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明太祖創建的政治經濟體制

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明太祖創建的政治經濟體制. 邱澎生 ( 2013/01/30 ). 朱元璋的蛻變及其「治國理念」. 陶宗儀 《 輟耕錄 》 卷 27〈 扶箕詩 〉 :「天遣魔軍殺不平,不平人殺不平人;不平人殺不平者,殺盡不平方太平」 「孟子見梁襄王,出,語人曰:望之不似人君,就之而不見所畏焉,卒然問曰:天下惡乎定?吾對曰:定于一。孰能一之?對曰:不嗜殺人者能一之 … 」( 《 孟子 》 〈 梁惠王 〉 上)

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明太祖創建的政治經濟體制

邱澎生(2013/01/30)

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朱元璋的蛻變及其「治國理念」
  • 陶宗儀《輟耕錄》卷27〈扶箕詩〉:「天遣魔軍殺不平,不平人殺不平人;不平人殺不平者,殺盡不平方太平」
  • 「孟子見梁襄王,出,語人曰:望之不似人君,就之而不見所畏焉,卒然問曰:天下惡乎定?吾對曰:定于一。孰能一之?對曰:不嗜殺人者能一之…」( 《孟子》 〈梁惠王〉上)
  • 朱元璋〈戒諭諸司修職敕〉:「天生蒸民有欲,無主乃亂…天下之大,皇帝豈能獨理庶務?…為斯,皇帝設諸有司分治天下,持法令,宣佈章條,專掌民力,使有力大的不敢殺了力小的,人多的不敢殺了人少的。縱有無眼的、聾啞的,他有好財寶妻妾,人也不敢動他的。若強將了,以強盜論;暗將了,以竊盜論。因這般,百姓方安。但是士農工商,人皆願情當差,辦納稅糧,都只是為皇帝設官分職,保守他性命,因此當差納糧無怨…」(《皇明詔令》卷2,轉引朱鴻林〈明太祖對《書經》的徵引及其政治理想和治國理念〉,《明太祖的治國理念及其實踐》頁31)
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朱元璋的「開國規模」及其影響
  • 朱元璋的承繼與創設:定軍民籍貫與田土冊籍。設衛所。修法律。改六部。文武科舉。
  • 《明史紀事本末》卷14〈開國規模〉:文武科舉取士;修訂「簡當、易曉」法律;祭祀禮儀;衛所軍制;設立郡縣學校及國子監;改官制‧罷中書省;定僧道法令;詔免田租;管制太監與外戚干政。「谷應泰曰:…身在行間,手不輟書。禮致儒臣,深思治道…帝性沈鷙,果于屠殺…觀其開國,規模弘遠矣!」
  • 「《洪武寶訓》是清入關後被翻譯成滿文的第一部漢籍」,譯成於清順治3年(1646)(常建華〈明太祖對清前期政治的影響〉,收入《明太祖的治國理念及其實踐》頁328)。清帝南巡時都祭拜孝陵,「康熙謙誠」但「乾隆虛矯」(朱鴻〈情繫鍾山:清代皇帝及士人拜謁明孝陵的活動〉,收入《明太祖的治國理念及其實踐》頁364)
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朱元璋承繼並予改良的「理想政治」

一、戶籍/土地、軍政、徭役:洪武14年(1381)詔編「賦役黃冊」(軍‧民‧匠‧灶,不含皇室/官員與「賤民」);魚鱗圖冊。衛所制(洪武26年全國329衛。衛5,600人,指揮使,轄5所;所1120人,千戶,轄10百戶所;百戶所112人,百戶;總旗;小旗),全國180萬軍隊(王天有、高壽仙,2008:24);屯田制(軍、民、商)。里甲制

二、財政體系:兩稅/官鹽法;糧長;編審行役

三、法律、科舉/學校/教化:以30年時間修成《大明律》。新科舉與學校制(社學/府州縣學/國學;秀才與監生的興起)。宣講「六諭」(孝順父母、恭敬長上、和睦鄉里、教訓子孫、各安生理、無作非為);里老人‧申明亭‧鄉約

四、朝貢體系:冊封/朝貢、勘合;茶馬司、市舶提舉司;「海禁」

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中西對照下的「數目字管理」
  • Ray Huang, 1587, A Year of No Significance, 1981
  • 黃仁宇《萬曆十五年》(台北,1985)
  • 對比於17世紀後半英國「光榮革命」以降的西歐「現代國家」(ps.《大分流》列舉的「西方中心論」故事)
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朱元璋的「存量管理型」國家

人類歷史上的不同國家類型:「存量管理型」vs.「流量管理型」

東吳大學社會系裴元領博士,綜合黃仁宇與F. Braudel資本主義發展史的提法(邱澎生〈「與大歷史對話——黃仁宇研討會」會議報導〉,《明代研究》4(2001),網頁:http://www.his.ncnu.edu.tw/ming/MingStudies.htm)

何謂「流量管理型」國家?Eg. 政府有如借錢經營的商人,不怕發行「公債」、不懼財政赤字的當代政府

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對人與物做四類「存量管制」

一,「定著化的」人力配置:里甲‧均徭;軍‧民‧匠‧灶等四大戶籍

二,「定額化的」物資徴收:田賦、鹽課、商稅等財政支出;編審行役

三,「受約制而保護(約護)的」流動空間:寶鈔;契尾;路引、鈔關、塌房;官牙

四,「非中央化的」後勤補給(logistics):糧長押運制/民運搭配漕軍制;「開中」鹽法與「商屯」

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內中國:兩京(南京/北京)十三布政司

洪武27年(1394)編成《寰宇通衢書》,方隅之目有八:東距遼東都司,東北至三萬衛,西極四川松潘衛,西南距雲南金齒,南踰廣東崖州,東南至福建漳州府,北暨太平、大寧衛,西北至陝西、甘肅。縱一萬九百里,橫一萬一千五百里。四裔不與焉。(《明史紀事本末》〈開國國模〉)

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戶帖:「定著化的」人力配置
  • 洪武四年(1371)徽州府祁門縣「汪寄佛戶帖」(中國社會科學院歷史研究所藏)
  • 錄自:欒成顯《明代黃冊制度》(增訂本,2007)
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「定著化」做為一種存量管理

「終洪武朝,為戶部尚書者四十餘人,皆不久於職,績用罕著。惟茹太素…范敏…之屬,差有聲。…范敏,(洪武)十二年授試尚書…帝以徭役不均,命編造黃冊。敏議百一十戶為里,丁多者十人為里長,鳩一里之事以供歲役,十年一周;餘百戶為十甲。後遂仍其制不廢,明年以不職罷」(《明史》卷138〈楊思義附范敏傳〉頁3966)。洪武14年(1381)下令全國推行里甲制。

更多的「定著化」:軍戶、匠戶與灶戶,以及全國80種以上的其他戶籍(米戶、菜戶、漁戶、馬戶、酒戶、船戶、裁縫戶、女戶、丐戶…)

藉里甲制將全國不同「籍」的民眾,固定於各自家鄉之「貫」,輪流承擔徭役,以運用全國人力

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「定額化」做為一種存量管理
  • 魚鱗圖:對土地的登錄與分級
  • 編審行役:對工商業者物資的登錄與分級
  • 沈榜《宛署雜記》卷13〈鋪行〉:「鋪行之起,不知所始。蓋鋪居之民,各行不同,因以名之。國初悉城內外居民,因其里巷多少,編為排甲,而以其所業、所貨注之籍。遇各衙門有大典禮,則按籍給值役使,而互易之,其名曰行戶」
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受約護的流動空間:寶鈔/銅錢與契尾
  • 紙幣與銅錢的雙元貨幣:洪武8年詔行寶鈔:「其制,方,高一尺,廣六寸;質青色,外為龍文花欄,横題其額,曰大明通行寶鈔…其等凡六…」,其後又鑄「小錢」,與鈔兼行(明史食貨志)
  • 土地交易的合法契約(紅契/白契):「凡民間貿田宅,必操券請印,乃得收戶,則徵其值百之三」(明史職官志,稅課司條)
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路引:受約護的流動空間
  • 「凡不應給路引之人,而給引,及軍詐為民,民詐為軍,若冒名告給引,及以所給引轉與他人者,並杖八十。若於經過官司停止去處,倒給路引,及官豪勢要之人,囑託軍民衙門,擅給批帖,影射出入者,各杖一百。當該官吏聽從,及知情給與者,並同罪。若不從,及不知者,不坐○若巡檢司越分給引者,罪亦如之○其不立文案,空押路引,私填與人者,杖一百,徒三年○受財者,計贜以枉法,及有所規避者,各從重論○若軍民出百里之外,不給引者,軍以逃軍論,民以私度關津論」(黃彰健編《明代律例匯編》卷15〈兵律‧關津〉章〈詐冒給路引〉條)
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官牙制:受約護的市場仲介服務
  • 「凡城市鄉村,諸色牙行,及船埠頭,並選有抵業人戶充應。官給印信文簿,附寫客商‧船戶住貫、姓名、路引字號、物貨數目,每月赴官查照○私充者,杖六十,所得牙錢入官○官牙埠頭容隱者,笞五十,革去」(黃彰健編《明代律例匯編》卷10〈戶律‧市廛〉章〈私充牙行埠頭〉條)
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「非中央化的」後勤補給
  • 糧長制:「太祖時,令田多者為之,督其鄉賦稅。歲七月,州縣委官偕詣京,領勘合以行。糧萬石,長、副各一人,輸以時至,得召見;語合,輒蒙擢用」(明史食貨志)
  • 「支運、兌運、長運」民運搭配漕軍制
  • 明代財政制度中的「側面收受」( lateral transactions)現象(黃仁宇《十六世紀明代中國的財政與稅收》,阿風譯,台北,2000)
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「維穩」壓倒一切:中央集權的思維

「漕事至嘉靖(1522-1566)末年,其弊已極。米惡軍橫,掛籌插和,船溺夫逃,累官瘠旗,獄繁爭湧」

「蓋自靖難功成,為銷兵之法」…「軍漕費重,如造船、給糧、派賞、增耗等,不可勝數。較民運,公私大有省;只銷兵、清野兩大著有礙,故不可」

唐樞《法綴》(記《漕運議單》),收入《中國律學文獻》1輯4冊頁696

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做為歷史插曲的「鄭和下西洋」

28年間(1405-1433),七次下西洋(《七海揚帆》頁176-193)。2005年「六百周年」;百度百科「鄭和」條

1.永樂3-5年(1405-1407):62艘/27,800人,經舊港(Palembang)、滿剌加(Malacca)到印度古里(Calicut)

2.永樂5-7年:錫蘭山立碑,兼用漢、泰米爾、波斯文

3.永樂7-9年:由滿剌加再分多路航行

4.永樂11-13年:首次到達麻林(Malindi)等東非地區

5.永樂15-17年(將東南亞、印度、阿拉伯、東非各地使節與番王帶赴北京,參加定都大典)

6.永樂19-20年(1421-1422)。註:孟西士的「失蹤期間」說(頁135)

7.宣德6-8年(1431-1433):大寶船61艘/27,550人

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鄭和下西洋的財政與商業基礎

嚴從簡《殊域周諮錄》:「自永樂改元,遺使四出,招諭海番,貢獻迭至,奇貨重寶,前代所希,充溢府庫。貧民承令博買,或多致富,而國用亦羨裕矣」(轉引《七海揚帆》頁183)

一個假設性的歷史問題(counter-history):如果永樂皇帝決定讓二萬五千人艦隊「順便」占領東南亞一塊土地?又或者東南亞某塊土地曾出現鄭成功之類的「反叛者」?

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明成祖的「大氣勢」
  • 由「永樂大鐘」看永樂帝的心態(朱鴻《明成祖與永樂政治》,台北:1986)
  • 張岱 (1597-1684)《陶痷夢憶》卷1〈報恩塔〉:「中國之大古董,永樂之大窰器,則報恩塔是也。報恩塔成於永樂初年,非成祖開國之精神,開國之物力,開國之功令,其膽智才略足以吞吐此塔者,不能成焉。塔上下金剛佛像,千百億金身;一金身,琉璃磚十數塊湊成之,其衣摺不爽分,其面目不爽毫,其鬚眉不爽忽,鬥笋合縫,信屬鬼工…」
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《陶痷夢憶》卷1〈報恩塔〉(續)

「…聞燒成時,具三塔相,成其一,埋其二,編號識之。今塔上損磚一塊,以字號報工部,發一磚補之,如生成焉。夜必燈,歲費油若干斛。天日高霽,霏霏靄靄,搖搖曳曳,有光怪出其上,如香烟繚繞,半日方散。永樂時,海外夷蠻重譯至者,百有餘國,見報恩塔,必頂禮讚嘆而去,謂四大部洲所無也」

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重返明太祖:黃仁宇的中國「原型」

在《明實錄》裏見到的史實:朱元璋要建立的理想政府,是個與社會鬆散結合的「潛水艇夾肉三明治」國家。要使中國現代化,如同在歐洲建立一個「數目字管理」國家,這是一個「走獸變飛禽」的過程

黃仁宇的大時代:對日抗戰見到步槍也未規格化的見聞,並且歷經國共內戰,構成一種歷史哲學(政治大學歷史系劉季倫博士,論1928年長沙清黨中「鈞舅之死」引發黃仁宇心靈昇華的作用)

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由存量管理對照「數目字管理」

資本主義社會是一種現代化的社會,它能將整個社會「以數目字管理」,社會成員變成「能相互更換(interchangeable)的零件」,社會分工乃因而能夠更加繁複。法律「既以私人財產權之不可侵犯作宗旨,也能同樣以數目字上加減乘除的方式,將權利與義務分割歸併」,支持這種分工合作

以「數目字管理」為標準,可區分兩類不同國家:「以農業組織作國家基幹,注重凡事維持舊有的均衡;以商業組織作國家基幹,則注重加速交換(exchange)。時代愈進化,後者愈能掌握科技,而前者的弱點更為暴露,其國民對其政府之無能益抱不滿」

黃仁宇〈我對「資本主義」的認識〉,《食貨》復刊,16,1/2(1986):46-47

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市場經濟對「開國規模」的挑戰1

由黃冊到白冊:「冊凡四,一上戶部,其三則布政司、府、縣各存一焉。上戶部者,冊面黃紙,故謂之黃冊…其後黃冊祇具文,有司徵稅、編徭,則自為一冊,曰白冊云」(明史〈食貨志〉頁1878)

嘉靖《獲鹿縣志》:「黃冊十年一大造,今一歲中,田土買賣變易,已千萬不齊,而審編均徭,難憑黃冊,止據戶人、里胥臨(期)捏報,(則)按籍定差有弗盡矣」(轉引欒成顯,2007:350)

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市場經濟對「開國規模」的挑戰2
  • 「開中」鹽法與「商屯」的關係(徐泓〈明代中期食鹽運銷制度的變遷〉)
  • 崇禎四年(1631)〈蘇州府為永革布行承值當官碑〉:「一切上司按臨府縣公務,取用各色…照時價平買。該房胥役供應,並不用鋪行承值。但有仍尋鋪行,仍用團牌…(持)票借用」者,「許諸人首告,差役究,遣官聽參」(《明清蘇州工商業碑刻集》,1981,頁53)
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存量管理型國家的持續演變

存量管理型國家的持續變化:由一條鞭到攤丁入地的徭役與財政改革;朝貢與互市的調整、海禁政策的爭議;特許商(鹽商、洋行、票號)的制度化;商業城鎮「成案」與省例的集結;幕友與訟師的發展

美洲作物與國內移民;商幫、海盜與海外華商持續輸入的白銀;商品農業與手工業發展的衝擊;會館‧公所的興起;由「西學」到《古今圖書集成》「經濟彚編」的知識分類系統之路

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存量管理也不簡單:堅毅的朱元璋
  • 明洪武30年(1397)頒布《大明律誥》,同年5月已卯下令:「天下講讀《大誥》,師生來朝者,凡十九萬三千四百餘人。並賜鈔遣還」( 《明太祖實錄》冊8 ,卷253 頁3652)
  • 中央研究院計算研究中心「兩千年中西曆轉換」:http://sinocal.sinica.edu.tw/
  • 明洪武30年5月已卯= 1397/06/23,周六