标准化在我国电子业务中的应用

1. 标准化在我国电子业务中的应用 中国标准化研究院 张荫芬

2. 研究领域: 主要从事国际贸易与电子商务、电子政务、行业信息化等标准化方面的研究 TC83全国电子业务标准化委员会委员 TC386全国林业信息数据标准化技术委员会委员 个人简介-Introduction 电子业务 E-business 标准化 流程 数据 单证 领域 国际贸易与电子商务 电子政务 行业信息化

3. 对口联络 ISO/TC154“行政、商业和运输业中的过程、数据元和单证” UN/CEFACT“联合国贸易程序简化与电子业务中心” ISO/IEC JTC1/SC32/WG1“信息技术/数据管理和交换/电子业务工作组” 全国电子业务标准化技术委员会 • 负责全国EDI，开放式EDI，基于纸质的文件格式，行政、商业、运输业、工业领域业务工作电子化涉及的数据元与代码、数据结构化技术、电子文档格式（交换结构）、业务过程、数据维护与管理、消息服务、关键支撑技术等专业领域标准化工作。

4. 全国电子业务标准化技术委员会

5. 中国标准化研究院-ChinaNationalInstituteof Standardization • 包括国家863计划、国家科技攻关计划、国家基础性工作项目、国际合作项目、行业和地方信息化标准化项目，公安部、原外经贸、国家出入境检验检疫局、国家税务总局、中国人民银行、保监会、中国人民保险（集团）公司、国家计生委、国家质检总局等重大标准项目。 • 作为 • 全国电子业务标准化技术委员会 秘书处 • 全国电子商务标准化的国内归口单位 • 承担了大量国家标准、行业标准和企业标准的研究工作。

6. 提纲 outline 1 业务 business 2 电子业务标准化 standardization of E-business 3 业务文书 document 4 业务流程 flow 5 业务数据 data

7. 业务Business

8. 1 业务 business 定义 Definition • 一系列环节，其中每个环节都有清晰易解的目的，涉及多个参与方，通过信息交换实现，指向某个共同商定的目标，并延续一段时间。 • （ISO14662）

9. 1 业务 business 业务环节 业务 业务环节 业务领域 模型 …… 业务 …… 实例化 食品企业准入申请 食品监管 食品企业准入

10. 进一步理解 职能(三定方案) 有明确的法律法规和规章制度依据，有业务办理的文书和单证 有明确的流程定义，有明确的起点和终点 有明确的参与角色和目标 1 业务 business • 将业务环节看成业务：比如受理、审查 • 将应用看成业务：信息公开与对外服务 • 将功能看成业务：信息自动采集和交换 易犯的错误

11. 电子业务标准化standardization of e-business

12. 业务操作视图 符合 业务标准集 业务活动的 业务规则方面 被…涵盖 业务活动 视作 相互关联 符合 功能服务视图 技术标准集 被…涵盖 业务活动的 支撑技术方面 开放式电子数据交换参考模型（open-EDI） 2 电子业务标准化 standardization of E-business

13. 数据维护和管理 基础数据 数据交换结构 业务流程 业务标准集 相互 关联 应用系统 技术标准集 安全与管理 应用支撑 网络基础设施 开放式电子数据交换参考模型的细化 2 电子业务标准化 standardization of E-business

14. 2 电子业务标准化 standardization of E-business 业务流程标准化借助业务建模技术帮助工作人员和软件开发人员建立详细的业务模型，实现业务流程分析和设计的可视化。 业务流程 业务数据 业务文书

15. 业务文书Document

16. 业务文书 • 传统业务的必要手段 • 法律法规的具体体现 • 数据采集的源头 • 业务文书=单证

17. 一单国际贸易业务，从合同的签订到贸易的完成，除了买卖双方外，还要有两国海关、商检机构、银行、保险公司、运输公司等多个单位的参与，要经历签订合同、装运货物、提货、结算等一系列环节。一单国际贸易业务，从合同的签订到贸易的完成，除了买卖双方外，还要有两国海关、商检机构、银行、保险公司、运输公司等多个单位的参与，要经历签订合同、装运货物、提货、结算等一系列环节。 国际贸易中的单证

18. 需要用到一系列的单据、文件、凭证，保证国际贸易货物的商检、报关、装船、保险、运输，最后交付，保证卖方收到货款，顺利结汇，尤其是在信用证业务中，当事人的处理都是单证，而不是货物，所以单证在国际贸易中的地位至关重要。需要用到一系列的单据、文件、凭证，保证国际贸易货物的商检、报关、装船、保险、运输，最后交付，保证卖方收到货款，顺利结汇，尤其是在信用证业务中，当事人的处理都是单证，而不是货物，所以单证在国际贸易中的地位至关重要。 国际贸易中的单证

19. 国际贸易中的单证 • 国际贸易通常要涉及400种左右的单证，这些单证按照业务类型分为以下9大类： （5） 保险类单证 （1） 生产类单证 （4） 银行类单证 （3） 销售类单证 （6） 运输类单证 （9） 出口和转口类单证 （7） 运输代理类单证 （2） 订购类单证 （8） 进口类单证

20. 还要涉及到 同时还要涉及到 除了要涉及到 国际贸易中的单证 进出口商 各种各样的国际贸易单证 多种语言 公路运输部门 多种货币 • 国际贸易通常要涉及到许多复杂的程序和机构 铁路运输部门 时差 海运或航空运输公司 空间的差异 货运代理人 贸易惯例的冲突等问题 保险公司 海关及其报关代理机构 集装箱公司 银行 码头 商品检验机构 政府和其他官方机构之外

21. 国际贸易中的单证 • UN/CEFACT从上个世纪60年代初开始就把主要精力集中在贸易单证样式上。 • 联合国贸易便利化与电子业务中心(UN/CEFACT)是一个专门从事研究、制定、发布和推广国际贸易便利化与标准化的机构，其目的就是制定全球统一的标准来消除国际贸易中的技术壁垒，提高效率。

22. 联合国贸易单证样式（UNLK）

23. 联合国贸易单证样式（UNLK） • 标准化方法是将单证格式、数据元素的布局、以及数据分别进行标准化，然后再将经过标准化处理的数据、格式、布局合起来形成标准化的单证。 数 据 • 单证标准化的 • “三要素” 格 式 数据元素的布局标准化

24. 借鉴 UN/CEFACT发布的联合国贸易单证样式（UNLK）的标准化的方法 电子政务中的单证 涉及 • 多个政府部门联合审批 • 用户、企业 • 标准化方法是将单证格式、数据元素的布局、以及数据分别进行标准化，然后再将经过标准化处理的数据、格式、布局合起来形成标准化的单证。

25. 单证-国家标准 国际贸易领域

26. 单证-相关标准 GB/T9704 国家机关公文格式

27. 业务流程

28. 业务流程 目标: • 简化工作手续 • 减少管理层级 • 消除重叠机构和重复业务 • 打破部门界限 • 跨部门业务合作 • 许多工作平行处理 • 缩短工作周期 概念: • 业务流程是为了达到特定的价值目标而由不同的人分别共同完成的活动。

29. 业务流成设计的过程 确定建模范围和业务框架 通过调查收集业务素材进行分析 利用基本建模过程建立业务模型 根据主要建模指标对模型进行评审 完善和完成整个业务模型，形成建模文档 业务流程

30. 业务流程

31. 业务流程 业务流成设计的结果

32. 业务流程-相关标准 • GB/T19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范 • 行政许可业务应用规范（国家标准，制定中） • CY/T73-2011出版物物流基本流程 • SB/T 10378.2 -2004 基于XML的商业流程和数据交换格式 第2部分：企业间商品库存业务流程和数据交换格式 • SB/T 10378.3 -2004 基于XML的商业流程和数据交换格式 第3部分：企业间订单业务流程和数据交换格式

33. 业务数据

34. 业务数据 每个层次要解决的问题 利用什么信息反映业务， 有时也称为业务数据规范 信息模型层 每一条信息的规则 数据元层 信息取值的代码约定 信息分类编码层

35. 市场准入与退 出数据规范 广告分册 市场监管 数据规范 12315消费者 权益保护数据 规范 行政执法 数据规范 市场准入与退 出数据规范 市 场主体分册 业务指标 业务指标 …… 业务指标 业务指标 …… 业务指标 …… 业务指标 业务指标 …… 业务指标 …… 工商行政 管理数据元 多对一 数据元 数据元 数据元 …… 工商行政 管理代码集 …… 代码 代码 业务数据 业务数据规范

36. 信息分类编码 信息分类编码是将信息资源按照一定的原则和方法进行区分归类，并赋予每一信息资源具有一定规律性、易于计算机和人识别与处理的标识符。 原则和方法 GB/T 7027-2002《信息分类和编码的原则与方法》 信息分类的方法主要有三种：线分类法、面分类法、混合分类法。 即要全面考虑代码的科学性、系统性、可扩展性、兼容性和综合实用性。

37. 业务数据-国家标准 • GB/T 14885-1994固定资产分类与代码 • GB/T 2260-2008 中华人民共和国行政区划代码 • GB/T 2659-2000世界各国和地区名称代码 • GB/T 4754-2002 国民经济行业分类与代码 • GB/T 4657-2002 中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码 • GB 11643-1999 公民身份代码 • GB/T 12406-1997 表示货币和资金的代码 • GB/T 2261.1-2003 人的性别代码 • GB/T 3304-1991 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码 • GB/T 4658-1984 文化程度代码 • GB/T 4761-1984 家庭关系代码 • GB/T 4762-1984 政治面貌代码 • GB/T 4763-1984 党、派代码 • GB/T 2261.2-2003 婚姻状况代码 • GB/T 2261.3-2003 健康状况代码 • GB/T 4880-1991 语种名称代码 • GB/T 4881-1985 中国语种代码 • GB/T 6565-1999 职业分类与代码 基础性

38. 业务数据-国家标准 国际贸易领域

39. 信息分类编码 兼容性 • 可扩展性 • 代码的维护 应注意的问题

40. 数据元 • 数据元是通过定义、标识、表示以及允许值等一系列属性描述的数据单元，是特定语境下不可再分的信息的最小表示单元。 • 数据元标准化是指对数据元及其属性进行规范化，使不同用户对同一数据拥有一致的理解、表达和标识，有效实现和增进跨系统和跨环境的数据共享。 • GB/T 18391.1《信息技术元数据注册系统(MDR) 第1部分: 框架》 • GB/T 18391.2《信息技术元数据注册系统(MDR) 第2部分: 分类》 • GB/T 18391.3《信息技术元数据注册系统(MDR) 第3部分: 注册系统元模型与基本属性》 • GB/T 18391.4《信息技术元数据注册系统(MDR) 第4部分:数据定义的形成》 • GB/T 18391.5《信息技术元数据注册系统(MDR) 第5部分:命名和标识原则》 • GB/T 18391.6《信息技术元数据注册系统(MDR) 第6部分: 注册》

41. 数据元 数据元制定的步骤 • 获取 • 从现行的政府法定或规定所需的表格和单证开始入手 • 从业务建模入手 • 定义 • 对数据元的名称、定义、标识、数据类型、计量单位以及允许值等一系列属性。 • 分析 • 对名称类似，虽然在定义上存在微小的差异 • 卸货地点： port of unlading或place of discharge ，其定义的本质还是货物从运输工具卸下的地点。 • 协调

42. 数据元 数据元维护 提交维护机构发布、维护、协调

43. 数据元-相关标准 • GB/T19488.1-2004 电子政务数据元 第1部分：设计指南 • GB/T19488.2-2004 电子政务数据元 第2部分：公共数据元目录

44. 业务数据 每个层次要解决的问题 利用什么信息反映业务， 有时也称为业务数据规范 信息模型层 每一条信息的规则 数据元层 信息取值的代码约定 信息分类编码层

45. 业务数据规范（信息模型） • 通过对现实业务过程的全面分析和了解，以业务模型为基础制定的。

46. 业务数据规范（信息模型） 业务数据规范制定的步骤 • 建立覆盖整个业务的信息模型 • 确定各个业务信息实体之间的关系。 • 确定业务的指标项 • 对各个指标项的名称、字段名、数据类型及格式、指标项所使用的代码的标识符、指标项所遵循的数据元的标识符以及约束条件等进行规定 • 已有数据元，直接采用数据元规定的属性，或者进行更严格的限制。 • 没有，重新定义数据元，与数据元维护机构联系。

47. 市场准入与退 出数据规范 广告分册 市场监管 数据规范 12315消费者 权益保护数据 规范 行政执法 数据规范 市场准入与退 出数据规范 市 场主体分册 业务指标 业务指标 …… 业务指标 业务指标 …… 业务指标 …… 业务指标 业务指标 …… 业务指标 …… 工商行政 管理数据元 多对一 数据元 数据元 数据元 …… 工商行政 管理代码集 …… 代码 代码 业务数据规范（信息模型） 业务指标项与数据元的关系 业务数据规范

48. 业务数据规范-编制方法 • 进行业务分析，确定业务信息实体。

49. 业务数据规范-编制方法 实例： 典型行政许可中业务信息实体包括：客体（静态信息），如企业、机构、产品、人员、证书等；行为（动态信息），如受理、审查、审批、决定等。

50. 类 包 聚合 类1 类2 依赖 类2 类1 1 1..* 严格为1 1或多 0..* n 0或多 指定数字 0..1 任选 业务数据规范-编制方法 2. 确定各个业务信息实体之间的关系。