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基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析 ── 以湖南省为例

2011 年中国保险与风险管理国际年会，北京. 基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析 ── 以湖南省为例. 王韧 晏飞. 1. 前期研究成果回顾. 2. 湖南省农业保险补贴政策开展状况. 3. 实证分析. 4. 结论及对策建议. 目录. 1 前期研究成果回顾. Wright 和 Hewitt(1990) 在研究中发现 , 历史上尝试使用个人或者商业性质来经营农业保险一切险或者多重险的农业保险无一幸存 , 基本上都是靠政府直接经营或者间接经营的 。

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基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析 ── 以湖南省为例

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Presentation Transcript

  1. 2011年中国保险与风险管理国际年会，北京 基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析 ──以湖南省为例 王韧 晏飞

  2. 1 前期研究成果回顾 2 湖南省农业保险补贴政策开展状况 3 实证分析 4 结论及对策建议 目录

  3. 1 前期研究成果回顾 • Wright和Hewitt(1990)在研究中发现,历史上尝试使用个人或者商业性质来经营农业保险一切险或者多重险的农业保险无一幸存,基本上都是靠政府直接经营或者间接经营的 。 • Holly Wang（2003）等人对农险补贴的效率进行了测评，认为当前的补贴取决于农业保险合同及相应的保障水平。 • LaFrance，Shimshack&Wu（2001）则专门分析了农业保险财政补贴对环境的影响，其研究表明，只有在精算相当公平，且完全根据风险划分的保险合同下，农民对土地利用情况才会不变。然而在更为普遍的混合保险合同下，农业保险将会诱使农民在低效率土地上从事农业生产，这会对环境产生不利影响，而财政补贴只会加剧这一现象。

  4. 张跃华（2005）认为农业保险与粮食直接补贴的作用不尽相同,对于风险较小地区的补贴采用粮食直接补贴比采用农业保险补贴能够起到更好的提高农民福利的作用。可以采用农村保险的方式将农业保险纳入到农村社会保障体系以更好的解决农民面临的风险和问题。张跃华（2005）认为农业保险与粮食直接补贴的作用不尽相同,对于风险较小地区的补贴采用粮食直接补贴比采用农业保险补贴能够起到更好的提高农民福利的作用。可以采用农村保险的方式将农业保险纳入到农村社会保障体系以更好的解决农民面临的风险和问题。 • 官兵（2008）认为，农险不是公共品，中国农险市场并非市场失灵，而是市场缺失，政府的补贴强度和干预应尽可能小。

  5. 2007-2011年 2 湖南省农业保险补贴政策开展概况 补贴水平 补贴作物 补贴方式 补贴对象 湖南是一个农业大省，乡村人口4148万，占总人口的61.29％， 耕地面积381.6万公顷，是我国主要的粮食生产基地， 是油菜、柑橘、茶叶、桐油的主产区， 也是生猪、水产品的重要输出省份。 自2007年开始成为农业保险补贴的试点省份， 至今农业保险补贴政策覆盖面大幅提高

  6. 对投保率影响 • 对投保标的数量影响 3 补贴政策效果分析：基于农户需求角度 实证分析 • 对农户产量影响 • 与其他支农政策比较

  7. 一、抽样设计方案 表1 湖南省分地区基本农业数据表

  8. 表2 湖南省分地区农户人均收入统计分布数据表 表3 湖南省各地区农户人均收入正态分布检验 依据数据的分布特征，可计算出距离数据均值左右各0.7个标准差距离的两个分隔点来：

  9. 表4 湖南省各地州市分层情况表

  10. 二、调查样本分布情况 本次调查共发放问卷800份，回收问卷681份，回收率达85.125%；其中有效问卷519份， 占全部回收问卷的76.211%。

  11. 图2 受访者性别分布 图3 受访者家庭结构分布

  12. 图4 受访者年龄分布 图5 受访者文化程度分布

  13. 三、数据描述性统计 图6 2009年受访者全家现金总收入

  14. 表7 受访者主要收入来源（取均值）

  15. 四、财政补贴水平对农民投保决策的影响的实证分析四、财政补贴水平对农民投保决策的影响的实证分析 1、对投保率的影响

  16. 2、对投保数量的影响 • 考虑到农业保险保费补贴增加或降低可能会影响农户增加或减少投保种植面积或养殖数量。接下来我们以水稻种植为例，利用方差分析，考察在补贴水平分别为每亩补贴15.12元、13.44元、11.76元、10.08元、8.40元时，农民愿意参保的种植面积数量的变化。

  17. 表14 方差齐性检验 表15 ANOVA分析结果

  18. 在事后比较中可以看到，按照补贴水平进行分组后，每亩补贴15.12元与每亩补贴8.40元、10.08元、11.76元之间存在显著性差异，每亩补贴15.12元后农民愿意增加投保的亩数要远远大于8.40元、10.08元、11.76元补贴水平下农民愿意增加的亩数。而每亩补贴8.40元、10.08元、11.76元之间不存在显著性差异。由此可见，只有当财政补贴水平到达一定程度时，农民参与投保水稻种植面积才会增加。在事后比较中可以看到，按照补贴水平进行分组后，每亩补贴15.12元与每亩补贴8.40元、10.08元、11.76元之间存在显著性差异，每亩补贴15.12元后农民愿意增加投保的亩数要远远大于8.40元、10.08元、11.76元补贴水平下农民愿意增加的亩数。而每亩补贴8.40元、10.08元、11.76元之间不存在显著性差异。由此可见，只有当财政补贴水平到达一定程度时，农民参与投保水稻种植面积才会增加。

  19. 3． 对农户产量影响分析

  20. 4. 农业保险财政补贴与其他支农政策福利比较

  21. 结论及对策建议 4 结论及对策建议 为农业保险保费补贴政策实施方式提供新思路 为农业保险保费补贴水平的确定提供参考 农业保险补贴政策对农户投保产量可能产生的影响

  22. Thank You !

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