Modernizacja oświetlenia – czyli gmina na rozdrożu

1. Modernizacja oświetlenia – czyli gmina na rozdrożu Jacek Walski Gierłoż 23.07.2013 r.

2. Wybór strategii. Własność • Dążenie do odkupienia majątku • Dążenie do odkupienia opraw i dzierżawy punktów • Pozostawienie obecnego stanu Finansowanie • Wybór firmy w przetargu (formuła ESCO) • Współpraca z lokalnym zakładem energetycznym • Zakup własny Modernizacja • Wybór firmy w przetargu na wykonanie montażu opraw oświetleniowych • Wybór firmy w przetargu na finansowanie i wykonanie modernizacji • Współpraca z lokalnym zakładem energetycznym Opcja zerowa dzierżawa = podatek

3. Ograniczenia Gmina może wykonać inwestycję wówczas, gdy stanowi ona jej własność.

4. Finansowanie. Montaż finansowy.

5. Symulacja kosztów.

6. Symulacja kosztów.

7. Symulacja kosztów.

8. Obowiązek gminy Zgodnie z Prawem Energetycznym Art. 18. 1. Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy: 1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy; 2) planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy; 3) finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy.

9. Obowiązek wg UE Dyrektywa EUP (Energy Using Product Directive) Opublikowana w biuletynie UE 22 lipca 2005 Określa warunki i kryteria charakterystyk środowiskowych produktów zużywających energię w celu ograniczenia niekorzystnego oddziaływania na środowisko naturalne poprzez promowanie rozwiązań najbardziej wydajnych energetycznie. Harmonogram wycofywania niewydajnych produktów do oświetlenia w sektorze instytucjonalnym odnosi się do produktów niezależnie od ich zastosowania, ze szczególnym uwzględnieniem produktów stosowanych w oświetleniu ulicznym i drogowym, w II etapie (2012) dokonane zostanie • Wycofanie z obrotu lamp wyładowczych (HID) poniżej określonych limitów, w tym wysokoprężnych lamp rtęciowych • Wycofanie wysokoprężnych lamp sodowych zaprojektowanych do pracy ze statecznikiem do wysokoprężnych lamp rtęciowych tzw. lamp z mieszaniną Penninga.

10. Usługa oświetleniowa

11. Usługa oświetleniowa. Zamawiana przez gminę usługa oświetlania ulic i placów na jej terenie, instalacjami oświetlenia będącymi własnością przedsiębiorstwa energetycznego, gminy lub innego podmiotu. Usługa ta obejmuje, w zależności od zakresu wynikającego z umowy, zapewnienie jakości oświetlenia powierzchni dróg i placów oraz wykonywanie na eksploatowanych instalacjach bieżących czynności obsługi i konserwacji.

12. Usługa oświetleniowa. Prawo Budowlane

13. Usługa oświetleniowa.

16. Sposoby płatności za usługę oświetleniową: • Za punkt – casus Kamień Pomorski • Za zdarzenie – casus Opole i Czastary

17. Proces zmian.Umowa kompleksowa. • W dniu 10.03.2003 r. do Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu (za pośrednictwem Departamentu Przemysłu i Infrastruktury UOKiK w Warszawie) wpłynął wniosek Wójta Gminy Czastary – pana Pawła Głowackiego skierowany przeciwko Spółce Akcyjnej Oświetlenie Uliczne i Drogowe w Kaliszu (zwanej dalej Spółką).

18. Proces zmian.Umowa kompleksowa.

19. Proces zmian.Umowa kompleksowa. Umowa o charakterze adhezyjnym - wszystkie zawarte w umowie postanowienia są przez Ciebie akceptowane, w tym: postanowienia o cenach, które znajdują się w odrębnych dokumentach.

20. Proces zmian.Umowa kompleksowa. W imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, odmawia się wszczęcia postępowania antymonopolowego na wniosek Wójta Gminy Czastary w sprawie nadużywania przez Oświetlenie Uliczne i Drogowe S.A. w Kaliszu pozycji dominującej na lokalnym rynku świadczenia usług oświetlenia dróg, ulic i placów poprzez narzucanie uciążliwych warunków umów o „oświetlenie ulic i dróg oraz innych otwartych terenów publicznych”.

21. Proces zmian.Umowa kompleksowa. Postępowanie wyjaśniające nie wykazało istnienia przesłanek koniecznych do postawienia zarzutu stosowania praktyk ograniczających konkurencję określonych w art. 8 ust. 2 pkt 6 ustawy. Jest poza sporem, iż Spółka nie spotykając się na lokalnym rynku świadczenia usług oświetlenia ulic i dróg, zajmuje na tym rynku pozycję dominującą w rozumieniu art. 4 pkt 9 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Podlega zatem ograniczeniom ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, przeciwdziałającym wykorzystywaniu rynkowej dominacji (art. 8 ustawy). Nie udało się znaleźć alternatywnego wobec RZE dostawcy usług, a ogłaszane przetargi nie prowadzą do ich wyłonienia. Przeciwnie, zgodnie z wyjaśnieniami Spółki, pierwsze przetargi odbyły się już w 1999 r i mimo, że dla gmin: Zduny, Rozdrażew i Krotoszyn wpłynęły oferty od innych usługodawców, to w ostatecznym rachunku okazały się one znacznie droższe od ofert RZE.

22. Usługa oświetleniowa. • Sposoby płatności za usługę oświetleniową: • kiedy za zdarzenie, kiedy za punkt? – casus Gmina Żarki

23. Efekty ekonomiczne. Olsztyn - województwo śląskie

24. Efekty ekonomiczne. Olsztyn - województwo śląskie

25. Efekty ekonomiczne. Autor: Jarosław Różański Przywidz

26. Symulacja efektów ekonomicznych. 30 %

27. Symulacja efektów ekonomicznych. Oszczędność - 541.600 zł

28. Model nr 3.Zarządzanie energią. WUP - Ilość mieszkańców x 154 zł A gdzie zarzadzanie energią?

29. Dziękuję za uwagę.