1 / 15

IV. SUSRET PRIJEVOZNIKA H O K-a

IV. SUSRET PRIJEVOZNIKA H O K-a. Tema: Pretovar u cestovnom prijevozu – odgovornost i sankcije. PRIJEVOZNICI ŽRTVE.

gryta
Download Presentation

IV. SUSRET PRIJEVOZNIKA H O K-a

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. IV. SUSRET PRIJEVOZNIKA H O K-a Tema: • Pretovar u cestovnom prijevozu – odgovornost i sankcije

  2. PRIJEVOZNICI ŽRTVE • Prijevoznici, fizičke i pravne osobe, njihovi vozači i za prijevoz odgovorne osobe, prema članku 154. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i dalje su jedini krivci za pretovare vozila u cestovnom prometu i za te prekršaje plaćaju stroge kazne! • Izmjene i dopune ovog Zakona stupile su na snagu 08.07.2011. a objavljene u Nn. 01.07.2011. ali članak 154. ostao je isti. 25.05.2004. održana je u HOK-u prva rasprava na tu temu.

  3. ŠTO SMO POSTIGLI • Prijevoznici već godinama ukazuju na potrebu korekcije kaznenih odredbi članka 154. kako bi se u njima našli: izvršioci utovara, isporučioci i primaoci roba, posrednici u prijevozu, te svi oni koji potiču ili uvjetuju izvršenje pretovara u cestovnom prijevozu. • Ove godine u HOK-u i MMPI-u održano je više rasprava oko tog problema, svi sudionici složili su se da odgovornost za utovar odnosno pretovar moraju snositi svi koji u njemu sudjeluju.

  4. KAKO JE TO U EUROPI ? • Poznato je da u Njemačkoj inspekcija i policija u slučaju pretovara prvo traži tovarni list da bi se vidjelo, gdje i tko je vozilo pretovario, i protiv istog podnosi prijavu a ne kažnjava samo prijevoznika i vozača. • Vrlo je malo pretovara vozila, utovarenih samoutovarnim uređajima, (“grajferi”, hidraulične rampe, ili “ručno” što najčešće čine vozači sami) a tada je svejedno dali su platili kaznu kao vozači ili izvršioci utovara.

  5. NE PRIHVATLJIVE SUGESTIJE • Sugestije prijevoznicima da mogu temeljem Zakona o obaveznim odnosima podnijeti tužbu protiv onoga tko ih je pretovario neprihvatljive su, (privatna tužba) radi se o prekšaju kojeg je dužna nadzirati spriječavati ogovarajuća služba. • Očito nekom nije u interesu da se prekršajnoj odgovornosti podvrgnu svi sudionici pretovara vozila u prometu ? • Ucjenjivanje prijevoznika a i vozača od strane naručioca prijevoza, da po niskim cijenama prevezu što više robe pa makar i u pretovaru (“uzmi sve ili nećeš voziti”) kako bi prijevoz bio rentabilan samo po sebi je prekršaj, to spada u poticanje prekršajnog djela, dali je to kažnjivo ?

  6. KOME JE PRETOVAR INTERES, KOME JE INTERES NE MIJENJATI ČLANAK 154 • VOZAČIMA ? • JAVNIM PRIJEVOZNICIMA ? • PRIJEVOZNICIMA ZA VLASTITE POTREBE ? • ISPORUČIOCIMA ROBA ? (plaća prijevoz) • PRIMAOCU ? (plaća prijevoz) • IZVRŠIOCU UTOVARA ? (u ulozi isporučioca) • POSREDNICIMA U PRIJEVOZU ? (razlika u cijeni)

  7. ZAKON O RADNOM VREMENU MOBILNIH RADNIKA, ČLANAK 14. • Prijevoznik ne smije vozačima koje zapošljava davati nikakve novčane naknade, u obliku povišice ili dodatka na plaću, a koji su vezani uz prijeđenu udaljenost i/ili količinu prevezenog tereta, ako je ta naknada takva da ugrožava sigurnost cestovnog prometa i/ili potiče kršenje odredbi Zakona. • Prijetnja kaznom 20.000,00 do 30.000,00 kn Članak 47. Zakona,

  8. PRIJEVOZ ZA VLASTITE POTREBE (osobne) ILI ZA VLASNIČKE POTREBE • Izvođači velikih građevinskih radova zajedno s eksploatacijom mineralnih sirovina generatori su potrebe prijevoza znatnih količina rasutog građevinskog materijala posebno u gradnji cesta, često su isporučioci i primaoci materijala, većina ima vlastite kamenolome, šoderice ili druge izvore građevinskog nasipnog materijala, imaju prijevoz registriran za vlastite potrebe a koriste i tuđe usluge prijevoza, prodaju građevni materijal drugima, ? ? ? ?

  9. ČLANKA 154. ZAKONA O SIGURNOSTI PROMETA NA CESTAMA • U slučaju da članak 154. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u svojim kaznenim odredbama nedvojbeno obuhvati sve aktere utovara odnosno mogućeg pretovara vozila. Bio bi apsolutno preventivan. • Nakon izvršenog utovara i izdavanja teretnog lista s naznačenom stvarno utovarenom masom tereta, pretovara gotovo više ne bi bilo.

  10. PRIJEVOZA U RALJAMA POSREDNIKA • Koristeći se i tuđom uslugom veliki izvođači ili njihovi posrednici nude posao po sramno niskim cijenama ali zato „kažu“ tovari se 22 m3 = oko 35 200 kg + 15 000 kamion zajedno 50 tona! Ili traže četveroosovinsko vozilo – kiper koji „može“ prevoziti 22 tone asfaltne mase a sam je težak 14 tona = 36 tona • Dali je i ovakvo poticanje kažnjivo ?

  11. TKO SE SMATRA ISPORUČIOCEM ? • Trgovci, proizvođači, skladištari i svi oni koji u bilo kojoj ulozi opterećuju vozilo u prometu kao odgovorne osobe pa i prijevoznici i vozači kada to sami čine, moraju biti svjesni da je utovar vozila čin iz kojeg proizlazi pretovar i kršenje odredbi članka 154. stavak 1. te da su prvi i osnovni krivci za opterećenje vozila u prometu iznad najveće dopuštene mase i/ili dopuštenog osovinskog opterećenja.

  12. tražili smo dodati stavak 7.članku 154. Zakona o sigurnosti prometa na cestama • Pravnim i/ili fizičkim osobama iz članka 154. stavka 4., stavka 5. i stavka 6. smatraju se svi sudionici koji su sudjelovali u organizaciji i izvršenju utovara i prijevoza a posebno: 1) isporučilac robe – tereta (proizvođač ili posrednik) 2) izvršilac utovara robe (tereta) 3) izvršilac prijevoza (prijevoznik) 4) odgovorna osoba u pravnoj osobi (isporučioca i prijevoznika) 5) odgovorni rukovatelj stroja kojim je vozilo utovareno 6) odgovorni vozač vozila kojim se teret prevozi • Ovako sročen tekst članka 154. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama djelovao bi apsolutno preventivno i gotovo onemogućio izvršenje pretovara, u smislu Pravilnika o tehničkim uvjetima vozila u prometu na cestama.

  13. NASTOJANJA • Na svim sastancima koji su održani nastojali smo ukazati na činjenicu, da prekršaj pretovara počinje pri samom utovaru i da su krivci za to izvršioci utovara koji opterećuju vozilo preko dopuštenih opterećenja. Prisutni predstavnici MUP-a uvidjeli su da je to istina, no u Ministarstvu unutarnjih poslova koje je predlagač izmjena i dopuna Zakona očito nije bilo dovoljno interesa da se član 154. izmjeni i dopuni na predložen način.

  14. PRIJEDLOG ZAKLJUČKA • PONOVNO PREDLAŽEMO: • Da se izmijeni i dopuni član 154. Zakona o sigurnosti prometa na cestama na način kako smo to predlagali na III. Susretu prijevoznika HOK-e, • Da se donese zakonska odredba u odgovarajućem pravnom aktu, kojom bi se obavezali vlasnici strojeva kojima se vrši utovar tereta neutvrđene mase, na ugradnju uređaja za vaganje tereta pri samom utovaru (elektronske vage).

  15. U EUROPU – KAKO ? Zahvaljujem na pozornosti

More Related