開放系統模式

1. 開放系統模式 • Ackoff:第二次大戰代表一個始於文藝復興的西方文化紀元一機器時代machine Age的結束，同時象徵另一新紀元一系統時代的開始。 • 在機器時代，人類試圖將世界拆開，將這個世界中的事物以及人類對事物的經驗，分解到最後不可再分為止。二次大戰後，開始邁入系統時代，一個系統是一整體，只要一被拆散，就會損失一些重要特性，因此必須整體研究，不再以部分解釋整體，而是以整體說明部分。

2. 一般系統理論 • 一.Boulding認為在宇宙中，因有各類系統，因此產生了系統層次，共有九種層次： • 1.靜態結構：最原始與基本的，組成份子與母體間所呈現的絕對是靜止或固定關係 • 2.齒輪結構：具有部分動態的靜態系統，可以完成事先已被嚴密界定的工作。 • 3.自動機械系統：此系統可完成一些有限度的自我操作動作。

3. 一般系統理論 • 4.開放系統：此系統自我運作、自我調節，並根據外在環境的改變而決定運作原則，這是生物和無生物發生區別的層次 • 5.規劃成長系統：此系統並非一成不變的複製，而是藉由事先已規劃的程序加以發展 • 6.動物系統層次：其特徵是有目的的行為，流動性增大，及有自覺。 • 7.人類層次：把人當作一完整系統，有自覺及運用語言和符號的能力

4. 一般系統理論 • 8.社會系統：特點是注意訊息的內容和意義，注意價值系統的性質和面向，注意將一切意象變為歷史紀錄，注意芸術、音樂與詩歌的特徵意義，以及注意人類複雜的情緒。 • 9.形而上系統：終極、絕對以及無以逃避的不可知。 前三層次是物理或機械系統 其次三個系統是生物系統， 最後三個層次是人類及社會系統。

5. 一般系統理論 • 二. Scott指出上述的發展趨勢 • 1.運作上越來越複雜 • 2.組織結合越來越鬆散 • 3.越來越依靠資訊之傳遞 • 4.越來越能自我維持 • 5.越來越與外在環境維持開放關係

6. 開放系統理論 • input → transformation →output ↑ feedback 一.輸入： 1.以活動及種類分 a、原料、資金、生產工具 b 、勞力 2.性質 a 、肯定輸入：所輸入之東西對於組織目標能發揮高度功效。 b 、否定輸入：所輸入者，對達成組織目標，產生阻礙作用。

7. 開放系統理論 • 二、轉換 • 1.針對輸入品，加以質的轉變，成為一種新的型態後，在將其輸出於迫切需要環境中。 • 2.另一種轉換就是勞力之轉換。 • 三、輸出： 是判斷組織成功或失敗的重要依據 • 四、回饋： • 社會環境對組織輸出活動的一種反應，有肯定及否定兩種。

8. 學校系統之開放運作 • 一.應然與實然的落差依舊在。 • 二.學校的輸入：資源與限制 • 1.資源：a 、人力 • b 、物力 • c 、財力 • 2.限制：a、法令規定 • b、家長期待 • c、社會潮流或趨勢

9. 學校系統之開放運作 • 三.學校之次級系統 1.結構次級系統：主要任務在訂定學校成員間的基本權力職務與權力結構 2.人際次級系統：功能在傳達成員的感受與建立組織氣候與文化 3.策略次級系統：其任務對現今與未來的問題，蒐集資料並提出應對的策略。 4.技術次級系統：其任務乃在執行各種教學與校務活動。

10. 學校系統之開放運作 • 四.轉變：藉輸入和各次級系統的運作，進行轉換過程。其活動保括 • 1.酬賞 2.教學 • 3.角色扮演 4.決策 • 5.評鑑 • 五.輸出：知識獲得，行為之改變，技能之培養，品行陶冶 • 六.回饋：肯定與否定。

11. 封閉與開放系統模式在假設上的不同 • 封閉系統模式 • 1.注重團體的目標與 『應該』完成的任務 • 2.組織的特徵層層向下的官僚體制與各有所司的職務 • 3.各種行動都需要有設定的正式目標 • 4.只有一種最佳方式來達到最大效率或效能 • 5.靜態的關係 • 6.主管對所處團體有絕對責任，不得以任何理由推卸 • 7.所有活動都在團體的封閉系統中執行運作 • 8.溝通的管道已被設定，並侷限於內部系統中

12. 封閉與開放系統模式在假設上的不同 • 開放系統模式 • 1.注重環境的限制與『可以』完成的任務 • 2.組織是內部各次系統間的互動，與外部體系之間的折衝 • 3.各種行動的導向應由環境的需求來決定，不死訂標準 • 4.有一種以上的方式來達到滿意度與效能 • 5.動態的關係 • 6.主管因環境變數的限制，所以不能責任一肩挑 • 7.團體藉由『輸入輸出』的過程與環境交會，並取得平衡 • 8.溝通的管道不但存在於各次系統中，也存在於內部系統與外部環境間

13. 環境變數的影響 • 一.學校所處系統網 • 家長會 → 教師會 • ↑ ↗ ↘ • 利益團體 → 學校 → 傳媒 ↗ ↘ ↖ ↗ • 立法機構 →

14. 環境變數的影響 • 二.Meyer Scott把環境分為 • 1.制度環境：要求個別組織遵守所制訂之規則典章，以交換對其合法地位的承認與支持，如：學校、政府 • 2.技術環境：要求個別組織生產成品或提供服務，以交換一定財貨。如自由市場公司，工廠。

15. 環境變數的影響 • 三、四種環境型態 制度環境 • 強 弱 • 技 強 • 術 • 環 • 境 弱

16. 環境變數的影響 • 1.高制度高技術：此種組織不但需要創造成品在市場上競爭，且需要受嚴格法規管制 2.低制度高科技：多半製造業或是商業公司，運作主要受市場競爭而決定。 • 3.高制度低技術：無須受自由市場壓力（受到某種保障），但在運作上必須嚴守法律的規定，如學校、教會、福利、法律機構。 • 4.低制度低技術：此類機構受到來自制度與技術環境壓力均較低，許多提供個人服務的機構均屬此類。

17. 影響組織與環境的不確定性與依賴性 • 一.Aldrich與Mindlin指出： • 組織必須由環境中吸取資源或是資訊，與環境的交互關係，須視環境的不確定性與依賴性的程度而定。有的能自主自足，有的必須與環境接觸頻繁才能生存。

18. 影響組織與環境的不確定性與依賴性 • 二.Scott：影響組織與環境的不確定性與依賴性的變數： • 〈一〉不確定性 1.同質的程度：組織所面對的各環境實體是否有相似的特性 2.穩定的程度：組織所面對的環境實體是否正面臨重大變遷 3.威脅的程度：組織所受到或給予的各環境實體的威脅程度 4.孤立的程度：組織與各環境實體的相連程度 5.合作的程度：組織所面對之環境實體是否和諧或是各自為政

19. 影響組織與環境的不確定性與依賴性 • （二）依賴性 • 1.資源豐富的程度：係指組織自環境中獲得所需資源的難易程度。 • 2.資源集中程度：組織所需資源的分配程度。如果集中少數地方，則依賴性就高。 • （三）同質性低，穩定性低，威脅性高，孤立性低，合作性低的組織，不穩定性越高，另一方面資源越稀少或是越集中，則依賴性高。

20. 環境的影響 • Katz與Kahn將學校受環境的影響分類如下： • 1.文化的：包括社會對成功的定義，種族的分歧，道德系統的運作。 • 2.政治的：包括教育法令，權力分配系統，所屬社區派系結構 • 3.經濟的：包括教育財政，政府專案輔助，就業市場等。 • 4.資訊與科技上：知識的進步，學術交流的管道，與學校技術的改進。 • 5.物質的：包括學校的設備，建築的新舊，交通工具等。

21. 學校屬於開放或封閉 • 封閉系統 開放系統 • 1.不需激烈競爭 1.公立學校升學率太低減 • 就可獲得資源 班，併校，廢校 • 2.公立學校在預 2.學校自籌經費的實施 • 算上雖有受限，但 • 不因品質差而得到 • 較少輔助，反而更多

22. 開放系統模式之主要理論 • 一、一般系統理論 • (一)由Bertalanffy（貝特藍菲）所創，用以解釋生物現象，鮑丁加以發揚光大，使上述系統層次的觀念對以後組織理論提出了很好的架構。 (二) Bertalanffy主要論點： • 1.生物中的有機體是一種具有各種相互依存的各部分系統，且每一系統又包含一些次級系統如循環系統，神經系統等。

23. 開放系統模式之主要理論 • 2.邊界的觀點：是將系統本身與其他環境分開，有的系統邊界森嚴形成封閉，有的系統允許外界輸入---開放系統。 （三）Miller與Buckley區別封閉的開放系統 1.持封閉系統理論，以熵效應（entropy）說明組織終將敗亡，依據熱力學第二定律，任何系統走向衰亡，不但能源耗盡，內部結構也因此崩解。開放系統則主張由外在環境吸收資源，系統不但不會死亡，反而會再生，產生負熵 效應（negentropy）

24. 開放系統模式之主要理論 2.開放系統的二種功能 a.生物維持（morphostasis）：為維持系統既定形式、結構與目標的運作過程。例：生物中的循環系統 b.生物再生（morphogenesis）:系統升級與興革過程，為應付內外變化，系統必須藉學習、成長與分化的手段，達到進化的目標，以避免淘汰。

25. 開放系統模式之主要理論 • （四）開放系統強調外在環境不再只是被視為是敵對且顛覆系統，使之產生效應的得的元凶，反之適度的接受衝擊與從中吸取能源，反而是系統再生的不二法門。

26. 權變理論 • 一.基本假設 • 1.世上沒有所謂的組織最佳策略 • 2.兩個不同形式的組織方法不會造成相同的效率 • 3.最好的組織策略必須依環境的特性而變動 • 二.主要論點 • （一）Fiedler領導權變理論

27. （二）Camrence與Lorsch整合權變理論 • 1.現代組織已無法完全封閉，必須依環境需求運作，因此要採用理性或自然系統模式必須依組織的形式與所處環境而定。 • 2.在同質性高，穩定性高的環境中採理性系統模式，若環境極為多變且動盪，則採自然系統模式。 • 3.將開放系統置於較高層次，理性與自然系統模式則可在其下依環境需求加以取捨。

28. （二）Camrence與Lorsch整合權變理論 • 理性 自然 • 4.理性系統模式較自然系統早出現。

29. （三）Galbraith資訊流通模式 • 1.在極度複雜與不安定組織中，必須藉由大量資訊注入，以維持高水準的運作，如果系統穩定，則對資訊需求較少。 • 2.不同組織因為規則、層級與集中化的程度，而影響到資訊的流通。 • 3.針對系統的需求而得到適量的資訊，乃是行政者必備能力。

30. （四）Thompson層次模式 • 1.理性，自然，開放系統可同時運用在一組織中，而不發生排斥作用，不過同一組織層次，只能選用一種模式，以免矛盾。 • 2.借用Parsons的組織分類 • a.技術層次 b.經理層次 c.機構層次 • 3針對不同層次，應採用最適合特性的模式 • 技術層次-理性 經理層次-自然 • 機構層次-開放

31. （五）Etzioni機構模式 • 1.引用Weber與Marx的理念，主張即使管理者用盡心思，其與員工仍處對立狀態 • 2.控制成為組織運作必要手段 • 3.組織取捨：組織衝突，雖可經由適度行動化解，但不能完全消滅 • a.團體利益與個人需求 b.權力集中或自治 • c.正式或非正式組織熟輕熟重 • d.經理階層或員工利益 • 4.衝突既不可免，必須將理性與自然系統模式合用，理性處理權力分配，自然處理員工心理需求