关于创新型人才开发的几点思考

关于创新型人才开发的几点思考 吴德贵教授博导国家人力资源和社会保障部中国人事科学院原副院长(正司级) 中国人才研究会副会长中国人力资源研究会副理事长中国人才发展研究院名誉院长清华大学北京大学等客座教授中共北京市委讲师团特约报告人

引言 • 毛泽东同志曾经讲过，要有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。 • 江泽民同志曾经讲过，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。 • 胡锦涛同志在第二次全国人才工作会议上提出，要让一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。

《国家中长期科技发展规划纲要》提出，到2020年，我国科学技术发展要实现三个显著增强：一是自主创新能力显著增强，二是科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，三是基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强。同时提出，到2020年，全社会研究开发投入占GDP的比重由现在的1.35%提高到2.5％以上，科技进步贡献率由现在的39%提高到60％以上，对外技术依存度由现在的50%以上降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。《国家中长期科技发展规划纲要》提出，到2020年，我国科学技术发展要实现三个显著增强：一是自主创新能力显著增强，二是科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，三是基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强。同时提出，到2020年，全社会研究开发投入占GDP的比重由现在的1.35%提高到2.5％以上，科技进步贡献率由现在的39%提高到60％以上，对外技术依存度由现在的50%以上降低到30％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。

《国家中长期人才发展规划纲要》提出，到2020年，我国要进入世界人才强国行列，人才比较优势明显增强，人才使用效能明显提高，人才贡献率要由现2008年的18.9上升到35。《国家中长期人才发展规划纲要》提出，到2020年，我国要进入世界人才强国行列，人才比较优势明显增强，人才使用效能明显提高，人才贡献率要由现2008年的18.9上升到35。 • 上述目标的实现，将标志着我国科学技术整体水平上升到一个新的层次。能不能如期实现上述目标，很大程度上将取决于高层次创新型人才的培养，将取决于全民族创造力的开发。

交流内容提示 • 关于创新的几个基本问题 • 创新型人才决定中国未来 • 中华民族创造力状况分析 • 创新型人才开发几点建议

一.关于创新的几个基本问题 • 关于创新的基本定义 • 关于创新的主要形式 • 关于创新的重要源泉 • 关于创新性活动特征 • 关于创新型人才特征

（一）关于创新的基本定义 • 创新，即创造革新。它包括两个方面：一是创造没有的和发现未知的，二是对现有事物改造改革，使之更完善更进步。简言之，创造是破旧立新，创造是从无到有，创新中包含着创造。 • 创新能力，是人们发现问题、分析问题、解决问题三种能力的总和。 • 创新是人才与非人才的本质区别。创新能力是现代人才的核心素质。 • 创新具有普遍性、相对性和可开发性。

（二）关于创新的主要形式 • 原始创新 • 集成创新 • 引进消化吸收后创新

（三）关于创新的重要源泉 1.意外事件发生。例如，非典带来了危机应急系统构建。 2.不协调。争执带来思想碰撞和创意萌发。 3.程序需要。程序不科学带来技术革新。 4.产业变化。产业结构调整影响到社会的方方面面。 5.人口变化。老龄化促使保健业兴起，送礼就送脑白金。 6.认识变化。思想是行动的先导。认识深化推动创新发展。 7.新知识。比如纳米技术、计算机及网络技术。 -----彼得•德鲁克

德鲁克管理经典著作目录 • 第 1 部：《管理使命、责任、实务（使命篇）》 • 　　第 2 部：《管理使命、责任、实务（责任篇）》 • 　　第 3 部：《管理使命、责任、实务（实务篇）》 • 　　第 4 部：《管理的实践》 • 　　第 5 部：《下一个社会的管理》 • 　　第 6 部：《动荡时代的管理》 • 　　第 7 部：《大师的轨迹》 • 　　第 8 部：《管理未来》 • 　　第 9 部：《成果管理》 • 　　第10部：《新社会》 • 　　第11部：《创新与企业家精神》 • 　　第12部：《工业人的未来》 • 　　第13部：《21世纪的管理挑战》 • 　　第14部：《卓有成效的管理者》 • 　　第15部：《公司的概念》 • 　　第16部：《巨变时代的管理》 • 　　第17部：《旁观者》彼得•德鲁克，生于1909，故于2005，一生从事教书、著书、咨询。曾担任通用公司、克莱斯勒、IBM等著名企业管理顾问，他的管理思想传播世界130多个国家，影响美国几代总统执政,他被世界公认为“现代管理之父”、“大师中的大师”。鉴于他对管理学的巨大贡献，2006年布什总统授予他总统自由勋章。

（四） 关于创新性活动特征 • 国外学者提出，创新活动的12个特征： • （1）提出原创性理念和方法； • （2）从事一项以前无人做过的经验性研究工作； • （3）做出别人从未做过的综合； • （4）使用已知材料，但对其作出新的解释； • （5）从事一项国外有人做过，但本国前无古人的工作； • （6）采用某种特定的技术并将之运用于新领域； • （7）对某个老问题提出新证据； • （8）从事跨学科的研究，采用不同的方法； • （9）考察学科内从前无人观察过的领域； • （10）用一种从未有人采用过的方式拓展知识； • （11）首次把一条重大信息整理呈现出来； • （12）在检验别人观念时表现出一定的原创性。

（五）关于创新型人才特征 • 1959年，美国心理学家吉尔福特把富有创造性的人才人格特征归纳为8个方面: • 一是有高度的自觉性和独立性，不肯雷同； • 二是有旺盛的求知欲； • 三是有强烈的好奇心，对事物的运动机理有深究的动机； • 四是知识面广，善于观察； • 五是工作中讲求理性、准确性与严格性； • 六是有丰富的想象力、敏锐的直觉，喜欢抽象思维，对智力活动与游戏有广泛兴趣； • 七是富有幽默感，表现出卓越的文艺天赋； • 八是意志品质出众，能排除外界干扰，长时间地专注于某个感兴趣的问题之中。

郑其绪教授在综合国内外研究的基础上提出了创新型人才的六个特征：郑其绪教授在综合国内外研究的基础上提出了创新型人才的六个特征： • 创新品质； • 创新能力； • 创新意识； • 创新思维； • 创新知识； • 创新实践。

吴德贵认为，创新型人才必须四位一体： • 一是要具有创新品质。创新型人才必须是有理想、有抱负的人，具备良好的献身精神和进取意识、强烈的事业心和历史责任感等可贵的创新品质。具备了这样一种品质，才能够有为求真知、求新知而敢闯、敢试、敢冒风险的大无畏勇气，才能构成创新型人才的强大精神动力； • 二是要具有创新能力。包括获取知识的能力、发现问题的能力、解决问题的能力、创造开拓的能力、组织协调的能力、语言表达的能力等； • 三是要具有创新实践。任何创新活动都不能停留在理念上，必须付诸实践、见之行动，要在前人实践基础上进行创新，创新的知识、技术和产品又必须接受实践的检验； • 四是要具有创新成果。创新成果是检验创新型人才的唯一标准，创新型人才需要在创新实践中培养，需要通过创新成果的来检验。

二.创新型人才决定中国未来 • 创新型人才已成为国家竞争力的重要标志 • 创新型人才已成为科技制高点的关键因素 • 创新型人才已成为建设创新型国家的中坚 • 创新型人才已成为国际人才争夺重要目标 • 创新型人才保持已成为人才战略核心内容

中国未来人才发展走势 • 八类人滞销 • 知识陈旧的人 • 技能单一的人 • 情商低下的人 • 心理脆弱的人 • 目光短浅的人 • 反应迟钝的人 • 单打独斗的人 • 学习笨拙的人 • 四类人走俏 • 创新型人才 • 复合型人才 • 应用型人才 • 专门型人才

（一）创新型人才已成为国家竞争力的重要标志（一）创新型人才已成为国家竞争力的重要标志 • 人才资源是最重要的战略资源。高层次创新型人才，是推动科技进步、经济社会发展最重要的力量。高层次创新型人才通常是指富有创新精神、勇于追求真理的科技领军人才。高层次创新型人才已成为一个国家核心竞争力的重要标志，对提高经济科技发展水平和提升国际竞争地位起着关键性的作用。主要包括： • （1）在各自领域具有精湛学术造诣或掌握核心技术的人； • （2）在科技创新创业活动中做出突出贡献的人； • （3）创造重大科技成就的一流科学家； • （4）高水平科技创新团队的领军人物和骨干成员； • （5）利用科技创新催生新兴产业的创业者等。

（二）创新型人才已成为科技制高点的关键因素（二）创新型人才已成为科技制高点的关键因素 • 二十世纪下半叶以来，随着科学技术影响力的日益增强，高层次创新型人才的作用日益广泛的受到关注。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家舒尔茨20世纪70年代在其人力资本理论中提出：人力资本的积累是社会经济增长的源泉，现代经济发展必须依靠增加脑力劳动者的比例来代替原有的生产要素。 • 进入21世纪以后，知识经济的兴起使得科技进步的作用更加凸显，科技与研发已成为经济发展的重要基础，劳动者素质和技能已成为知识经济实现的先决条件，人力资本已成为决定国家发展的重要战略资源，高层次领军人物和创新团队已成为抢占科技制高点的关键要素。知识经济是人才与知识紧密结合的新型经济。

从我国的发展历程看，高层次创新人才在相关领域发展中发挥了举足轻重的作用。我国“两弹一星”、“超级水稻”的成功，其根本原因在于有了钱学森、袁隆平这样世界顶尖科学家及其领导的高水平创新团队；我国首个完全拥有自主知识产权的芯片“中国芯”的成功开发和产业化，其根本原因也是因为有了从美国学成归来的邓中翰及其率领的创新团队；奇瑞汽车公司在强者环伺的恶劣环境中能为中国民族汽车工业开拓出一条生机勃勃的发展之路，其根本原因还是在于集聚了一大批来自国内外的高层次创新型人才。从我国的发展历程看，高层次创新人才在相关领域发展中发挥了举足轻重的作用。我国“两弹一星”、“超级水稻”的成功，其根本原因在于有了钱学森、袁隆平这样世界顶尖科学家及其领导的高水平创新团队；我国首个完全拥有自主知识产权的芯片“中国芯”的成功开发和产业化，其根本原因也是因为有了从美国学成归来的邓中翰及其率领的创新团队；奇瑞汽车公司在强者环伺的恶劣环境中能为中国民族汽车工业开拓出一条生机勃勃的发展之路，其根本原因还是在于集聚了一大批来自国内外的高层次创新型人才。

（三）创新型人才已成为建设创新型国家的中坚（三）创新型人才已成为建设创新型国家的中坚 • 21世纪的前20年，将是全球经济一体化以及全球经济分工格局发生根本性变化的关键时期，我国原有的比较优势将逐步丧失，寻找新的核心竞争力已成为国家战略的核心问题。党中央提出，到202O年要实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。要实现这一目标，关键在于深入贯彻落实科学发展观，积极推动经济发展方式由依靠生产要素和投资驱动到依靠创新驱动的重大转变，把经济发展转向依靠劳动者素质和科技进步的轨道上来，把我国劳动力优势转化为知识、技术和品牌优势，在新一轮国际竞争中占据主动。经济发展依靠科技创新，科技创新依靠创新型人才。增强自主创新能力，建设创新型国家，迫切要求培养和造就一批具有国际竞争力的高层次创新型人才队伍。 • 美国哈佛大学商学院著名学者迈克尔•波特提出“资源驱动、资本驱动、知识创新驱动理论。”

（四）创新型人才已成为国际人才争夺的重要目标（四）创新型人才已成为国际人才争夺的重要目标 • 目前，世界各国的人才资源状况普遍不能适应经济社会快速发展的需要，全球性的高层次创新型人才“赤字”正在成为阻碍各国经济发展的制肘。包括日本、英国在内的一些发达国家，由于人口老龄化与出生率下降并行，导致人才短缺；包括中国、印度在内的一些发展中国家则普遍出现，大学培养的人才不能满足企业的需求，高层次创新型人才流失严重。因此，世界上很多国家为了提升国际竞争能力，都在积极实施人才国际化战略，争夺的焦点就是高层次创新型人才。 • 20世纪90年代以来，美国政府先后提出“造就21世纪最优秀的科学家和工程师”、“确保增强21世纪美国的科学、技术和工程劳动力”等一系列战略目标，并长期保持世界最大规模的教育投入和创新投入，培养了大批创新型人才。

2007年，日本在其长期发展战略指针《创新25》中提出，“人才创新”是“创新立国”战略的重要支柱，启动了“世界顶级国际研究基地”计划，目的就是要吸引与集聚世界各国顶级水平的研究人员，形成世界一流的科研和人才培养基地。2007年，日本在其长期发展战略指针《创新25》中提出，“人才创新”是“创新立国”战略的重要支柱，启动了“世界顶级国际研究基地”计划，目的就是要吸引与集聚世界各国顶级水平的研究人员，形成世界一流的科研和人才培养基地。 • 韩国把科技人才看作为建设“科学技术强国”的最重要的资源。 • 芬兰从2005年起实施“杰出教授计划”，从世界范围内吸引顶级科学家，以提升芬兰在22个领域的研究水平。 • 欧盟委员会于2007年10月提出以“蓝卡”计划对抗美国“绿卡”制度的议案，试图在未来20年中从亚非拉地区吸引 2000万高级专业技术人才，以解决欧盟的人才短缺问题。

（五）创新型人才保持已成为人才战略的核心内容（五）创新型人才保持已成为人才战略的核心内容 • 激烈的国际人才争夺战导致新兴国家和发展中国家大量高层次创新型人才或潜在的高层次创新型人才境外流失。发展中国家和新兴国家的海外留学生是发达国家人才争夺的主要对象。在美国获得博士学位的外国留学生中，中国和印度留学生数量最多。 • 美国科学基金会对2006年美国大学博士学位获得者的母校(本科学校)进行了调查，清华大学和北京大学超过任何一所美国的大学和其他国家的名牌大学，名列前两位。 • 另据美国科学基金会《科学与工程指标2008》公布，在对2O02-2005年间在美国获得科学与工程博士学位的中国人进行的调查中，有90%以上的人计划留在美国，其中60％的人已经获得美国公司雇用的职位。 • 2006年，美国移民局发放的H1—B签证中有54％是印度人，9％是中国人，而对获得H1—B签证者中具有博士学位者的出生国家进行统计，32％来自中国大陆，13％来自印度。可以看出，我国的高层次创新型人才或潜在的高层次创新型人才境外流失十分严重。190万留学生回国40万。千人计划国家层面2260人。

三.中华民族创造力状况分析 • 中华民族在人类历史上曾经几度辉煌 • 创造力不足仍然是制约中国发展的软肋 • 加快培养创新型人才是中国的当务之急

（一）中华民族在人类 历史上曾经几度辉煌 • 公元960年，北宋建立。在此前后，中国GDP总量占世界经济总量60%以上，达到了颠峰。 • 从东汉到明朝初期，中国的科学技术曾经长达14个世纪一路领先，中国的四大发明曾经成为引领世界科学技术的四面旗帜。 • 进入近现代以后，由于闭关锁国、故步自封等原因，我们落伍了掉队了，我们与世界科学技术的差距日益加大。

中国历史上的四大发明家 蔡伦东汉造纸孙思邈唐代火药毕昇北宋印刷曾公亮宋初指南针

中国不同时期GDP占世界GDP的比重 • 1700年占22%（清康熙年间） • 1822年占32%（清道光年间） • 1950年占5%（新中国初期） • 1978年占1%（文革结束后） • 2008年占6%（改革开放30年后） • 预计2040年占22%（现代化前夜） • 结论：340年一个轮回（1700-2400）

（二）创造力不足 仍然是制约中国发展的软肋 • 60年中国科学技术发展有喜有忧 • 我国高层次创新型人才严重不足 • 中美两国科学技术落差至少30年 • 世界上三次成功经济追赶的背后 • 诺贝尔奖至今与本土中国人无缘 • 我国人才自主创新能力亟待提高

1.60年中国科学技术 发展有喜有忧 • 新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家采取了一系列加快科技事业发展的重大举措，经过广大科技人员顽强拼搏，取得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等为标志的重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群的迅速崛起，

造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，全社会科技水平显著提高。这些科技成就，为推动经济社会发展和改善人民生活提供了有力的支撑，显著增强了我国的综合国力和国际竞争力。随着科学技术的不断进步，以吴文俊、袁隆平等为代表的国家最高科学技术奖获得者相继产生，一大批优秀拔尖的高层次创新型人才相继涌现。创新型科技人才数量呈现出高速增长态势。2008年研发人员总量达到194万人年，比1997年增长142.5%。其中，科学家工程师总量达到159万人年，比1997年增长189%。

20名国家最高科学技术奖获得者基本信息 截止2011年20名最高科学技术奖获得者获奖时平均年龄81.85岁（岁数总和1637岁），最小的64岁，最大的92岁。

同时，我们也必须清醒地看到，目前我国科学技术总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。主要表现为：关键技术自给率低、自主创新能力不强，企业核心竞争力不强、对外技术依存度高，农业和农村经济的科技水较低、高新技术产业在整个经济中所占的比例不高等。同时，我们也必须清醒地看到，目前我国科学技术总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。主要表现为：关键技术自给率低、自主创新能力不强，企业核心竞争力不强、对外技术依存度高，农业和农村经济的科技水较低、高新技术产业在整个经济中所占的比例不高等。 • 科技事业发展状况存在着三个不相适应：一是与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求不相适应，二是与经济社会发展全面协调可持续的迫切要求不相适应，三是与建设创新型国家、全面建设小康社会的迫切要求不相适应。导致这些不相适应的重要原因之一就是高层次创新型人才严重不足，远远不能满足经济社会发展的客观需要。

2.我国高层次创新型 人才严重不足 • 世界一流的拔尖人才和领军人才尤为紧缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。据科技部统计，2007年中国科技人力资源总量4200万人，本科以上的人数已经赶上美国。但是从事科技活动的科学家工程师只有312.9万人，高层次科技创新人才只有1万人左右。在158个国际一级学科组织及其包含的1566个主要二级学科组织中，我国参与领导层的科学家仅占总数的2.26%。我国主要学科SCI论文被引用次数国际排名进入前5名的只有材料科学、工程技术、化学、数学等少数学科。以上情况与13亿人口的泱泱大国极不匹配。

3.中美两国科学技术 落差至少30年 • 有关数据显示，2002-2006年，我国拥有世界一流的科学家112人，是美国的1/10；我国拥有世界一流的研究机构200多个，是美国的1/7。目前，我国的人力资本总量约163万亿人民币，美国的人力资本总量约200万亿美元，绝对值就相差八倍之多。 • 世界上存在着两种不同的发展路径，一种是物力资本积累优先路径，另一种是人力资本积累优先路径。中美韩三国三种不同路径。

4.世界上三次成功经济追赶的背后 • 第一次，美国对英国的追赶 (1820年) • 美国人均GDP相当于英国对73.3%，1870年相当于75.3%。然后开始起飞。1870—1913年GDP年平均增长率为9%。1900年，美国人均GDP是英国的89.2.%，1913年超过了英国5.5%。与此同时，1870—1913年，也是美国人力资本对英国人力资本追赶的时期。美国1820年人均受教育年限相当于英国的87.5%，1870年相当于88.3%，1913年相当91.2%。 • 第二次，日本对美国的追赶(1950年) • 日本人均GDP相当于美国的19.6%，1953—1992年日本GDP平均增长率为6.5%，同期美国为3.0%。1992年，日本人均GDP相当于美国90.1%。与此同时，1913年，日本人均受教育年限相当于美国的68.2%，1950年达到美国的80.8%，随后大致保持这一水平。

第三次，韩国对西欧的追赶(1965—1992年) • 韩国GDP年均增长率为8.8%。1973年，韩国人均GDP相当于西欧12国人均到24.3%，1992年上升57.5%。韩国长时间保持经济增长，加速发展中等教育和高等教育起了非常重要的作用。1960年韩国实现了普及全民小学教育，这为劳动者受到良好的教育提供了基础。20世纪70年代，韩国高等教育入学率大约每10年提高20个百分点：1975—1985年，高等教育入学率从10%提高到30%，实现了高等教育大众化。 • 上述三次成功的经济追赶典型范例表明，每一次经济追赶，都同时伴随着人力资本的先行追赶，证明了人力资本追赶是经济追赶的先导。

5.诺贝尔奖至今与 本土的中国人无缘 • 诺贝尔奖实行111年了。有数据显示，截至2008年底，全世界共有588个得主，其中美、英、德、法四个国家435个，占73.9%，美国一个国家就有257个，占43.7%。本土的中国人至今没有实现零的突破。（1975年牛胰岛素成果错失良机。陈竺生涯错位）

华人在国外获得诺贝尔奖情况 • 杨振宁：荣获1957年物理学奖； • 李政道：荣获1957年物理学奖； • 丁肇中：荣获1976年物理学奖； • 朱棣文：荣获1997年物理学奖； • 崔琦：荣获1998年物理学奖； • 高行健: 荣获2000年文学奖； • 钱永键：荣获2008年化学奖； • 高锟：荣获2009年物理学奖。

6.我国人才自主创新 能力亟待提高 • 目前我国经济增长的科技贡献率为39%，创新型国家高达70%以上。 • 我国拥有自主知识产权核心技术的企业只有万分之三，企业对外技术依存度高达50%以上，美国和日本仅为5%左右。 • 我国的科技成果转化率平均为20%，实现产业化的不足5%，专利技术交易率也只有5%。（华为：世界电讯巨头） • 中国企业的技术创新大多走的还是引进型、跟踪式的路子，原创性成果太少（13:0.45）。反观国际知名大企业，他们大多都十分重视原创。西门子、爱立信、贝尔等国际知名大公司，在研究开发和过程设计上投入很多，并有自己的技术中心，技术人员数量多质量高。贝尔实验室有2万多员工，先后产生了7位诺贝尔得主。 • 自主创新能力整体较弱，影响了我国的科技进步、产业结构升级、经济增长方式转变和可持续发展。

（三）加快培养创新型人才 是中国的当务之急 • 《国家人才纲要》在部署未来十年人才工作主要任务时，一共只安排了三项任务，其中第一项就是“突出培养造就创新型科技人才”。目标是到2020年，研发人员总量达到380万人/年（净增190万），高层次创新型科技人才总量达到4万人左右（净增3万）。

四.创新型人才开发几点建议 • 要深刻理解中央有关精神 • 要大力加强创新思维训练 • 要积极探索创造力开发方法

（一）要深刻理解中央的有关精神 • 两次人才发展论坛精神 • 全国科技创新大会精神

两次人才发展论坛精神 • 2010年10月21-22日在北京举办的第一届全国人才发展论坛发出了一个重要的信号：中国过去30年的发展主要依靠经济特区的推动，中国未来30年的发展将变为主要依靠人才特区的引领。人才在经济社会发展中基础性、战略性、决定性作用日益凸显。人才二级学科地位已经解决。李源潮、张德江出席论坛并发表讲话。 • 2012年6月15-16日，第二届全国人才发展论坛在深圳举行，李源潮同志出席会议并发表讲话，尹蔚民同志作主旨发言，与会500位代表就创新创业人才培养开发进行了广泛深入的研讨，达成了诸多共识。

李源潮同志的讲话，就如何培养造就创新创业人才、加快构建中国特色的创新创业人才开发体系，提出了八个方面的要求：一要坚持围绕国家发展需要开发创新创业人才，二要坚持以用为本开发创新创业人才，三要坚持高端引领开发创新创业人才，四要坚持产学研结合开发创新创业人才，五要坚持开放合作开发创新创业人才，六要坚持不拘一格开发创新创业人才，七要坚持优先投入开发创新创业人才，八要坚持改革创新开发创新创业人才。李源潮同志的讲话，就如何培养造就创新创业人才、加快构建中国特色的创新创业人才开发体系，提出了八个方面的要求：一要坚持围绕国家发展需要开发创新创业人才，二要坚持以用为本开发创新创业人才，三要坚持高端引领开发创新创业人才，四要坚持产学研结合开发创新创业人才，五要坚持开放合作开发创新创业人才，六要坚持不拘一格开发创新创业人才，七要坚持优先投入开发创新创业人才，八要坚持改革创新开发创新创业人才。

尹蔚民同志就如何营造创新创业人才成长环境做了主旨发言，共讲了四个问题：尹蔚民同志就如何营造创新创业人才成长环境做了主旨发言，共讲了四个问题： • 第一，加强政策创新，努力营造良好的制度环境； • 第二，加强政府职能转变，努力培育规范统一的人才市场环境； • 第三，尊重人才成长规律，完善鼓励创新创业的良好工作生活环境； • 第四，大力宣传普及科学人才观，努力营造良好的社会环境。

全国科技创新大会精神 • 20120706-07，全国科技创新大会在北京召开。中央政治局常委全体出席。胡锦涛、温家宝发表重要讲话，刘延东做总结讲话。会议重申了科技发展16字方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。会议提出，到2020年，全社会研发投入要达到GDP2.5%以上。

胡锦涛同志讲话精神 • 胡锦涛同志指出，中国科技创新到2020年要达到的目标是：基本 • 建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色科 • 技创新体系，原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再 • 创新能力大幅增强，关键领域科学引进实现原创性重大突破，战略 • 性高技术领域技术研发实现跨越式发展，若干领域创新成果进入世 • 界前列；创新环境更加优化，创新效益大幅提高，创新人才竞相涌 • 现，全民科学素质普遍提高，科技支撑引领经济社会发展能力大幅 • 提升，进入创新型国家行列。

胡锦涛同志就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出了六个胡锦涛同志就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出了六个 • “进一步“的要求： • 第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展 • 的战略位置，把科技创新作为经济发展的内生动力，激发全社会创新 • 活力，推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越。 • 第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业， • 运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新，发展关 • 系民生和社会管理创新的科学技术，推进基础前沿研究。 • 第三，进一步深化科技体制改革，着力加强企业技术创新主体地位， • 提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协 • 调发展，强化科技资源开放共享，深化科技管理体制改革。

第四，进一步完善人才发展机制，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人第四，进一步完善人才发展机制，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人 • 才、尊重创造的重大方针，统筹各类人才发展，建设一支规模宏大、 • 结构合理、素质优良的创新人才队伍。 • 第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政 • 策措施，促进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管 • 理，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛 • 围和良好风尚。 • 六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平，在更 • 高起点上推进自主创新。

温家宝同志讲话精神 温家宝同志的讲话着重就增强企业创新能力提出了要求。温家宝说，企业强则国家强。增强企业创新能力，是深化科技体制改革的中心任务，是事关国家长远发展的基础性、全局性、战略性任务。中国是制造大国，但不是制造强国，总体还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。企业的创新能力，很大程度上决定我国经济的发展前景。温家宝对增强企业创新能力提出了四点具体要求：一要支持企业建设高水平研发中心。二要以企业为主导深化产学研结合。三要建立科技资源开放共享机制。四要创造公平开放的市场环境。

关于创新型人才 开发的几点思考