   Trabajadores en misión. Prohibido por art. 17 del Decreto 4588 de 2006. Sanción de multas diaria de hasta 100 salarios mínimos.  

    14. Clientelismo y Testaferrato Órganos de dirección y control de papel, para ajustarse a los estatutos y protocolos cooperativos. Lo usual es que pequeños grupos de asociados controlan todo, por lo general fundadores de la cooperativa. Gerentes de hospitales, o mandos medios vinculados al sector de la salud; o testaferros de político local con poder para asignar contratos en entidades públicas. O el propio gerente ejerce todo el control, se atornilla en el poder. Se dio mucho en zonas de dominio paramilitar.  

    15. Un primer caso: Coorlan CTA. Compartía sede con otras 2 CTA, cada una con su gerente. Un asesor estaba por encima de los 3 gerentes. Tenía los contactos y la manija de los contratos. De hecho era el “dueño”.   Los asociados de las CTA no tenían información sobre estados financieros, manejo de excedentes y aportes sociales. De sus actuaciones no quedaba registro en Cámara de Comercio.   Los asociados citaron a una asamblea y cambiaron todas las directivas.

    16. Otro caso: Home Care, empresa especializada en atención a domicilio. Una CTA le suministraba personal médico y elementos quirúrgicos. Se descubrió que el gerente de la CTA era el dueño de la empresa que suministraba el material quirúrgico.   Ahí estaba su ganancia porque su sueldo era apenas 2 salarios mínimos.  

    17. Tarifas Dos referencias: el Soat y el manual ISS. Las IPS ofertan tarifas por debajo de estos manuales, que las CTA no tienen más alternativa que aceptar. Lo usual es Manual Soat menos el 20% y 30%, y hasta el 40%.  

    18. El llamado carrusel Las CTA compiten entre ellas por las tarifas. Esto lo aprovechan las IPS para hacer el llamado “carrusel”: La IPS no le renueva el contrato a la CTA “A” y le anuncia que va a dárselo a la CTA “B”, pero a los asociados de la CTA “A” les dice que si quieren conservar el empleo se pasen a la CTA “B”, tramite de un día para otro.   Así logran mantener bajas las tarifas y conservar el mismo tren de médicos y paramédicos. No se puede entonces hablar de estabilidad laboral.

    19. La inestabilidad laboral La inestabilidad laboral está al orden del día en las CTA. La estabilidad no está en manos de las CTA sino de las empresas contratistas, que vetan a los asociados que no simpaticen o reclamen mucho. También ordenan despidos.   Se dice que quien coja fama de problemático y revoltoso queda fichado y le es difícil encontrar empleo.   Para las entidades bancarias muchos médicos, sobre todo los jóvenes, no son objeto de crédito.

    20. Un caso de inestabilidad: María Eugenia. Médica general de 27 años. Trabaja en Metrosalud.   Ingresó al mercado laboral por una CTA: casi la única puerta para los médicos jóvenes.   En tres años ha estado en dos CTA y ahora en una empresa temporal En su traslado entre una y otra no medió período de descanso, porque si lo tomaba corría el riesgo de perder su puesto. Lleva tres años sin sacar vacaciones.   Madre de un niño y en embarazo de otro. Teme quedarse desempleada si la agencia temporal no le prorroga el contrato.  

    21. Algunas CTA subcontrata mano de obra. Son intermediarias. Por norma no pueden subcontratar, excepto en casos indispensable, ocasionales o accidentales, referidos a labores distintas a las habituales.   Aparte del 10% por retención en la fuente, les descuentan 10% como aporte cooperativo. Es indebido porque este aporte sólo lo pagan los asociados, y ellos no lo son. Subcontratación

    22. Pago fraccionado   Pagan una parte en efectivo, otra en bonos y otra en ahorro voluntario. Objetivo: reducir base de descuentos de retención en la fuente y seguridad social. Para castigar menos la quincena.   Los bonos: - Para comprar mercado en almacenes de cadena con los cuales su CTA tiene convenios. No son los más económicos. - Para pagar cuenta del celular, colegio de los hijos, transporte.   Ahorro voluntario: Se le consigna en un banco y sólo lo puede retirar en 3 meses. Especie de CDT, pero sin intereses. Realmente es sueldo atrasado. - No tiene nada de ahorro y menos de voluntario. (Cursa Ley en el Congreso)

    23. También erosionan los ingresos: El tiempo que asiste a las reuniones semanales de personal, y el que le dedica a los cursos y seminarios de capacitación son de obligatoria asistencia. No se paga. Tienen que asumir el costo de algunos elementos y equipos: las batas de uso diario, piyamas de cirugía, tensiómetro, el fonendoscopio, etc.

    24. Organizaciones débiles y sin autonomía CTA son organizaciones financieramente muy débiles, sin poder de negociación ni capacidad de inversión. No hacen procesos autogestionarios. Y más las del sector salud, que obliga a tecnología de punta y equipos costosos.   Las IPS y ESE les imponen las condiciones a las CTA, tarifarias y laborales. Dan las órdenes y las pautas administrativas.

    25. No hay sentido de pertenencia Hay total desinterés de los asociados por los asuntos de su CTA. No son deliberantes, vigilantes, e informados.   Se desentiende: la CTA es sólo la empresa que les da trabajo. Su interés entonces se centra en lo laboral y salarial: horarios, pago de quincena, renovación del contrato, etc.   No saben quién es el gerente, no lo conocen. No tienen idea del Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia. No asisten a la asamblea anual, no tienen informe de balance y excedentes.   No saben donde queda la oficina. Su única relación es un teléfono y la secretaria que contesta. No reclaman la colilla de pago quincenal.   No hay educación cooperativa. Lo único es el cursillo obligatorio de 20 horas, y no todas lo exigen.

    26. Cubrimiento en seguridad social Mientras dure el contrato de asociación la atención de la seguridad social: salud, pensión y riesgos profesionales, es ineludible.   Hay unas que no pagan la seguridad social completa. Dato oficial: el 30% de las CTA en Colombia no paga seguridad social completa. O simplemente no la pagan. En salud, le exigen al trabajador, como requisito de admisión, copia de seguro de salud como beneficiario de EPS o como trabajador independiente.   Absurdo que un médico no esté cubierto por un seguro de salud.

    27. Cubrimiento en pensiones Cotizan por un monto inferior al valor de la compensación, en muchos casos de común acuerdo con el asociado, para preservar la quincena. Lo normal es que coticen sobre la base de uno o dos salarios mínimos, así gane cinco o seis veces ese salario. Nefasto para la pensión de jubilación. Algunas no descuentan para el fondo de primas y vacaciones. Prefiere no recibir primas ni tomar vacaciones. Roba descarado: reportan a la EPS el pago por un salario mínimo, pero al asociado le descuentan por lo que realmente gana, y el sobrante se lo embolsillan. El asociado ni se entera, o se entera tarde.

    28. No hacen aportes sociales Por mandato de la ley cooperativa, éstas deben conformar un ahorro de los asociados. Regularmente es del 4%. Muchas CTA lo eluden o lo hacen por suma simbólica.   Tampoco alimentan un Fondo de Solidaridad, que también es de mandato cooperativo.

    29. Muy poco control La Superintendencia de Economía Solidaria no ejerce adecuado control y vigilancia. El Ministerio de Protección Social prefiere mirar para otra parte.  

    30. Jurisprudencia La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema, 6 de diciembre de 2006, condenó a la EPS Susalud a pagar beneficios retroactivos a Iván Darío Flórez, médico general asociado a la CTA Coopesalud.   Se demostró que su verdadero patrón no era la cooperativa sino la EPS. Siempre existió una completa subordinación laboral.   Fallo importante porque en esa misma situación se encuentran miles de médicos, enfermeras y demás asociados a CTA.

    31. Afirmación de abogado laboralista: “Lo que uno busca con las demandas es determinar la relación de subordinación laboral entre los asociados de las CTA y las empresas que las contratan, que por ley son solidarias en el pago de salarios y prestaciones que los asociados dejen de recibir. Las demandas se pueden ganar, o sirven para forzar a las empresas a conciliar un arreglo antes de ir a pleito. No es difícil recoger elementos probatorios que indiquen la subordinación laboral, sirven los llamados de atención, las cartas de gerencia, la fijación de turnos y horarios, dotación de uniforme, etc. La dificultad es que a los médicos y enfermeras les da miedo demandar. Temen ser incluidos en listas negras o los bloqueen laboralmente”. Sandro Sánchez  

    32. Contratan procesos El Decreto 4588 obliga a las CTA a especializarse en una actividad específica y a ser propietarias, poseedoras o tenedoras de los medios con que prestan sus servicios. A unas las ha sacado del mercado. Otras firman con la IPS un comodato de las instalaciones y equipos. Contratan todo el proceso de una clínica, y no labores específicas.   Son maneras de irse por los atajos de la ley.  

    33. Contrato por agencias temporales Las CTA se están reemplazando por agencias temporales. Caso Banca Inés, médica general, hace 6 años asociada en Cooderma CTA. Trabaja en la EPS Su Salud a través de Comfama IPS.   Comfama IPS no renovó el contrato a Cooderma. Se lo dio a Sumimédical, agencia temporal. Pero los asociados pueden renunciar a su CTA y pasarse a Sumimédical, así no pierden puesto de trabajo.   Promesa de mejora de condiciones laborales: vinculación directa, cesantías, primas, vacaciones y todas las prestaciones sociales.   Al hacer cuentas el ingreso es menor. Agravante: inestabilidad laboral. Por encabezar protestas y reclamos teme no ser llamada.

    34. Alianza Cooperativa en Salud, Scarecoop   Cooperativa de segundo grado. Origen: Anestesiar CTA.   40 CTA en todo el país. 5 mil asociados de todas las especialidades.   En Antioquia tiene 13 CTA, con 1.800 asociados.   Desde 2006 maneja la operación de la Clínia León XIII, en proceso de liquidación. Creó varias CTA nuevas para cubrir todo el servicio (Cooensalud, Sigma) y abrió a Cooderma a todas las profesiones. Estas tienen los estándares más bajos dentro de la Alianza.

    35. Objetivos de Scarecoom: Según Diego Acosta, directivo, es una estrategia para lograr: - Fortalecer posición negociadora ante las entidades prestadoras y mejorar las tarifas y condiciones de pago. - Reducir la cartera morosa - Abaratar costos administrativos. - Acabar con la rebatiña por los contratos.   La meta es dejar de ser sólo prestadores de servicios laborales por offsursing, y convertirse en IPS, sola o asociada.  

    36. Las CTA en el HUSVP Datos: Juan Guillermo Maya Salinas (Director Médico) Médicos generales, enfermeras y auxiliares de enfermería nunca por CTA. Sólo temporalmente hubo una para servicio de quirófanos. Las CTA se iniciaron en 1995. Llegó a tener 14 (80% de especialistas): Neurocoop: neurocirujanos. Cigacoop: cirujanos generales Toa: Traumatólogos y ortopedistas Asociados (precoop). Anestesiar: anestesiólogos (32 en el 2006). Cardiólogos. Radiólogos. Neonatólogos. Etc.

    37. Razones para adoptar el modelo La figura tiene soporte legal y está dentro de la norma. Necesidad del servicio. Escasez de especialistas en algunas ramas. Poca oferta porque la formación de especialidades es costosa. U. de A. es la única universidad que no cobra matrícula a residentes (Se presentan 1.200 para recibir 100). Los especialistas ganaban más por cooperativas que vinculados, y el nivel salarial del HUSVP era bajo con respecto al mercado.

    38. … Razones para adoptar el modelo Para bajar los costos unitarios, con la idea de aumentar la eficiencia. Convertir costos fijos (nóminas) en variables. (Tercerización). Para atraer simpatías de las EPS. Las CTA hipotéticamente cubren contingencias, daños de equipo, turnos quirúrgicos, engorroso manejo de personal. Manera de evadir responsabilidades fiscales y parafiscales.

    39. Razones para desmontar las CTA: Generaron más expectativas que realidades (aunque algunas funcionan bien). A la hora de los balances, fueron más los inconvenientes que las ventajas.

    40. Inconvenientes para la institución: El trabajador no se identifica con la institución, se desvincula de sus propósitos: alcanzar metas, certificación de procesos de calidad, acreditación de la entidad, etc. Desdibuja la identidad, el compromiso y empoderamiento del trabajador. Cae el sentido de pertenencia. Despersonifican procesos de atención: no se identifican bien las responsabilidades ante a los pacientes. No hay claridad meridiana sobre quién responde. El paciente lo palpa. La gente confía en el prestigio de la institución, se puede entonces sentir asaltada en su buena fe cuando se entera que el médico no es de la institución sino de un intermediario.

    41. No representan menos costos Se desmitificó esta creencia. Los ordenadores del gasto en el Hospital son los médicos: ordenan procedimientos y ayudas diagnósticas. A las CTA les interesan más órdenes porque sus ingresos dependen del número procedimientos. Con trabajadores de planta se puede racionalizar y controlar el gasto. Le da ventajas a la institución en contratación con EPS para procedimientos de alta complejidad.

    42. Inconvenientes para personal médico. Factor humano: Salarios bajos, retrasados. El sector es mala paga. En las CTA el turno laboral es más largo. La necesidad de mejores ingresos (estatus) los lleva a buscar empleo en dos o tres instituciones. Quedan mal en todas partes. Las CTA no son claras en el manejo de retenciones e incentivos al trabajador. Muy pocas cumplen con los requisitos de ley del sistema cooperativo. Seguridad social recordada. Baja cotización en pensiones los lleva a terminar su etapa productiva sin pensión suficiente. Baja calidad de vida. Merman opciones de recreación, núcleo familiar, socialización, capacitación. Va en contra de los principios del HUSVP.

    43. Cómo fue el cambio: Fue decisión autónoma. Por convencimiento. El Hospital mejoró los salarios y condiciones laborales. Prestaciones atractivas (no exageradas. Ellos mismos pidieron el cambio. En materia laboral el hospital cumple todos los parámetros de ley. Hoy no quieren regresar al esquema de las CTA El volumen de pacientes le permite contratar especialistas de planta. Un especialista vale $10 o $11 millones, con prestaciones. No hubo traumatismos ni perjuicios para los pacientes. El hospital está dispuesto a mejorar condiciones salariales para que el especialista tenga disponibilidad exclusiva, todo el tiempo. No ha encontrado la figura legal.

    44. Planta médica del HSVP hoy: Médicos generales: 47 en total (ganan $3´700.000 promedio). 15 en servicio de urgencias. 12 en salas. Asesoran familia de pacientes. 20 labores administrativas (auditoria y revisión cuentas con EPS). Especialistas: más de 200. 13 (6.5%) en dos CTA: 6 radiólogos y 7 neonatólogos.

    45. Las dos CTA que subsisten: Sonsalud (radiólogos). Se inició en Medellín. Para garantizar este recurso humano la CTA es la única opción. Hay escasez de radiólogos. Son muy especializados en ciertas áreas y necesitan trabajar en varias instituciones. Prestan el servicio con equipos del hospital, por comodato. Por su alto costo de los equipos. CTA de Neonatólogos. Se inició en el Hospital. También son escasos, muy especializados. Funcionan bien. Si el hospital los pudiera vincular lo haría.

    46. Palabras textuales de Juan Guillermo Maya: “El cambio lo deberían hacer todas las instituciones de tercer nivel de la ciudad y del país. Yo recomiendo desmontar las cooperativas, tratar de vincular la gente, buscar fidelidad del empleado con la institución empleadora y de alguna manera garantizarle las condiciones de trabajo óptima según la especialidad, porque no se trata de tener un especialista si no tengo manera de ponerlo a operar. Creamos en el empleo médico bien remunerado”.

    47. Hospital San Rafael de Andes Descartó el modelo cooperativo Hospital de 1° Nivel, con algunos servicios de 2° Nivel. Atiende el 95% de la población de Andes (42 mil hbts.). Planta de 144 trabajadores vinculados. 23 médicos generales 5 enfermeras profesionales 35 auxiliares 5 odontólogos 7 auxiliares de odontología 3 bacteriólogas * 12 trabajadores vinculados con terceros.

    48. Situación laboral en el 2003: El hospital venía de proceso de reestructuración de planta de cargos, para contra restar la crisis (círculo vicioso). Tercerización en servicios generales, vigilancia, mantenimiento, especialistas, auxiliares de enfermería, médicos generales (contratos de fines de semana), facturación y sistemas (12 personas). 65% contratación directa - 35% indirectos (CTA, otros terceros, honorarios)

    49. Qué pasó después: Estudio contratado con ESAP confirmó la viabilidad de eliminar CTA y demás terceros y vincular personal directo bajo figuras de provisionalidad y temporal (por 6 meses con renovación automática). Por outsourcing: - Especialistas que se turnan cada 15 días: cirujanos (2), anestesiólogos (2) y ginecólogos (3) Todos por CTA. El Hospital no tiene capacidad para contratarlos directamente. - Vigilantes (5). Por contrato de servicios. Hoy es de los pocos hospitales municipales con baja incidencia de CTA.

    50. Razones para eliminar las CTA: 1. Voluntad de hacerlo. Luis Alberto Martínez .Director. 2. Ventajas administrativas. - Facilita manejo de personal, clave en el sector salud, ligado a la vida. - CTA se convierten en islas dentro del hospital. - Desmejora en el servicio. Con CTA se bloquea el sistema de calidad: al trabajador no se le puede capacitar, incentiva, ni exigir. 3. Ventajas económicos. A corto plazo la CTA son ahorro, a condición de que rebajen condiciones salariales y prestaciones. A largo plazo salen más costosas por riesgos jurídicos y merma en calidad de la atención. Se pierden clientes.

    51. … Razones para eliminar las CTA: 4- El personal trabajaba desmotivado: pocos estímulos, no había puntualidad en el pago (6 semanas de retraso). No les arrendaban casa ni les soltaban mercados. 5. Inconvenientes jurídicos. Es factible que un cooperado demuestre vinculación con el hospital y ganen demandas. Ocurrió con empleada de servicios generales. 6- Reestructuración de planta laboral y eliminación de CTA se hizo con recursos propios. Eso dio independencia frente a exigencias del sistema de salud en contratación.

    52. Resultados: Se recuperó contrato de Sisben y otros con EPS que el Centro Médico (privado) le había quitado. Volvieron pacientes que antes preferían otros centros asistenciales. Los andinos volvieron a nacer en Andes. Se recuperaron asuntos como: confianza del usuario y credibilidad en la institución. El personal volvió a trabajar animado y con sentido de pertenencia. No quieren volver al régimen de las CTA.

    53. Garantías del personal vinculado Todas las prestaciones legales y algunas extralegales. Semana laboral de 48 horas. Ganan horas extras o se compensan con tiempo. Básico de: Médico general: $2´500.000 Enfermera profesional: $1700.000 Auxiliar enfermería: $1´000.000 Odontólogo: $2´100.000 Capacitación permanente, con facilidades de horario y auxilio monetario. Dotación completa tres veces al año. Préstamo para vivienda, paquete escolar, etc.

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