La introducción de criterios éticos en la compra pública de ropa de trabajo

1. La compra pública sostenible y la responsabilidad de las empresas proveedoras La introducción de criterios éticos en la compra pública de ropa de trabajo 27 de septiembre de 2008

2. Introducción • La globalización de la economía. • Deslocalización de la producción a países del Sur: Dificultad de control de las actuaciones de las compañías. • Inexistencia o incapacidad de cumplimiento de estándares laborales básicos y Derechos Humanos en algunos países. • Son los consumidores quienes deben adoptar medidas de garantía. • Las iniciativas de CPE contribuyen a la coherencia del consumo institucional con los principios de los servicios públicos y a impulsar políticas de RSC más comprometidas por parte de las empresas proveedoras.

3. Introducción • La Compra Pública Ética una cuestión de coherencia y de justicia. • El Consumo Responsable: cosa de todos y todas, también instituciones públicas. • La incidencia del sector público en el mercado: demanda e incentivos. • Los principios reconocidos por la legislación europea en materia de Compra Pública. Las directivas europeas. • Nueva Ley de Contratos del Sector Público (30/2007). • Mecanismos de garantía y verificación.

4. Clean Clothes Campaign(Campaña Ropa Limpia) Las CCCs europeas son coaliciones de ONGs y sindicatos. Trabajan de forma autónoma a nivel nacional y se unen para trabajar conjuntamente a nivel europeo. La red europea de la campaña se encuentra respaldada por una red mayor que funciona a nivel internacional y que incluye sindicatos, ONGs e individuos en los países donde se confeccionan las prendas (Asia, Africa, la Europa del este y América central). La CCC también colabora con campañas similares en los EEUU, Canadá y Australia.

6. Campaña Ropa Limpia • Investigación • Lobbying empresas y administraciones • Concienciar y movilizar a los compradores de ropa. Educación para un consumo responsable • presiona a las compañías para que se responsabilicen y se aseguren de que sus productos se fabrican en condicioneslaborales dignas.

7. CCCommunities:Dinero público y consumo responsable • Administraciones públicas como grandes consumidores del sector textil. • Coherencia entre principios públicos y consumo público. • Influencia en el mercado. Buscando una respuesta positiva de las compañías. • Diálogo y fomento de la RSC empresarial

8. CCCommunities: los comienzos HOLANDA y BELGICA Clean Clothes Communities nace en Mayo 2000. Redes entre Administraciones Públicas y organizaciones miembro de las Clean Clothes Campaign.

9. Holanda: Más de 30 ayuntamientos adheridos. Belgica 105 ayuntamientos adheridos Alemania CCCommunities desde 2004. Experiencias en Compra Pública Ética en Munich and Dusseldorf Francia L’Ethique sur l’etiquette. Más de 114 municipalidades. España Xarxa Catalana per la Compra Pública Ètica. 15 entidades públicas.

11. CCCommunities: Cataluña La Red Catalana por la Compra Pública Ética

12. Origen En 2004 SETEM comienza un programa de Compra Pública Ética con el objetivo de crear una red Clean Clothes Communites en Cataluña. En septiembre de2004 la Diputación de Barcelona y el Fons Català de Cooperació al Desenvolupament financian el programa por primera vez y da lugar a la “Xarxa Catalana per la Compra Pública Ètica”

13. La Red Catalana por la Compra Pública Ética está formada por administraciones públicas que quieren tomar medidas para luchar contra la explotación laboral de trabajadores y trabajadoras de los países empobrecidos a través de su consumo y sus compras. Con la introducción de criterios éticos en la compra pública de ropa de las administraciones de catalanas se pretende implementar mecanismos que permitan asegurar que la ropa utilizada por los trabajadores y las trabajadoras de nuestros ayuntamientos ha sido confeccionada libre de explotación y de injusticias.

14. Entidades Ajuntament de Badalona Ajuntament de Bagà Ajuntament de Barcelona Ajuntament de Cabrils Ajuntament de Cubelles Ajuntament de Girona Ajuntament de Manresa Ajuntament de Mataró Ajuntament de Sant Adrià de Besós Ajuntament de Sant Boi de Llobregat Ajuntament de Sant Quirze del Vallès Ajuntament de Tarragona Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Diputació de Barcelona Generalitat de Catalunya

16. La problemática: • Distinguimos tres fases: • Producción de la materia prima • Tejido y confección • Distribución y sercvicios post-venta • En cada caso se identifican: • Las problematicas asociadas • Las medidas que pueden adoptar las empresas • Las medidas que pueden pedir o exigir las administraciones públicas compradoras

17. La dinámica del mercado y el problema del control • Las subcontratas • Trazabilidad del producto final • Los mercados laborales en los países del sur • Los convenios Básicos de la OIT

18. Convenios associados Remuneración equivalente al salario minimo de supervivencia o al salario mínimo legal si éste es superior (OIT 26, 131)‏ Respeto de la normativa, fijando un número de horas máximo de trabajo y una remuneración especial para las horas suplementárias (OIT 1)‏ Seguridad y salubridad en el lugar de trabajop (OIT 155, 164)‏ Formalización del contrato de trabajo (OIT 122)‏ Los convenios de la OIT • Convenios básicos • Abolición del trabajo forzado (OIT 29, 105)‏ • Edad mínima – eliminación progresiva de trabajo infantil (OIT 138)‏ • Prohibición de la explotación infantil (OIT 182)‏ • Libertad de associación y de creación de sindicatos (OIT 87)‏ • Derecho de organización y negociación colectiva (OIT 98)‏ • Igualdad salarial, no discriminación (OIT 100, 111)‏

19. Criterios de Comercio Justo en las compras de Badalona, Sant Adrià, Manresa, Bagà, Sant Boi, Diputació de Barcelona, Generalitat de Catalunya, Ajuntament de Barcelona. Clausulas éticas en pliegos: Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de Parcs i Jardins Ajuntament de Barcelona: Ropa de Trabajo de BSM Ajuntament de Barcelona: Guardia Urbana, Bomberos, TMB Ajuntament de Badalona: Pañuelos de Comercio Justo Primeras experiencias en preparación: Ajuntament de Manresa, Ajuntament de Badalona, Generalitat de Catalunya.

20. Ayuntamiento de Barcelona Objectivo 8.10: “Incluir criterios ambientales y cláusulas sociales en la contratación pública. Estimular la compra pública verde”

21. Parcs i Jardins: Barcelona • Inserción de criterios éticos en el contrato de suministro de vestuario de invierno de alta visibilidad para parques y jardines de Barcelona • Concurso, procedimiento abierto. Contrato de suministro • Selección de Licitadores: Condiciones de capacidad y solvencia de los licitadores. • Acreditar que para garantizar que el producto fabricado de forma directa o mediante subcontratación, se ha realizado respetando los derechos laborales básicos recogidos en la Declaración de la OIT, relativa a los principios y derechos fundamentales, y con una política comprometida de gestión en cuanto al medio ambiente y a la prevención de derechos laborales.

22. Parcs i Jardins: Barcelona • Se podrá acreditar mediante: • -Compromiso ético de la empresa y declaración con todos los datos del fabricante del producto final. • -Certificado de código de conducta SA8000/Fair Wear Foundation • -Certificado de auditoría hecha por empresas externas • -Documentación de la empresa si ha hecho la auditoría indicando estándares y procedimientos utilizados

23. Las empresas: • Código de conducta: • FairWearFoundation, Código de conducta de la CRL, SAI/SA8000, Euratex... • Control del cumplimiento de CdC: auditoria de proveedores. • Con medios propios • Auditoria externa • Las iniciativas multistakeholder: • El diálogo con los grupos de interés • ETI, FWF...