Основные тренды

1. Основные векторы развития системы высшего образования РФА.Б. Соболевдиректор департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки РФ

2. Основные тренды Мониторинг системы ВПО Новые нормы закона об образовании Распределение КЦП Независимая оценка Перспективные проекты

3. Современная структура сети вузов России Господдержка Задачи Реиндустриализация, лидерство в регионе Федеральные университеты, (МГУ, СПбГУ) 11 Национальные исследовательские университеты Международная конкурентоспособность, лидерство в науке 29 Региональное развитие, взаимодействие с ведущими работодателями регионов Вузы, реализующие программы стратегического развития 55 Эффективность и доступность качественного образования Иные вузы 985

4. Госпрограмма развития системы образования: перспективная структура системы высшего образования 5-15 ведущих исследовательских университетов c компактными кампусами и обеспечивающими международные стандарты для студентов и профессорско-преподавательского состава Глобальные университеты (международный уровень) Отраслевые вузы – лидеры (национальный уровень) Вузы - отраслевые лидеры с сильным исследовательским ядром (сосредоточение в компактных кампусах) Инфраструктурные вузы Вузы, обеспечивающие локальный рынок (региональный и муниципальный уровни) Многопрофильные инфраструктурные вузы, обеспечивающие потребности экономики регионов Вузы общего высшего образования Вузы, обеспечивающие потребности граждан в общем (гуманитарном) высшем образовании со значительной долей обучающихся на платной основе

5. Формирование современной структуры сети вузов

6. Дорожная карта проекта 5/топ-100 2020 2012 2014 2019 2013 2016 2017 2015 2018 Аудит * Предоставление данных о вузах в международные рейтинги, включение научных журналов в международные базы публикаций и др. мероприятия Кадровый резерв руководителей Продвижение университетов за рубежом* Международный рекрутинг Развитие международной академической мобильности в университетах Создание аспирантуры полного дня Стимулирование молодых преподавателей МЕРОПРИЯТИЯ Развитие новых образовательных программ в университетах Развитие фундаментальных исследований Развитие экспорта образования в университетах Проектирование и строительство кампусов Развитие академической кооперации с зарубежными вузами Развитие кооперации с предприятиями Не менее 5 российских университетов в топ-100 международных рейтингов Не менее 15 российских университетов – в топ-300 международных рейтингов Не менее 35 российских университетов – в топ-500 международных рейтингов Не менее 70 совместных образовательных программ Участие в программах академической мобильности не менее 25% студентов Отбор 15 университетов для участия в мероприятиях плана Доля иностранных студентов в ведущих университетах – 20% Привлечение на международном академическом рынке около 1600 исследователей и профессоров Рост публикационной активности преподавателей университетов-участников в 3 раза

7. Организационная схема проведения мониторинга Сбор и верификация первичных данных статистики Утверждение окончательных перечней вузов и филиалов на заседании МВК Формирование и утверждение перечня показателей Анализ данныхи подготовка предложений 4 группы образовательных организаций: 1 – специфика деятельности 2 – оптимизация деятельности 3 – реорганизация 4 – несогласованные решения рабочих групп Заседания рабочих групп Показатели и критерии 82 рабочие группы 7 рабочих дней два/три потока Более 400 человек 2 1 3 Перечень вузов и филиалов, имеющих признаки неэффективности 5 4 1- МОН, 2 – ФОИВы, 3 – регион, 4 – федеральный округ, 5 – союз ректоров new new Представители ГД РФ, Совета Федерации РФ Представители отраслей

8. Мониторинг-2012 (вузы): структура показателей Средний балл ЕГЭ студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучение по очной форме по программам подготовки бакалавров и специалистов за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами (средневзвешенное значение) 1. Образование 2. Наука Объем НИОКР в расчете на одного НПР 3. Международная деятельность Удельный вес численности иностранных студентов, завершивших освоение ООП ВПО, в общем выпуске студентов (приведенный контингент) 4. Финансово-экономическая деятельность Доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР Общая площадь учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента (приведенного контингента), имеющихся у вуза на праве собственности и закрепленных за вузом на праве оперативного управления 5. Инфраструктура Пороговые значения по каждому показателю – значение показателя вуза, делящего выборку вузов пополам (отдельно определяются по выборкам вузов Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов) Критерий отнесения вузов к группе риска – значение 4-х или 5-ти показателей ниже порогового

9. Общие подходы к формированию показателей мониторинга Базовые показатели Вариативные показатели для вузов и филиалов: • средний балл ЕГЭ студентов… • объем НИОКР в расчете на одного НПР • удельный вес численности иностранных студентов… • доходы вуза из всех источников в расчете на одного НПР • общая площадь учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента… • Показатель, характеризующий востребованность выпускников на рынке труда (на основе данных Минтруда России) • Приведенный контингент • Доля кандидатов и докторов наук в численности работников ППС… • Доля работников ППС (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в общей численности ППС • физической культуры и спорта • сельского хозяйства • культуры и искусства • Транспорта • здравоохранения • силовых ведомств вузы филиалы

10. Специально выделенные типы вузов, для которых могут иметь место вариативные показатели:творческие; медицинские; спортивные; сельскохозяйственные; транспорта; силовых ведомств Единое требование к показателям: возможность подтверждения из официальных источников Публичность информации Пример вариативных показателей для творческих вузов: 1.1. Средний балл ЕГЭ студентов, принятых по результатам ЕГЭ, и результатов творческих испытаний на обучение по очной форме по программам подготовки бакалавров и специалистов за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или с оплатой стоимости затрат на обучение физическими и юридическими лицами (средневзвешенное значение) 1. Образование Объем НИОКР и средств, направленных вузами на творческие проекты, в расчете на одного НПР 2. Наука Пороговые значения по каждому показателю – значение показателя вуза, делящего выборку вузов пополам (отдельно определяются по выборкам вузов Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов) Критерий отнесения вузов к группе риска – значение 4-х или 5-ти показателей ниже порогового

11. Обсуждение предложенного подхода март 21.12.2012 07.02.2013 19.02.2013 Заседание РСР Обсуждение на площадке РСПП Заседание МВК Заседание Общественного совета

12. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

13. Впервые на законодательном уровне выделены отдельные нормы, посвященные: сетевому взаимодействию при реализации образовательных программ, включая механизм зачета результатов освоения отдельных частей образовательной программы в сторонних организациях; использованию электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе;  организация базовых кафедр в научных организациях и на предприятиях; аспирантура как уровень ВПО; независимая оценка.

14. Основные принципы установления КЦП на 2013 год • Выделение объема КЦП, распределяемого на общефедеральном уровне и на уровне субъектов РФ 2) Методика установления КЦП пропорционально показателю деятельности вуза: (потенциала вуза + потенциал реализуемых ООП + трудоустройство выпускников вуза)/3

15. Основные принципы установления КЦП на 2013 год Минобрнауки России Учет мнения ФОИВ через подкомиссии КЦП ЗАЯВКИ Вузы России Учет показателей деятельности филиалов

16. Подходы к формированию системы профессионально-общественной аккредитации

17. Указ Президента Российской Федерации

18. Норма федерального закона«Об образовании в Российской Федерации»

20. Современное развитие ПОА • Аккредитует образовательные программы с 2011г. • Аккредитовано более 50 ООП • Аккредитует вузы с 2011г. • Аккредитовано более 100 вузов • Аккредитует вузы и программы с 2005г. • Аккредитовал более 130 вузов и 1500 ООП • Аккредитует образовательные программы с 2002г.

21. Базовые принципы ПОА Добровольность прохождения ПОА Государство не проводит ПОА. ПОА проводят профессиональные сообщества (АЮР, Ассоциация менеджеров и т.д.), работодатели или их объединения. Вузы не проводят ПОА (принцип независимости). ПОА проводится только на программном уровне Субъекты ПОА самостоятельно определяют технологию ее проведения Государство использует в своих процедурах результаты ПОА, представленные экспертными организациями, которые вошли в соответствующий государственный регистр экспертных организаций

22. Перспективные проекты Подготовка кадров для оборонно-промышленного комплекса. Использованию электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе. Институциональная реформа педагогического образования.

23. ПРОГРАММА«Подготовка и переподготовка квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2014 - 2020 годах»

24. Цель и задачи Программы • Цель: • Обеспечение современного уровня подготовки и переподготовки кадров для организаций ОПК • Задачи: • Подготовка и переподготовка квалифицированных кадров для организаций ОПК • подготовка 18 тыс. человек по программам ВПО и ДПО и 8 тыс. человек по программам СПО • Переподготовка управленческих кадров для организаций ОПК • переподготовка 700 руководителей и руководящих сотрудников организаций ОПК • Профессиональная ориентация школьников по направлениям ОПК • повышение среднего бала ЕГЭ абитуриентов 2

25. Формирование и развитие системы электронного образования в России

26. Социальная значимость Социальные слои • Работающие люди • Люди «третьего возраста» • Люди из удаленных регионов • Люди с ограниченными возможностями • Заключенные в учреждениях ФСИН Электронное обучение сегодня обладает недостижимыми ранее для образования уровнями доступности и открытости

27. Международный опыт • В мире насчитывается более 50 электронных университетов, численность обучаемых каждого из которых превышает 100 000 человек • Проект Coursera, стартовавший в 2012 году, предоставил бесплатный доступ более чем к 200 курсам по различным предметам от 33 ведущих университетов мира более чем 2,3 млн. людей из 196 стран • В большинстве развитых и развивающихся стран (США, Европа, Корея, Австралия, ЮАР, Сингапур и др.) eLearning признано ключевой движущей силой в развитии других отраслей и стратегическим направлением в развитии национальной системы образования • В профессиональном образовании eLearning обеспечивает: принцип непрерывного образования; повышение качества и доступности образовательных услуг; соответствие потребностям инновационной экономики.

28. Основные положения закона • Образовательные организации должны сформировать электронную информационно-образовательную среду, которая электронные информационные и образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств Образовательные организации вправе использовать электронное обучение, дистанционные образовательные технологии, при реализации образовательных программ различных уровней образования и направленности во всех формах получения образования и формах обучения Местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения образовательной организации независимо от места нахождения обучающихся

29. Институциональная реформа системы педагогического образования

30. Распределение вузов по группам (без вузов Москвы и С.-Петербурга)

31. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ ВУЗОВ Приняло участие всего 502 вуза и 930 филиалов, из них 44 педагогических вуза и 37 филиалов 44 педагогических вуза 31 вуз с признаками неэффективности 1 группа - 1 2 группа - 19 3 группа - 11 37 филиалов педагогических вузов 29 филиалов с признаками неэффективности 1 группа - 0 2 группа - 8 3 группа - 21

32. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Перестройка сети образовательных учреждений Модернизация ФГОС Совершенствование образовательных программ и образовательных технологий Опережающее повышение квалификации Разработка программ развития образовательных учреждений, подлежащих оптимизации Реорганизация неэффективных образовательных учреждений Содержательно-технологическая перестройка

33. Спасибо за внимание