Propiedad Intelectual. Falsificación y Piratería

1. Propiedad Intelectual. Falsificación y Piratería Teresa Mera Junio, 2007

2. Contenido • Introducción • Libro Verde • Seguimiento del Libro Verde • Directiva 2004/48/CE • Propuesta de Directiva de Medidas Penales • Mercado Externo • Perspectivas

3. Introducción • Armonización legislativa sustantiva en materia de PI • Facitó la libre circulación de mercancía • Transparencia, seguridad jurídica • Tutela de los derechos protegidos • No armonizados • Divergencia en alcances de la protección • Piratería y falsificación • En constante aumento • Problema de alcance internacional

4. Menor nivel de protección de los derechos de PI, mayor nivel de piratería

5. Libro Verde • 15 de Octubre de 1998 • Objetivos • Impacto económico de la usurpación de la marca y la piratería en el mercado interior • Analisis de legislación actual • Evaluar posible legislación comunitaria • Respeto a los derechos de PI

6. Piratería • Problema que afecta el funcionamiento del mercado interior • Desincentivo a la inversión • Repercusiones económicas y sociales • Combate a la piratería en el mercado interior • Mercado interior • Sectores específicos y alcance limitado • Mercado exterior • Regulada a nivel comunitario

7. Objeto de protección • Todos los derechos de P. Industrial y Derechos de autor y conexos • Servicios de radiodifusión y otros ligados a la sociedad de la información • No incluye compencia desleal • Estrategia considera cuatro aspectos a impulsar en principio • Sector privado. Activa vigilancia de sus derechos y mercados

8. Utilización de dispositivos técnicos • Hologramas, medios ópticos, sistemas magnéticos • Que no restrinjan importanciones o mercados • Evaluación del marco normativo • Medidas penales a nivel comunitario • Incremento de sanciones penales nacionales • Procedimientos administrativos, judiciales

9. Fomento de la Cooperación • Entre autoridades nacionales competentes • Entre usuarios, agrupaciones de usuarios • Entre ambas

10. Seguimiento del Libro Verde • Noviembre 2000. Documento de la Comisión • Consenso en interesados respecto de: • Tratamiento a nivel Comunitario • Mejoramiento de cooperación entre administraciones nacionales • Plan de Acción • Medidas urgentes • Medidas a mediano plazo • Iniciativas conjuntas sectores público y privado

11. Medidas urgentes • Propuesta de Directiva para reforzar la tutela de los derechos de PI y el marco legal para el intercambio de información • Capacitación y formación de funcionarios • Medidas a mediano plazo • Analisis de mecanismos complementarios de cooperación • Propuestas de armonización de sanciones penales mínimas, ampliación de facultades administrativas

12. Actuación de sectores público y privado • Mejora de la cooperación: Acceso a bases de datos • Desarrollo de dispositivos técnicos

13. Directiva 2004/48/CE • Directiva del Parlamento y del Consejo. 29 de abril de 2004 • Medidas y Procedimientos destinados a garantizar el respeto de los Derechos de Propiedad Intelectual • Busca crear condiciones de igualdad para la aplicación de los derechos de PI • Propicia la armonización de las legislaciones y la ejecución de sus disposiciones

14. Sustento de de la propuesta • Promoción de la innovación • Preservación del empleo • Ingresos fiscales y estabilidad de mercados • Consumidores • Orden público • Ambito de aplicación • Todas las categorías de derechos de PI. (Declaración 2005/295/CE)

15. Fomenta en los Estados miembros la implementación de medidas disuasorias • No hace referencia a sanciones penales • Estados pueden tomar medidas adicionales • Provisión de herramientas judiciales de investigación • Actuación probatoria • Daños y perjuicios

16. Entrada en vigor • 22 de junio de 2006 • Plazo de transposición • 29 de abril de 2006

17. Propuestas de Directivas relativas a Medidas Penales • Propuesta COM(2005)Final 127 y 128 del 12 de julio de 2005 del Consejo y el Parlamento • Aproximación de dispositivos penales nacionales • Aplicable a las infracciones a los derechos de PI previstas en el derecho comunitario y las legislaciones nacionales

18. Sanciones penales mínimas para infractores • Cuatro años de prisión para organizaciones criminales • Multa: 100 000 Euros. 300 000 Euros, para organizaciones criminales o se ponga en riesgo la salud o seguridad de las personas • A discreción de los Estados miembros incremento de sanciones

19. Mercado Externo • Preocupación por el ingreso de mercadería falsificada o pirata al territorio comunitario • Reglamento 3842/1986 • Ambito de aplicación: Solo derecho de marcas • Prohibición de despacho a libre práctica de productos con usurpación de marca • Aduanas: actuación a instancia de parte • Limitado. No fue eficaz

20. Reglamento 3295/1994 • Incorporación de normas ADPIC • Ampliación de medidas de intervención de aduanas • Simplificación de procedimientos • 1999. Modificación • Ampliación ámbito de aplicación: • Patentes, productos fitosanitarios • Productos piratas en zona franca o depósito franco

21. Reglamento 1383/2003 • Refuerza el procedimiento de intervención en aduanas • Actuación de oficio de la aduana • Extiende ámbito de aplicación a variedades vegetales, indicaciones geográficas y denominaciones de origen • Mayor simplificación y dinamización de trámites y procedimientos ante Aduanas

22. Si el derecho vulnerado es comunitario, el titular podrá solicitar la intervención del Estado miembro donde solicita la itervención o la de la aduana de cualquier otro Estado miembro • Proceso de destrucción de mercancías • Sin esperar pronunciamiento sobre el fondo

23. Perspectivas • En continuo desarrollo: Aduanas + PI • Propuestas relacionadas: • Aumentar la protección legal de los derechos de PI • Mejorar la cooperación entre titulares y autoridades aduaneras • Intensificación de la cooperación internacional