國民小學教師專業發展 評鑑指標建構之研究

1. 國民小學教師專業發展評鑑指標建構之研究 指導教授：劉春榮 博士 報告人：教評所碩一 G941220 陳妍秀 民國九十七年一月十四日

2. 本文內容 • 第一章 緒論 • 第一節 研究動機與目的 • 第二節 研究問題 • 第三節 名詞釋義 • 第四節 研究範圍與研究限制

3. 第一節 研究動機 一、 二、教師專業發展受各國重視，有深入了解 之必要。 三、教師專業發展評鑑的規劃有其探討的必 要性。

4. 研究目的 • 瞭解我國國民小學教師專業發展評 鑑實施現況。 • 建構國民小學教師專業發展評鑑指 標內容。 • 依據研究結果提出建議，提供國小 教師與教育行政機關之參考。

5. 第二節 研究問題 • 我國國民小學教師專業發展評鑑實施 現況為何? • 國民小學教師專業發展評鑑體系應包含 哪些向度? • 國民小學教師專業發展評鑑向度應具備 之規準為何? • 國民小學教師專業發展評鑑規準應包含 哪些指標?

6. 第三節 名詞釋義 • 教師專業發展評鑑 教師專業發展評鑑是指運用評鑑的方法有系 統的蒐集教師專業表現的相關資料，以評估判 斷教師的專業表現，以協助教師的自我專業程，

7. 視導之歷史沿革(20世紀前) • 法國教育督導制度起源於十九世紀初。 • 1802 年頒佈《國民教育總法》，明確規定建立教育督導制度，提出設立總督導。 • 1840 年前後，法國初步建立起包括總督學、大學區督學、和省督學在內的三級教育督導體系。 • 十九世紀下半葉以後法國教育督導制度開始向多元化、專業化方向發展，呈現出一些新的特點。

8. 視導之歷史沿革(20世紀後) • 兩次世界大戰時期，督學隊伍擴大了，專業隊伍分工發展了，但對教育機構的總體評估卻有所削弱。 • 二十世紀七八十年代，法國對教育督導制度進行了改革和調整。 • 改名為國家教育總督學，按專業組織督學工作小組。 • 強調對高等教育的調整與研究。 • 地區教育督學開始對教師的評估和管理。

9. 法國教育視導組織 • 中央教育部視導組織 • 國家教育總督學處(IGEN) • 國家教育暨研究行政總督學處(IGAENR) • 國家圖書館總督學處(IGB) • 大學區視導組織 • 府區視導組織

10. 中央教育部視導組織一、國家教育總督學處(IGEN)中央教育部視導組織一、國家教育總督學處(IGEN) • 直接隸屬於教育部 • 負責執行全國教育評鑑及相關職權， • 重點在於教學法、課程、教學績效及教職人員之考核評鑑。 • 職權範圍擴展至小學、初中、高中及個人專業訓練教育機構。 • 全國共有156 名總督學 • 依其學術專長分別組成十四個「常設專業小組」，形成一個「學術團」。 • 總督學必須依據並執行教育部長訂定的年度督導評鑑計劃，提交年度工作報告，分別送交教育部及相關學校或政府機構，並由法國文獻局出版，列入國家檔案。

11. 中央教育部視導組織二、國家教育暨研究行政總督學處(IGAENR)中央教育部視導組織二、國家教育暨研究行政總督學處(IGAENR) • 直接向教育部長與研究部長負責 • 監管包括所有教育機構的教育行政事物及其他教育相關業務，無論其法律地位，皆有直接之調查權。 • 對教育研究行政工作之正常運作與否加以控管，以及負責提出評鑑與建議，並向相關部會首長提出報告。 • 並為一跨部會督察部門，權限極大。 • 由一百多名各領域高級公職人員組成，包括退休中小學校長，局處首長，學區秘書長，以及大學校長及教授等。 • 不干涉教學法之內容與實施。 • 國家教育暨研究行政總督學處平均每年提交一百至一百五十份報告給教育部長。 • 在法國教育界，行政督學的報告書時常會引發重大的影響。

12. 中央教育部視導組織三、國家圖書館總督學處(IGB)中央教育部視導組織三、國家圖書館總督學處(IGB) • 直接隸屬教育部長管轄 • 為一監督考核全國大學圖書館之機構，監察對象還包括其他各部會及機構等所有之各級公立圖書館之相關業務。 • 圖書館長可受教育部長與文化部長之委派，從事圖書館督察工作。 • 從圖書館館長中任命一名擔任圖書館總督察長，負責主導籌劃各圖書館督察活動，並將督察考核結果綜合陳報教育部長及其他有關機構首長。

13. 大學區視導組織 • 其機關為大學區總長公署 • 首長為大學區總長，通常由法國總理直接任命之。 • 視導部門由督學視導團組織成員負責，設有各類督學如：技術教育督學、教學督學、體育運動督學、醫務督學、初等教育學區督學、資訊與就業輔導督學等。 • 大學區督學並管理府轄區內高等教育以外的各種教育機構，他是大學區及府的中間人，故其扮演了上下之間協調溝通橋樑的角色。

14. 府區教育視導組織 • 主管為大學區督學 • 府督學處亦設有各類督學，包括府小學教育督學、府私立學校教育督學、府技術教育督學、府職業輔導督學、府醫務督學、府工藝教育指導員等。 • 原則上是以視導小學為主，並向大學區督學提出有關教師任用、遷調、介聘、獎懲等方面之建議。 • 視導報告可分為兩大類，其一涉及整個學校及各科教學概況並提出視導改進建議；其二則為敘述視察每一位教師之教學情形及評語。

15. 中央視導人員與職權一、國家教育總督學處(IGEN)中央視導人員與職權一、國家教育總督學處(IGEN) 組織編制如下； • 處長 • 副處長 • 諮議委員 • 學區聯絡員顧問團 • 十四個常設專業小組： 經濟與管理、體育、藝術教育、初級教育、校園設施與生活教育、歷史與地理、現代語言、文學、數學、哲學、物理與化學暨基礎與應用科學、 經濟科學與社會科學 、科學與工業技術、地球科學。

16. 三類監督事項 跨部會監督 一般監督 行政監督 其組織編制如下： 處長 副處長 秘書長 教育行政區督察長專門委員 學區聯絡員 一級教育暨研究行政總督學 二級教育暨研究行政總督學 中央視導人員與職權二、國家教育暨研究行政總督學處(IGEN)

17. 為一督導與諮詢之單位，其主要任務與工作執掌可分為四大類：為一督導與諮詢之單位，其主要任務與工作執掌可分為四大類： 監督 研究 圖書館人員招募與管理 諮商 其他事項 一、人才養成與招募管理 國立資訊圖書館科學高等學院 國立文獻學院 圖書館人事招募評審委員會 圖書館專業助理館長 圖書館助理 檔案儲存人員 新進人員審核委員會 全國圖書館人員行政管理委員會 二、監督大學圖書館之公共 文件檔案服務 中央視導人員與職權三、國家圖書館總督學處(IGB)

18. 大學區視導人員 • 負責人為：大學區總長 • 以巴黎區為例，視導人員的類別如下： • 駐區教育督學 • 技術教育督學 • 負責初等教育之學區督學 • 負責中等教育之學區督學 • 大學區督學任用資格（須具備其一） • 具有國家文科或理科博士學位、或為中等學校教師考試(即國家會考)及第者，或持有府督學或師範學校校長資格證書者。 • 曾任下列職務之一：大學文科或理科教授或講師，國立中學校長、國立中學學監(Censor)或教師，師範學校校長、府督學等。

19. 府內視導人員 • 最高首長為：大學區督學 • 以初等教育為主 • 府督學任用資格為： 1. 具有師範、中學或職校教師證書獲此等教師所須學位 2. 須年滿二十五歲 3. 有五年以上之教學經驗 4. 曾通過府督學檢定考試及格者 • 府督學初次任職，須見習滿兩年，期滿成績合格，由大學區總長呈報教育部，由教育部長正式任用，直接隸屬於大學區督學，並接受其指揮監督，負責視導區內初等教育事宜。

20. 中央總督學處 大學區督學處 府督學處 視導程序一、政策推行之程序

21. 府督學處 大學區督學處 中央教育部 視導程序二、資料蒐集之程序

22. 視導程序三、各層級之視導程序 • 法國教育視導組織雖以中央集權為主，然各層級間仍有其因地制宜之彈性規劃。 • 例如：各大學區或府督學可因學區內之需要而彈性設立某些臨時編組，共同視導。

23. 視導之運作方式 • 綜合視導 • 專項視導 • 隨訪性視導 • 聯合視導 • 分類視導 • 分科視導 • 分級視導 • 調查研究性視導

24. 法國視導制度之特色 • 中央集權與地方分層負責之彈性型態 • 教育部組織龐大，經營業務範圍繁多 • 獨特的大學區設置 • 獨立規劃之正式視導組織 • 視導人員之資格任用與培訓系統完備 • 落實證照制度 • 分科分類視導 • 行政與教學之分類視導 • 視導人員有權考核個別教師 • 法國教育部相當重視教育視導年度報告