180 likes | 438 Views
Politikas plānošanas sistēmas attīstības pamatnostādņu un attīstības plānošanas sistēmas ietekmes novērtējums. Pētījuma rezultātu prezentācija. Rīga, 2013. gada 10. decembrī.
E N D
Politikas plānošanas sistēmas attīstības pamatnostādņu un attīstības plānošanas sistēmas ietekmes novērtējums Pētījuma rezultātu prezentācija Rīga, 2013. gada 10. decembrī Valsts kancelejas projekta „Atbalsts strukturālo reformu ieviešanai valsts pārvaldē” (ID Nr. 1DP/1.5.1.1.1./10/IPIA/CFLA/004/002)4.2. aktivitātes „Funkciju auditu veikšana” (1. daļa) pētījums (iepirkuma ID Nr. MK VK 2012/7 ESF). Projektu 100% apmērā finansē Eiropas Sociālais fonds.
Pētījuma mērķis Mērķis Veikt esošās attīstības plānošanas sistēmas darbības efektivitātes novērtējumu un sniegt priekšlikumus attīstības plānošanas sistēmas pamatnostādņu izstrādei nākošajam plānošanas periodam, tādā veidā sekmējot maksimāli efektīvu un harmonizētu attīstības plānošanas sistēmas darbību valstī. Pētījuma īstenošanas laiks: 2013. gada 24. aprīlis – 16. augusts. Laiks
Pētījuma uzdevumi un aktivitātes • Piecu ES dalībvalstu (Dānija, Somija, Lielbritānija, Igaunija un Lietuva) attīstības plānošanas sistēmu analīze • Latvijas attīstības plānošanas dokumentu un ar attīstības plānošanu saistīto tiesību aktu analīze, aptverot nacionālo, reģionālo un vietējo līmeni • Ekspertu intervijas ar ministriju un tiešo valsts pārvaldes iestāžu pārstāvjiem (34) • Ekspertu intervijas ar visu plānošanas reģionu pārstāvjiem, kā arī ar pašvaldību pārstāvjiem visos plānošanas reģionos (20) • Tiešo valsts pārvaldes iestāžu civildienesta ierēdņu elektroniskā aptauja (n=426) • Intervijas ar sociālo partneru un nevalstisko organizāciju pārstāvjiem (12) • Dažādu politikas plānošanas dokumentu novērtēšanas metodiku SVID analīze • Paraugnovērtējuma attīstības plānošanas dokumentiem veikšana vienā no politikas nozarēm (veselības aprūpe) • Priekšlikumu izstrāde attīstības plānošanas sistēmas pilnveidošanai • Diskusija ar tiešo valsts pārvaldes iestāžu, plānošanas reģionu, NVO un sociālo partneru dalību • Pētījuma rezultātu gala ziņojuma sagatavošana
Attīstības plānošanas shēma Reģionālais līmenis ES līmenis Vietējais līmenis Nacionālais līmenis Starptautiskie attīstības plānošanas dokumenti Starptautiski ierosinātie attīstības plānošanas dokumenti Nacionālie attīstības plānošanas dokumenti Konceptuālais dokuments “Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks pirmajā vietā” Ilgtermiņa attīstības plānošanas dokumenti Politisko vadlīniju dokuments – Valdības deklarācija un Valdības rīcības plāns Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2030 ES ilgtspējīgas attīstības stratēģija Vietējās pašvaldības attīstības stratēģija Plānošanas reģiona attīstības stratēģija Kopienas stratēģiskās pamatnostādnes (ES Kohēzijas politika, ES Kopējās lauksaimniecības politika) Nacionālais attīstības plāns ES fondu darbības programmas Plānošanas reģiona attīstības programma Vietējās pašvaldības attīstības programma Vidēja termiņa attīstības plānošanas dokumenti Latvijas Nacionālā reformu programma ES 2020 Pamatnostādnes Konverģences programma Stabilitātes un izaugsmes pakts Plāni, koncepcijas, informatīvie ziņojumi u.c. Īstermiņa attīstības plānošanas dokumenti
Plānošanas dokumentu integrācija vienotā sistēmā • Sistēmisku plānošanas dokumentu īstenošanu veicina šādi faktori: • izstrādāts normatīvais regulējums; • EK prasības jaunajam ES fondu plānošanas periodam; • pieredzes uzkrāšanās plānotāju darbā gan ministrijās, gan reģionos, gan lielajās pašvaldībās. • Sistēmisku plānošanas dokumentu īstenošanu kavē šādi faktori: • plānošanas dokumentu nepietiekamā sasaiste ar finansējumu, vēlmju neatbilstība reālajām iespējām; • pārmaiņu teorijas jeb intervences loģikas trūkums dokumentos, vajadzības ir nepietiekami saistītas ar stratēģisko plānošanu – mērķiem un tiem atbilstošām rīcībām un resursiem; • ekonomiskās krīzes ietekme uz iespējām īstenot plānošanas dokumentus un nepietiekamais darbs pie dokumentu aktualizācijas; • ieilgusī administratīvi teritoriālā reforma un neskaidrības par plānošanas reģionu nākotni; • nepietiekamā izpratne par plānošanas dokumentu nozīmi un nepieciešamību tos īstenot un monitorēt, īpaši politiskajā līmenī; • sadarbības trūkums plānošanas dokumentu izstrādē un īstenošanā ar citām institūcijām: ministrijām, plānošanas reģioniem, pašvaldībām.
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Priekšlikumi politikas plānošanas sistēmas pilnveidošanai
Paldies par uzmanību! Baltic Institute of Social Sciences Tērbatas 53 – 6, Rīga Tālr.: 67541528 Fakss: 67217560 evija.klave@biss.soc.lv inese.supule@biss.soc.lv www.biss.soc.lv