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我区制浆造纸企业 实施清洁生产审核情况. 自治区清洁生产中心 2011 年 6 月 23 日. 主要内容. 相关法律文件. 一. 我区公布企业完成情况. 二. 验收通过企业清洁生产水平. 三. 概念辨析. 清洁生产 内涵: 对产品的 生产过程 、产品及服务采取预防污染的策略来减少 污染物 的产生。 清洁生产技术 清洁生产审核
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我区制浆造纸企业实施清洁生产审核情况 自治区清洁生产中心 2011年6月23日
主要内容 相关法律文件 一 我区公布企业完成情况 二 验收通过企业清洁生产水平 三
概念辨析 • 清洁生产 内涵:对产品的生产过程、产品及服务采取预防污染的策略来减少污染物的产生。 • 清洁生产技术 • 清洁生产审核 是指导企业开展清洁生产的第一步。按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
法律依据《中华人民共和国清洁生产促进法 》 第二十八条:污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。 第四十条 违反本法第二十八条第三款规定,不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处以十万元以下的罚款。
《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》 环发〔2010〕54号 《重点企业清洁生产行业分类管理名录》21个行业类别。 总体进度要求是:《名录》确定的其他重污染行业的重点企业,每五年开展一轮清洁生产审核,2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。 • 作为企业申请上市(再融资)环保核查和有毒化学品进出口登记的前提条件。 • 将实施清洁生产的减污绩效作为核算重点企业主要污染物总量减排数据的重要依据。 • 国家环境保护模范城市、创模城市以及生态工业园区需按上述要求开展重点企业清洁生产工作。
《广西重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则》桂环函〔2010〕949号《广西重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则》桂环函〔2010〕949号 申请清洁生产审核验收的企业必须具备的条件: (一)通过清洁生产审核评估的企业,按照评估意见所规定的验收时间或当地政府、环保部门提出的时限要求,提出验收申请; (二)通过清洁生产审核评估之后,继续实施清洁生产中/高费工程技术方案,全部中/高费方案竣工,正常运行3个月以上; (三) 企业通过全部中/高费清洁生产工程技术方案的实施,能稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标和减排指标,落实了有毒有害物质减量、减排指标,实现清洁生产审核预期目标并通过竣工(环保)验收。
2007-2011年,环保厅共发布5批196家强制性清洁生产审核企业,其中,制浆、造纸企业25家,占发布企业总数的12.8%。2007-2011年,环保厅共发布5批196家强制性清洁生产审核企业,其中,制浆、造纸企业25家,占发布企业总数的12.8%。 我区公布企业完成情况 二 • 截止2011年5月末,共验收4家制浆造纸企业,占发布制浆造纸企业总数的16%。分别为:横县冠桂糖业有限公司纸业分公司(2010.1)、贵糖集团股份有限公司(2010.5)、防城港宏源浆纸有限责任公司(2011.1)、防城港荣兴纸业有限公司(2011.5)——2008年发布。
存在 主要 问题 (一)一些企业领导清洁生产意识还有待提高。 ——“搞运动” (二)咨询机构服务质量层次不齐,审核报告 尚待完善。
验收通过企业清洁生产水平 三 我国在制浆造纸行业的清洁生产标准体系建设方面作了大量工作: • 《清洁生产标准 造纸工业漂白碱法蔗渣浆生产工艺》(HJ/T317-2006) • 《清洁生产标准 造纸工业硫酸盐化学木浆生产工艺》(HJ/T340-2007) • 《清洁生产标准 造纸工业废纸制浆》(HJ/T468-2009) • 《清洁生产标准 造纸工业漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺》(HJ/T339-2007) • 《制浆造纸清洁生产评价指标体系(试行)(国家发改委 2007 年 7 月出台)
冠桂纸业清洁生产审核实施前后定量指标变化情况 本轮实施清洁生产方案共63项,58项无低费方案, 5项中高费方案(沼气回收送至锅炉燃烧、回收利用板式冷凝器冷却水、添加洗涤助剂及优化洗浆工艺),投资463.4万元,产生经济效益约702.52万元。
宏源浆纸清洁生产审核前后定量指标变化情况 本轮实施清洁生产方案 36 项,无/低费方案33项,中/高费方案3项(新建一台320吨碱炉、一列五效蒸发器、苛化增设一台白液压力过滤器),共投入资金2667.8万元,年可获经济效益 4767.95万元。
小结 • 清洁生产审核具有较强的可操作性和有效性。它不是目的,而是手段、途径,是最终实现清洁生产目标的全程序保证。 • 制浆造纸企业积极开展清洁生产审核,整改存在的差距和不足,在实现“节能、降耗、减污、增效”的同时,规范企业管理、增强企业自身竞争力。