学做框图录像转化为框图

第三章中国土地退化与生态建设 第三节中国生态环境保护与建设一、中国生态环境保护与建设规划二、中国大地绿色工程三、再造山川秀美学做框图录像转化为框图电视案例

一、中国生态环境保护与建设规划 1 .中国生态环境建设规划（1998）总体目标： 50年基本实现中华大地山川秀美近期2001-2010 中期2010-2030 远期2030-2050

全国生态环境建设总体布局 中国中部地区—生态环境治理重点区域分八种类型区黄河上中游长江上中游北方土石山区东北黑土漫岗区三北风沙综合防治区南方丘陵红壤区青藏高原冻融区草原区

实施的重点地区和重点工程 黄河上中游：防治水土流失，灌草先行减少入黄泥沙，节水旱农长江上中游：防治水土流失，保障江河安全，林果风沙区：防治沙漠化（农牧交错带），综合治理，增加沙区林草植被为主，生物措施、工程措施和农艺措施综合配套草原区：防三化（沙化、碱化、草场退化）提高载蓄能力（可持续）

实施的重点地区和重点工程 黄河上中游：防治水土流失，灌草先行减少入黄土丘陵区：川地水利化长江上中游：防治水土流失，保障谷坝系安全，林果坡地梯田-林网化关键性措施：集水-节水据统计：1982-1989年共74次降雨配套草原区：防三化（沙化、碱化、暴雨性降雨，平均历时不足2小时泥沙，节水旱农沟江河化草场退化）提高载蓄能力（可持续） 1年内有20小时降雨时间

2 .中国生态环境保护纲要（2000） 总体目标：改善生态环境质量和维护国家生态环境近期目标：2010年基本遏制生态环境破坏趋势中期目标：2030年全面遏制生态环境恶化趋势远期目标：2050年生态环境得到全面改善自然生态系统良性循环全国大部分地区实现秀美山川

生态环境保护总体布局与措施 • 建立生态功能保护区江河源头区、重要水源涵养区水土保持的重点预防保护区和监督区、江河洪水调蓄区、防风固沙区重要渔业水域 • 重点土地资源开发地区 • 生态良好地区，特别是物种丰富区

3.协调土地利用与生态环境的关系 国家需求全国生态功能区划为有效遏制各种不合理人为活动导致的生态破坏国务院于2000年颁布《全国生态环境保护纲要》 2005年颁布《落实科学发展观加强环境保护的决定》要求抓紧编制全国生态功能区划全国生态功能区划（2006年）明确区域主要生态问题生态系统服务功能重要性生态敏感性空间分异规律制定区域生态功能分区方案确定对保障我国生态安全具有重要作用的关键生态功能区生态高度敏感区国家要求土地利用规划要有生态保障措施

全国生态功能类型区统计 生态功能类型包含县域个数水源涵养 388 水土保持 454 防风固沙 169 生物多样性保护 744 洪水调蓄 121 农业发展 552 城镇建设 201

全国重要生态功能区统计 重要生态功能区包含县域个数江河源头区 25 重要水源涵养区 361 生物多样性丰富区 325 水土保持重点区 331 防沙治沙区 104 江河洪水调蓄区 220 重要湿地区域 42

国家要求土地利用规划要有生态保障措施 举例 6.4.4 水土保持重点预防保护区和重点监督区主要任务：全面实施保护天然林、退耕还林还草，严禁陡坡垦殖和超载放牧。开展小流域综合治理，协调农村经济发展与生态保护的关系，恢复和重建退化植被。并且严格资源开发和建设项目的生态监管，控制新的人为土壤侵蚀。主要措施： ⑴ 严禁开垦陡坡地，对已开垦15°以上陡坡耕地，根据区域地貌条件和实施的可能性，有计划、有步骤地进行退耕还林（草），大力减轻土地利用强度，充分发挥生态系统自我修复的功能； ⑵ 对15°以下缓坡耕地，积极采用“坡改梯”、改进耕作技术或种植生物篱笆等措施，减少水土流失，改善农业生产条件； ⑶ 严控林木采伐和湿地开发，严禁毁林毁草和围湖造田；加大水土保持科技创新力度，加强水土保持总体规划和统筹安排，建立水土保持产业，全面提高所在地区土地利用综合效益。！

二、中国大地绿色工程 1.大地绿色工程布局两个生态脆弱带两种生态脆弱类型区水源地、湿地区人类活动密集区 • • • •

（1）三北防护林工程 （2）京津风沙源治理工程（3）太行山绿化工程

（1）为了改变我国西北、华北、东北地区风沙危害（1）为了改变我国西北、华北、东北地区风沙危害和水土流失的状况，1978年国务院批准“三北”防护林工程正式启动实施。“三北”防护林建设范围：东西长4480 km，南北宽560～1460 km。包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县。总面积406.9×104 km2，占全国陆地总面积的42.4%。工程建设期限从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段、八期工程进行建设。目前正处在2001—2010年的四期工程建设中。

（3）为改善和优化京津及周边地区生态状况，（3）为改善和优化京津及周边地区生态状况，减轻风沙危害，2000年开始试点，2002年全面启动实施的生态建设工程。

首都圈以提高植被覆盖率为重点 44个县市 6万km2 3300万人城区：地表绿化和硬化郊区：调整农业结构发展高效生态农业周边区：退耕还林还草增加植被覆盖率涵养水源恢复生态

农牧交错带以退耕还林还草为重点 205个县旗 72.6万km2 6054万人

草原带以草定畜培育优质草畜品种为重点 推广内蒙伊利“公司＋农户” 以草定畜发展产业化畜牧业模式 32个县旗 46万km2 630万人改良草地

（4）长江上中游防护林体系建设工程 （5）珠江流域防护林体系建设工程（6）淮河太湖流域防护林体系建设工程长珠江流域防护林体系建设工程（7 体系建设工程）沿海防护林工程江上中游防护林体系建设淮河太湖流域防护林体系建设工程沿海防护林体系建设工程天然林资源保护工程退耕还林工程平原绿化工程

长江上中游防护林体系建设工程 珠江流域防护林体系建设工程淮河太湖流域防护林体系建设工程沿海防护林体系建设工程天然林资源保护工程退耕还林工程平原绿化工程（4）1989年为治理江河而首次在长江流域实施了大规模林业生态工程，区域范围包括11个省市的271个县。

（6）1995年批准 工程建设范围包括河南及安徽、江苏、山东、湖北、浙江、上海等7个省市的 208个县长江上中游防护林体系建设工程珠江流域防护林体系建设工程淮河太湖流域防护林体系建设工程沿海防护林体系建设工程天然林资源保护工程退耕还林工程平原绿化工程（5）1996年起,建设范围为广东、广西、云南、贵州等4 个省区的32个地（州、市）的177个县（市）。

（7）1988年开始建设 北起中朝边界的鸭绿江口，南至中越边界的北仑河口，全长1.8×104 长江上中游防护林体系建设工程珠江流域防护林体系建设工程 km，跨越辽宁、河北、淮河太湖流域防护林体系建设工程沿海防护林体系建设工程天然林资源保护工程退耕还林工程平原绿化工程天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等11个省区的195个县

（8）天然林资源保护工程 （8）1998年洪涝灾害后，实施天然林资源保护工程。该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量，主要解决中国天然林的休养生息和恢复发展问题。工程实施范围：包括长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区的17个省区的734个县和167个森工局，这里分布着全国69％的天然林。

（ 9）退耕还林工程 （10）平原绿化工程（ 9）从保护和改善生态出发，将水土流失严重的耕地，沙化、盐碱化、石漠化严重的耕地以及粮食产量低而不稳的耕地，有计划、有步骤地停止耕种，因地制宜地造林种草，恢复植被。退耕还林是减少水土流失、减轻风沙灾害、改善生态环境的有效措施，是增加农民收入、展的有效途径，调整农村产业结构、促进地方经济发（10） 20世纪60年代开始是西部大开发的根本和切入点。工程实施平原绿化工程，首先在包括25个省，共1897个县。人口稠密、农田密布的平原大搞农田防护林。森林覆盖率由1987年的 7.3%提高到2000年的15.7%

（11）退牧还草工程 退收还草的规划目标和重点范围：从2003年起在蒙甘宁西部荒漠草原内蒙古东部退化草原新疆北部退化草原青藏高原东部江河源草原力争5年内使工程区内退化的草原得到基本恢复天然草场得到休养生息达到草畜平衡建立可持续发展草原生态系统

2.中国人工林的贡献 方精云等在Science发表文章 ( 2001， Vol.292,p2320-2322) Changes in Forest Biomass Carbon Storage in China Between 1949 and 1998

中国森林已经固定了相当可观的CO2 自70年代以来植树造林成为中国一项国家政策植树造林政策逆转了中国森林急剧下降的势头人工林贡献了中国森林总有机物的20%和碳固定量的80% 亚洲是寻找碳汇的另一个地方，发现中国森林平均碳吸收率可以与北美的森林相当

3.北方造林教训与规律 违反自然地带规律违反地貌规律大面积乔木死亡？大面积小老头树？教训1 教训2 不符合双项效益！有树无林/有林无树？教训3

三、再造山川秀美 陕北榆林——中央焦点访谈节目电视信息采集-加工 2人合作，学做框图录像转化为框图区域与内容选择集- 中国最严重的土地退化区域—北方农牧交错带土地沙漠化和水土流失共存的典型区有理、有据、有景，真实再现并浓缩了土地退化及其治理的基本过程！

谢谢

学做框图 录像转化为框图