安全生产与环境保护

1. 安全生产与环境保护 袁宁宁

2. 讨论 • 一周之内，连塌三桥。先是11日凌晨，江苏盐城境内328省道通榆河桥发生垮塌；再是14日上午，福建南平武夷山公馆斜拉大桥断裂坍塌；接着是15日凌晨，杭州钱江三桥也发生桥面塌落事故。

3. 讨论 • 7.23甬温线特别重大铁路交通事故

5. 普宁烟花爆炸追踪 • 2010年2月26日晚，广东普宁一户村民因非法燃放烟花引起爆炸事故，目前已导致21人死亡、48人受伤。 • 　　在普宁所处的粤东农村，传统年节期间燃放烟花爆竹是十分盛行的习俗，此前甚少引发大规模安全事故。据调查，此次事故的罪魁祸首并非烟花爆竹，而是燃放者缺乏起码的安全意识和燃放技术。

6. 三水陶瓷厂火灾 • 8月23日早，佛山市三水区一陶瓷厂综合大楼发生火灾，明火在燃烧两个小时后被扑灭，事故造成15人死亡，1人重伤。

7. 河北一淀粉厂发生燃爆 已致13死5失踪50人伤

8. 2008年8月26日，广西宜州化工厂爆炸，死20几人，伤60人。2008年8月26日，广西宜州化工厂爆炸，死20几人，伤60人。

9. 环境污染——大气

10. 环境污染——水质

11. 环境污染——垃圾

12. 能不能让我们喝一杯放心的牛奶，能不能让我们住一套屹立不倒的楼房……能不能在发生重特大事故的事后先别把车头埋掉？能不能让人们的幸福享有最基本的安全感？中国，请你放慢速度的脚步！——这是CCTV今天最有力的评论。能不能让我们喝一杯放心的牛奶，能不能让我们住一套屹立不倒的楼房……能不能在发生重特大事故的事后先别把车头埋掉？能不能让人们的幸福享有最基本的安全感？中国，请你放慢速度的脚步！——这是CCTV今天最有力的评论。

13. HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

14. 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》等。

15. HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

16. HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

17. 80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

18. 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。

19. 化工企业的原料及产品多为易燃、易爆、有毒害、有腐蚀性的物质，现代化工生产过程多有高温、高压、深冷、连续化、自动化生产装置大型化等特点，与其他行业相比，化工生产的各个环节不安全因素很多，具有事故后果严重，危险性和危害性更大的特点，因此对于安全生产的要求更加严格。化工企业的原料及产品多为易燃、易爆、有毒害、有腐蚀性的物质，现代化工生产过程多有高温、高压、深冷、连续化、自动化生产装置大型化等特点，与其他行业相比，化工生产的各个环节不安全因素很多，具有事故后果严重，危险性和危害性更大的特点，因此对于安全生产的要求更加严格。

20. 第一节 化工生产的特点和安全 化学工业是运用化学方法从事产品生产的工业，它是我们国家国民经济的支柱产业。经过几十年的发展，中国的化学工业目前已经形成相当的规模，如硫酸、合成氨、化学肥料、农药、烧碱等主要化工产品的产量均在世界上名列前茅。

21. 化工生产的特点 • 涉及的危险品多 化工生产中使用的原料，半成品、和成品种类繁多，且绝大多数是易燃、易爆、有毒、有腐蚀的化学危险品。 • 要求的条件苛刻 有的化学反应在高温、高压下，有的在低温、高真空度下进行，例如“轻柴油裂解温度为800℃，裂解气要在深冷-96 ℃的条件下进行分离；纯度为99.99%的乙烯气体在294MPa的压力下聚合，制成聚乙烯树脂。 • 生产规模大型化 • 生产方式日趋先进 手工到自动化，设备敞开式到密闭式，装置室内到露天，操作分散到集中控制，人工操作观察到计算机遥测遥控。

22. 安全在化工生产中的地位 化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点，与其他行业相比，化工生产潜在的不安全因素更多，危险性和危害性更大。 一些发达国家的统计资料表明，在工业企业发生的爆炸事故中，化工企业占三分之一。据日本统计资料报到，仅在1972年11月至74年4月的一年半时间，日本的石油化工厂共发生20次重大爆炸火灾事故，造成重大人身伤亡事故和巨额经济损失，其中仅一个液氯储罐爆炸，就造成521人受伤、中毒。

23. 随着生产技术的发展和生产规模的扩大，化工生产安全已经成为一个社会问题，一旦发生火灾和爆炸事故，不但造成生产停顿、设备损坏，更重要的是会造成大量人身伤亡，甚至波及社会，产生不可挽回的损失。随着生产技术的发展和生产规模的扩大，化工生产安全已经成为一个社会问题，一旦发生火灾和爆炸事故，不但造成生产停顿、设备损坏，更重要的是会造成大量人身伤亡，甚至波及社会，产生不可挽回的损失。 • 中国的化工企业，特别是中小型的，由于安全制度不健全或执行制度不严，操作人员缺乏安全生产的知识和技术水平不高，违章作业，设备陈旧，也发生很多的事故。

24. 此外，在化工生产中，不可避免的要接触大量有毒化学物质，极易造成中毒事件；同时在化工生产中也容易造成环境污染。此外，在化工生产中，不可避免的要接触大量有毒化学物质，极易造成中毒事件；同时在化工生产中也容易造成环境污染。 • 如何确保化工安全生产，是化学工业能够稳定持续的健康发展，是中国化学工业面临的一个亟待解决且必须解决的重大问题。

25. 第二节 两类危险源理论 • 事故发生的原因种类繁多，非常复杂。根据危险源在事故中的作用，可以把危险源分为两大类: 第一类危险源：生产过程中存在的可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施失效的各种因素，包括人、物、环境三个方面的问题，包括人的失误、物的故障和环境因素。

26. 人的失误：人的行为结果偏离了预定的标准，人的不安全行为是特例。它可能直接破坏第一类危险源控制措施，造成能量或危险物质的意外释放。人的失误：人的行为结果偏离了预定的标准，人的不安全行为是特例。它可能直接破坏第一类危险源控制措施，造成能量或危险物质的意外释放。 物的故障：物的不安全状态也是故障状态。它可能是直接破坏对能量和危险物质的约束或限制措施。

27. 环境因素：系统的运行环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声等物理因素，不良的环境会引起物的故障或人的失误。环境因素：系统的运行环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声等物理因素，不良的环境会引起物的故障或人的失误。 两类危险源的关系：第二类危险源是第一类危险源失控的原因。第二类危险源出现得越频繁，发生故障的可能性越高，它决定了故障发生的可能性。

28. 第三节 化工生产中的重大危险源 一、重大危险源的定义 危险的根源是储存、使用、生产、运输过程中存在易燃、易爆及有毒物质，具有引发灾难性事故的能量。 和造成重大工业事故的可能性及后果的严重度有关的因素： 物质的固有特性、设施或设备中危险物质的数量或能量的大小。

29. 重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。重大危险源：长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 《安全生产法》第九十六条规定 重大事故隐患：可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 区别：前者强调设备、设施或场所本质的、固有的物质能量的大小；后者强调作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

30. 二、重大危险源申报登记的范围及其临界量 临界量:国家法律规定和条例中有关于特定条件下,某种危险物质所规定的数量，若超过该数量，则容易引发重大工业事故。控制危险源(设备、设施或场所)的临界量，对于防止重大工业灾害事故至关重要。 根据《安全生产法》和国家标准《重大危险源辨识》（GB18218---2000）的规定，重大危险源登记的类型： 储罐区、库区、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库。

31. 具体的申报登记范围如下: 1 储灌区(储灌) 储存量超过其临界量包括以下两种情况 (1)有一种危险品的存储量达到或超过其对应的临界量;（LD50药物能引起一群实验动物50％死亡所需的剂量或浓度) (2) 存在多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但是满足某公式. (每一种危险物品的实际存储量/其临界量)之和大于等于1.

32. 2 库区(库) (1)有一种危险品的存储量达到或超过其对应的临界量; (2) 存在多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但是满足某公式. (每一种危险物品的实际存储量/其临界量)之和大于等于1.

33. 3 生产场所 (1)单元内有一种危险品的存储量达到或超过其对应的临界量; (2) 单元内存在多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但是满足某公式. (每一种危险物品的实际存储量/其临界量)之和大于等于1

34. 4 压力管道 （1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，设计压力大于1.6MPa；输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200kg管道直径大于等于300mm的管道。 （2）公用管道：中压和高压燃气管道，且公称直径大于等于200mm。 （3）工业管道

35. 5 锅炉 （1）蒸汽锅炉:压力大于2.5MPa，额定蒸发量大于等于10t/h. （2）热火锅炉：额定出水温度大于等于120°C,额定功率大于等于14MW. 6 压力容器 • 介质的毒性程度为极高、高度、或中度危害的三类压力容器。 • 易燃介质，最高工作压力p>0.1MPa，且pV>100MPa.m3压力容器。

36. 案例1：1980年6月，浙江省金华某化工厂五硫化二磷车间，黄磷酸洗锅发生爆炸，死亡8人，重伤2人，轻伤7人，炸塌厂房逾300m3.造成全厂停产。案例1：1980年6月，浙江省金华某化工厂五硫化二磷车间，黄磷酸洗锅发生爆炸，死亡8人，重伤2人，轻伤7人，炸塌厂房逾300m3.造成全厂停产。 事故原因：该厂为了提高产品质量，采用浓硫酸处理黄磷中的杂质，代替水洗黄磷的工艺，在试行这一新工艺时，该厂没有制定完善的试验方案，在小试成功后未经中间试验，就盲目扩大1500倍进行工业性生产，结果刚投入生产就发生爆炸事故。

37. 案例2：1980年12月，湖南省某氮肥厂造气炉水夹套发生爆炸，死亡3人，重伤2人，轻伤10人，厂房严重破坏！案例2：1980年12月，湖南省某氮肥厂造气炉水夹套发生爆炸，死亡3人，重伤2人，轻伤10人，厂房严重破坏！ 事故分析：车间副主任为了提高煤气炉负荷，多产煤气，违反安全生产的基本原则，背着主操工关闭水夹套进出口阀门，一次提高造气温度和产量。关闭30分钟后，造成造气炉夹套因超压发生爆炸。

38. 案例3：1985年5月，四川省某县磷肥厂硫酸车间沸腾炉，由于违章指挥发生一起化学爆炸事故。该沸腾炉在爆炸前连续几个班超负荷运行，炉温、风压、产量均超过规定指标；其次，该沸腾炉是自制设备，没有正规设计没有炉温的自动记录，没有控制炉温的应急手段，操作控制很困难，炉内经常结疤。在停炉处理时，车间干部违章指挥，向炉内的结疤连续击水，炉内发生爆炸。将15t重的炉盖冲开，高温炉疤冲出炉体10m，6名工人被烧伤，其中3人死亡，1人重伤，2人轻伤。案例3：1985年5月，四川省某县磷肥厂硫酸车间沸腾炉，由于违章指挥发生一起化学爆炸事故。该沸腾炉在爆炸前连续几个班超负荷运行，炉温、风压、产量均超过规定指标；其次，该沸腾炉是自制设备，没有正规设计没有炉温的自动记录，没有控制炉温的应急手段，操作控制很困难，炉内经常结疤。在停炉处理时，车间干部违章指挥，向炉内的结疤连续击水，炉内发生爆炸。将15t重的炉盖冲开，高温炉疤冲出炉体10m，6名工人被烧伤，其中3人死亡，1人重伤，2人轻伤。