Beszámoló a DDTVT Szakmai Bizottságainak munkájáról

1. Beszámoló a DDTVT Szakmai Bizottságainak munkájáról Előadó: Balogh Tibor a DDTVT Szakmai Bizottságának elnöke 2012. szeptember 12.

2. Előadás tartalma • Szakmai Bizottságok összetétele • Pályázati konstrukciók ismertetése, melyekhez a TVT véleménye szükséges volt • Véleményezésre benyújtott pályázatok mennyisége, főbb adatok • Pályázatokkal kapcsolatos munka, tapasztalatok • Információk a véleményezett pályázatokról

3. Szakmai Bizottságok összetétele

4. Pályázati konstrukciók ismertetése, melyekhez a TVT véleménye szükséges volt • DDOP 5.1.5/B-11 jelű „Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” tárgyú pályázati konstrukció (kivéve KÖVIZIG pályázatok) • DDOP 5.1.4-11 jelű „Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” tárgyú pályázati konstrukció

5. DDOP-5.1.5/B„Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” Alapvető célja • A települések környezetbiztonságának növelése, környezeti állapotának javítása, az ár- belvíz- és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a felszíni vizeink minőségének javítása, a további környezeti káresemények megelőzése. • A települési önkormányzatok feladatkörébe tartozó belterületi vízrendezési fejlesztések esetén cél a belterületre hullott csapadékvizek rendezett és kártétel nélküli elvezetése, a belterületen áthúzódó vízfolyások és belvízcsatornák, belvíz elvezető rendszerek rendezése és a települések belterületének védelme a külterületeken keletkezett vizek káros hatásaitól. A kiírás közvetett célja a települési önkormányzatok és a vízügyi szakmai szervezetek együttműködésének javítása, a csapadékvízzel való gazdálkodás elősegítése. • A település- és térségfejlesztés érdekében a regionális jellegű vízfolyások, tavak, holtágak, mellékágak esetében kiemelt jelentőségű a vízkárelhárítás biztonságának növelése, fenntartása, a hatékony vízgazdálkodás, összhangban az EU Víz Keretirányelvével.

6. DDOP-5.1.5/B„Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” Pályázók köre: • Települési önkormányzatok • Önkormányzati társulások • Többcélú kistérségi társulások • területileg illetékes környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok, • Konzorciumok, • NIF Zrt., Magyar Közút NZrt. Támogatható tevékenységek: A települési önkormányzatok feladatköréhez kapcsolódóan önállóan támogatható tevékenységek: • Belterület védelmét szolgáló vízelvezető-hálózat fejlesztése, rekonstrukciója • Árvízvédelmi töltések lokális fejlesztése, rekonstrukciója • Belterületet veszélyeztető vízfolyások lokális vízkár elhárítási fejlesztései • Vízkár elhárítási célú tározók – árvízi tározók fejlesztése, rekonstrukciója Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok feladatköréhez kapcsolódó tevékenységek • Bel- és külterületen belvíz és csapadékvíz elvezető vízfolyások és főművi csatornák, azok depóniái, műtárgyak, átemelő telepek felújítása, korszerűsítése, méretezés és állapot miatti átépítése, szükség esetén építése. • Tározó, záportározó, árvízcsúcs csökkentő tározó, vésztározó építése, felújítása • Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése, • Vízfolyások vízkár elhárítási fejlesztései, • A fenntartható folyóhasználat módjának a megvalósítása, különös tekintettel a természetvédelmi szempontokra valamint a fenti tevékenységek kombinációi.

7. DDOP-5.1.5/B„Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” Támogatás összege • Támogatás mértéke • A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések valamint a kedvezményezett kistérségek települései vonatkozásában a települési önkormányzatok, • társulások esetén maximum 95%, • minden egyéb település esetén maximum 90%, • területileg illetékes KÖVIZIG-ek, NIF Zrt., Magyar Közút NZrt. esetén maximum 100%. Rendelkezésre álló forrás 2011-13. évben: 4,5 mrd Ft.

8. DDOP-5.1.4.„Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” Alapvető célja • A 2000 lakos-egyenérték (LE) alatti települések települési környezetének fejlesztése a korszerű szennyvízkezelési módszerek elterjesztésével, ezáltal a természeti környezetet terhelő szennyezések csökkentése. • A konstrukció további célja, hogy a fejlesztések révén korszerű, környezetvédelmi-, valamint gazdaságossági szempontból is indokolható műszaki megoldások és kapacitások valósuljanak meg, és hogy a tervezett létesítmények folyamatos szakszerű üzemeltetésének, illetve fenntartásának feltételei hosszútávon biztosítottak legyenek. Pályázók köre A Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és –tisztítási Megvalósítási Programról szóló, 25/2002 (II.27.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében meghatározott agglomerációs településlistákon nem szereplő 2000 lakos-egyenérték alatti települések körében: - települési önkormányzatok, - önkormányzati társulások, - többcélú kistérségi társulás, - nem jogi személyiségű társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített székhely szerinti önkormányzat (gesztor) a társulás nevében, a társulás tagjai közül a pályázat benyújtására kijelölt önkormányzat. A pályázat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség, kizárólag abban az esetben, ha a tervezett projektbe bevont települések együttesen sem haladják meg a 2000 LE szennyezőanyag-terhelést. Meglévő agglomerációhoz való csatlakozás esetén a 25/2002 (II.27.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében felsorolt, a csatlakozási pontot biztosító és a szennyvíztisztító telep helyszíneként a projektbe bevont településeket nem kell figyelembe venni a fenti számításnál. Konzorciumi partnerként pályázhat: - Magyar Közút Nzrt. - Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Konzorciumvezető kizárólag olyan szervezet lehet, amely önállóan is jogosult pályázat benyújtására. Ha a települések a 25/2002 (II.27.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében meghatározott, jelen pályázati kiírás feltételeinek megfelelő agglomerációs központokban található szennyvíztisztító telephez csatlakoznak, akkor a csatlakozó települések külön-külön nem érhetik el a 2000 LE szennyezőanyag-terhelést.

9. DDOP-5.1.4.„Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” Önállóan támogatható tevékenységek

10. DDOP-5.1.4.„Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” Igényelhető támogatás összege pályázatonként: Minimum: 50 milló Ft Maximum: 600 millió Ft Igényelhető támogatás mértéke: 90 % Amennyiben a pályázatba konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt, a Magyar Közút NZrt és a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. által igényelhető támogatás mértéke 100%. Rendelkezésre álló forrás 2011-13. évben: 3,5 mrd Ft. Támogatható pályázatok várható száma: 9 db

11. DDOP-5.1.5/B„Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése” Benyújtás időszaka: 2011. július – 2012. március hó DDTVT-t és szakmai bizottságait a DDVIZIG működtette DDOP-5.1.4.„Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” Benyújtás időszaka: 2012. március – május hó Benyújtott pályázatok mennyisége, főbb adatok

12. Pályázatokkal kapcsolatos munka • Benyújtott pályázatok áttekintése, előzetes javaslat kialakítása a bizottsági ülésre • Bizottsági ülés összehívása (Szakmai Bizottsági tagok, tervező, pályázó résztvételével) DDOP-5.1.5/B-11 vízrendezési pályázatok esetében - 2011. évben négy, - 2012. évben szintén négy, a DDOP-5.1.4-11 „Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” tárgyú pályázatok esetében négy alkalommal kerültek a szakmai bizottságok összehívásra, valamint egy alkalommal Eseti SZB ülés került megtartásra (DDTVT tisztújító ülés megrendezését megelőzően) három agglomerációs csatlakozási kérelemmel összefüggésben. • Szakmai Bizottság végleges szakvéleményének kialakítása szavazással a bizottsági üléseken. • Bizottsági ülésekről készült jegyzőkönyvek és végleges szakvélemények kiküldése a TVT szakvélemény kérelmezőjének és a bizottság tagjai részére. • Szennyvíz agglomerációhoz való csatlakozás esetén felterjesztés a Nemzeti Környezetügyi Intézet Központja felé

13. Tapasztalatok a „Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése”című pályázatokkal kapcsolatban • Nagy számú pályázat (86 db) benyújtása a két megyében rövid idő alatt • Nagy számú pályázatból csupán 4-5 volt, amely műszaki szempontból nem volt támogatható • A nagy számú pályázati anyagot a sikeresen tudta véleményezni a két szakmai bizottság, ezáltal a pályázók érdekei nem sérültek.

14. Tapasztalatok a „Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése” című pályázatokkal kapcsolatban • Nagy számú (35 db) pályázat benyújtása a két megyében rövid idő alatt (kb. 2 hónap). • Sok pályázat nem kellően kidolgozott a pályázati útmutató szerint, mivel a pályázók későn ismerték fel a lehetőségeiket, így pályázatírók számára kevés idő maradt. (Hiányosságokra a szakvéleményben és a jegyzőkönyvben hívtuk fel a pályázók figyelmét.) • 35 db pályázatból a TVT 33 db-ot támogathatónak ítélt (tervező által javasolt megoldással egyetértve), két pályázat (egy Baranya és egy Somogy megyében) átdolgozását javasolta a két szakmai bizottság. • A pályázatok közel egynegyedében (nyolc pályázatnál) egyedi szennyvíztisztító kisberendezések programszerű telepítését tervezték, melyből egy került elutasításra. • A nagy számú pályázati anyagot a rövid időszak ellenére is sikeresen tudta véleményezni a két szakmai bizottság, ezáltal a pályázók érdekei nem sérültek.

15. Információk a véleményezett pályázatokról (DDRFÜ-től) DDOP-5.1.5/B-11. Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése Benyújtott pályázatok száma összesen: 116 db (benne Tolna megye is); Baranya megye: 62 db, Somogy megye 24 db Összes támogatási igény: 16 897 718 089,- Ft Vonatkozó eljárásrend: Egyfordulós, kétszakaszos 1. szakasz Benyújtás: 2011. június 30. és 2011. november 3. között Keret: 2,250 milliárd Ft. A rendelkezésre álló kereten túlmenően, a szakmai minimumpontszámot elért pályázatok automatikusan átkerültek a második szakaszba (tartaléklista). Értékelési szempontrendszer: összes elérhető pontszám: 100 pont Nyertes pályázatok száma: 14, összesen 2,19 milliárd Ft lekötéssel, Baranya megye: 8 db, 694 mFt, Somogy megye: 3 db, 1.111 mFt 2. szakasz: Benyújtás: 2011. november 04. és 2012. február 29. között Keret: 0 Ft. Döntés: 2012. június vége Magyar Közlöny 2012/56. szám: 1144/2012. (V. 10.) Kormányhatározat „A regionális operatív programok 2011–2013. évekre szóló akcióterveinek jóváhagyásáról, és egyes prioritásai hazai társfinanszírozási keretének növeléséről” 3. Számú melléklet, 5. prioritás DDOP-5.1.5 2011. évi keret: 2,2 mrd Ft (lekötés a fenti 14 pályázattal) 2012. évi keret: 0,6 mrd Ft (Ős-Dráva Program) MK 2012/95. szám: 1242/2012. (VII. 17.) Kormányhatározat Az Õs-Dráva Programról Kiemelt projektfelhívás a Cún és Szaporca települések melletti holtág vízvisszatartásának megtervezéséről és kivitelezéséről 2 féle döntés a forráshiány miatt: - elutasítás (60 pont alatti pályázatok) - elutasítás forráshiány miatt és tartaléklistára való helyezés (60 ponttól)

16. Információk a véleményezett pályázatokról (DDRFÜ-től) DDOP-5.1.4-11. Kistelepülések szennyvízkezelésének fejlesztése Beérkezett pályázatok száma: 46 db (benne Tolna megye is), ebből Baranya megyében: 25 db, Somogy megyében: 10 db. Összes igényelt támogatás: 15.280.818.955 Ft, ebből Baranya megye: 8.803.006.181 Ft, Somogy megye: 2.689.620.483 Ft. Magyar Közlöny 2012/56. szám: 1144/2012. (V. 10.) Korm. határozat „A regionális operatív programok 2011–2013. évekre szóló akcióterveinek jóváhagyásáról, és egyes prioritásai hazai társfinanszírozási keretének növeléséről” 3. Számú melléklet, 5. prioritás DDOP-5.1.4 2011.-2013. évi keret: 0 mrd Ft Vonatkozó eljárásrend: Egyfordulós, egyszakaszos Benyújtási határidő: 2012. május 02. Döntés: 2012. augusztus vége (felfüggesztés, illetve szakmai állásfoglalás ügye miatt) 2 féle döntés a forráshiány miatt: - elutasítás (40 pont alatti pályázatok) - elutasítás forráshiány miatt és tartaléklistára való helyezés (40 ponttól) Összes elérhető pontszám 70 + 5 (a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetben lévő településeknek)

17. Külön szeretnénk megköszönni a véleményezéssel kapcsolatos munkát a bizottsági tagoknak és a közreműködő kollégáknak! Köszönöm a figyelmüket!