160 likes | 432 Views
ФГБУ «Росаккредагентство». Аккредитация экспертов и экспертных организаций. Нормативные правовые документы. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» ( от 29.12.2012 № 273-ФЗ )
E N D
ФГБУ «Росаккредагентство» Аккредитация экспертов и экспертных организаций
Нормативные правовые документы • Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от 29.12.2012 № 273-ФЗ) • Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности». • Постановление Правительства РФ от 24.03.2013 № 370 «Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы» • Приказ Минобрнауки России «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы» (проект)
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»(от 29.12.2012 № 273-ФЗ) Статья 92. 11. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения. 13. В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных для государственной аккредитации основных образовательных программ, и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям. 14. Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций.
Квалификационные требования к экспертам, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Наличие у эксперта: • высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки, соответствующей профилю аккредитационной экспертизы; • не менее трех лет стажа практической работы по направлению подготовки, специальности, соответствующей профилю аккредитационной экспертизы. Эксперт должен знать: • законодательство РФ в сфере образования, нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление процедуры государственной аккредитации, • порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, • федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные стандарты; • порядок работы со служебной информацией и персональными данными, а также со сведениями , составляющими государственную тайну (при наличии допуска); • требования к содержанию и оформлению заключений комиссии по аккредитационной экспертизе, а также документов, подготавливаемых в ходе осуществления процедуры аккредитационной экспертизы организации.
Квалификационные требования к экспертам, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Эксперт должен уметь: • проводить анализ образовательных программ и других материалов, обеспечивающих качество подготовки обучающихся, а также программ практик; • устанавливать соответствие (несоответствие) содержания и качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам ФГОС и (или) ОС; • проводить экспертизу учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин, оценочных и методических материалов на соответствие ФГОС и (или) ОС; • проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при экспертизе; • оформлять заключение комиссии по аккредитационной экспертизе с использованием средств компьютерной техники и информационных технологий; • взаимодействовать в процессе проведения аккредитационной экспертизы с другими экспертами, с аккредитационным органом, организацией.
Требования к экспертным организациям, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Экспертные организации должны иметь: • находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, необходимое оборудование для проведения аккредитационной экспертизы; • актуализированный фонд (или автоматизированную информационно-справочную систему) официально изданных законодательных, нормативных и справочных документов; • утвержденные в установленном порядке методы и правила проведения аккредитационной экспертизы; • в штате организации не менее пяти должностных лиц, соответствующих квалификационным требованиям к экспертам, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы
Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы
Представление заявления на установление полномочий экспертаФорма заявления и инструкция по его заполнению размещены на официальном сайте Рособрнадзора
Формирование заявления в электронном видеЗаявление формируется автоматически с помощью файла Заявление.xlsmЭлектронный вариант заявления (файл Заявление.xlsm) направляется по электронной почте: accred_expert@msk.nica.ru
Оценка квалификации претендента в эксперты • Выполняется Аккредитационной комиссией Рособрнадзора по аккредитации экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы. • Председатель комиссии – начальник Управления государственных услуг Рособрнадзора. Оценка квалификации претендента в эксперты проводится комиссией в два этапа 1 этап: Рассмотрение документов, представленных претендентом в эксперты, с целью принятия решения о допуске ко второму этапу оценки квалификации. 2 этап: Квалификационный экзамен проходит в форме письменного тестирования и собеседования.
Алгоритм прохождения аккредитации экспертов
Основные причины отказа в установлении полномочий эксперта, привлекаемого к проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности На 1 этапе: • Неправильное заполнение заявления и (или) неполный комплект прилагаемых к нему документов • Выявление недостоверной информации в заявлении претендента и (или) прилагаемых к нему документах • Отсутствие у претендента высшего профессионального образования • Отсутствие у претендента стажа работы в сфере образовательной или управленческой деятельности (не менее 3 лет) На 2 этапе: • не подтверждены знания федеральных государственных стандартов ; • недостаточное знание нормативно-правовой базы в области образования; • не в полной мере продемонстрировано умение устанавливать соответствие качества подготовки обучающихся и выпускников организации ФГОС Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта проводится по заявлению претендента не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта
Совершенствование алгоритма проведения процедуры аккредитации экспертов и экспертных организаций переход на интернет-тестирование • разработка и выдача свидетельств экспертам • проведения выездных заседаний аккредитационной комиссии проведение дистанционного собеседования on-line с использованием информационно-телекоммуникационных сетей разработка регламентирующих процедуру аккредитации экспертов документов с указанием сроков, отведенных на прохождение этапов оценки квалификации кандидатами
Прекращение полномочий эксперта Аккредитационная комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта в следующих случаях: (в ред. Приказа Минобрнауки России от 19.09.2012 N 736) • неквалифицированное проведение экспертом аккредитационной экспертизы; • неоднократное неисполнение экспертом обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы либо неоднократный отказ эксперта от заключения указанного договора без уважительной причины; • нарушение экспертом прав и законных интересов образовательных учреждений и научных организаций, допущенного при проведении аккредитационной экспертизы, установленного в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации; • невыполнение экспертом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций; • указание экспертом недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган; • представление экспертом заявления о прекращении полномочий эксперта.
Действия аккредитационного органа, сопровождающие прекращение полномочий эксперта (экспертной организации)
Программа стимулирования экспертов и экспертных организаций • Меры стимулирования • Сделать работу эксперта более открытой и публичной – ставка на медийность процедуры государственной аккредитации • Обеспечить достойное материальное вознаграждение экспертам за проделанную работу • Включать лучших экспертов в различные законотворческие группы, что будет способствовать росту престижа и формированию прогрессивного имиджа • Категоризировать рейтинг экспертов: по опыту, по профессионализму, и публиковать его на сайте Росаккредагентства • Лучших экспертов командировать на экспертную работу за границей для обмена опытом с иностранными коллегами • Благодарственные письма, грамоты