drejebog for biogasplanl gning december 2011
Download
Skip this Video
Download Presentation
Drejebog for biogasplanlægning December 2011

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 22

Drejebog for biogasplanlægning December 2011 - PowerPoint PPT Presentation


  • 100 Views
  • Uploaded on

Drejebog for biogasplanlægning December 2011. Biogassekretariatet. Biogassekretariatet. PAGE 1. Klik på de enkelte faser for at se en nærmere beskrivelse af fasens indhold.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Drejebog for biogasplanlægning December 2011' - evelia


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
drejebog for biogasplanl gning december 2011

Drejebog for biogasplanlægningDecember 2011

Biogassekretariatet

Biogassekretariatet

PAGE 1

klik p de enkelte faser for at se en n rmere beskrivelse af fasens indhold
Klik på de enkelte faser for at se en nærmere beskrivelse af fasens indhold.

Tid afhænger i høj grad af omstændighederne Tid fastlagt af lovgivningTid til behandling i udvalg og byråd Tid afhænger af leverancer fra bygherre

slide3
B. Konkret projektplanlægning

Tid afhænger i høj grad af omstændighederne Tid fastlagt af lovgivningTid til behandling i udvalg og byråd Tid afhænger af leverancer fra bygherre

1 forberedende arbejde i kommunen
1. Forberedende arbejde i kommunen
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Kommunale, regionale og statslige oplysninger og data
  • Fx klima- og energiplan, varmeplan, kommuneplan, jordbrugsplanlægning og erhvervsområder til miljøklasse 7 eller virksomheder med særlige beliggenhedskrav
  • Opgave / Produkt:
  • Overvejelser om visioner og målsætninger for planlægningen
  • Overordnede analyser af potentiale
  • Etablering af planlægningsorganisation (internt og eksternt) og udarbejdelse af tidsplan
  • Politisk beslutning om udarbejdelse af temaplan
  • Nødvendig beslutning:
  • Forventninger til planlægningen – Overordnet analyse / detaljeret analyse af konkrete områder?
  • Ønsker om særlige planlægningsfaktorer – fx minimumafstand til beboelse, beliggenhed i erhvervsområder/det åbne land, relation til landbrugsplanlægning for større husdyrproduktioner
  • Forventninger til politisk inddragelse – hvor ofte vil politikerne spørges og orienteres?
  • Faglig og politisk prioritering af analyse-resultat
  • Fastlæggelse af næste skridt
  • Hvilke interessenter skal involveres og på hvilket tidspunkt? Interessentanalyse.

Tilbage til tidsplan A

slide5
2 Dialog med interessenter
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Interessentanalyse – hvem kunne være interessenterne i den overordnede planlægning?
  • Opgave / Produkt:
  • Oplæg til potentielle interessenter
  • Tidlig dialog med Naturstyrelsen Fysisk planlægning og VVM
  • Dialog med interessenter
  • Nødvendig beslutning:
  • Detaljeringsgrad af kommuneplantillæg (scenarie 1-4) – bemærk at planlægningsniveauet spiller en rolle ved FødevareErhvervs prioritering af ansøgninger om anlægstilskud.
  • Faglig og politisk prioritering af analyse-resultat
  • Fastlæggelse af næste skridt

Tilbage til tidsplan A

slide6
3. Offentlig idéfase / fordebat
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling evt. med deltagelse af investor/investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Interessent analyse
  • Opgave / Produkt:
  • Forberedelse af debatoplæg og politisk behandling heraf – det anbefales at behandle fx lugt og risiko
  • Offentlig idefase og evt. interessentinddragelse
  • Høring af berørte myndigheder
  • Behandling af indkomne bemærkninger, sagsfremstilling og politisk behandling heraf
  • Nødvendig beslutning:
  • Vægtning af indkomne bemærkninger
  • Detaljeringsgrad af kommuneplantillæg (scenarie 1-4)

Tilbage til tidsplan A

slide7
4. Planforslag og miljøvurdering
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Dialog med Naturstyrelsen Fysisk planlægning og VVM
  • Input til emner der skal miljøvurderes (scopingresultat)
  • Detaljeringsgrad af kommuneplantillæg (scenarie 1-4)
  • Miljøvurdering fra fagområder på baggrund af intern høring
  • Opgave / Produkt:
  • Indkaldelse af ideer til emner der skal miljøvurderes – indkaldes fra berørte myndigheder (scoping)
  • Udarbejde skemaer til faglige miljøvurderinger
  • Udarbejdelse af miljørapport med miljøvurdering
  • Udarbejdelse af planforslag med retningslinjer, redegørelse og evt. udpegninger samt KP-rammer
  • Sagsfremstilling og politisk behandling heraf
  • Udarbejdelse af planforslag til offentliggørelse
  • Nødvendig beslutning:
  • Godkendelse af planforslag og miljørapport til offentliggørelse

Tilbage til tidsplan A

slide8
5. Offentlighedsfase
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling
  • Nødvendige input:
  • Politisk godkendt planforslag og miljørapport
  • Opgave / Produkt:
  • Offentliggørelse af planforslag og miljørapport i minimum 8 uger
  • Dialog med berørte interessenter i konkret udpegede områder
  • Afholdelse af møder med borgere og interessenter
  • Sammenfattende redegørelse af indsigelser og høringssvar
  • Revidering, evt. partshøring eller ny offentlighedsfase
  • Nødvendig beslutning:

Tilbage til tidsplan A

slide9
6. Vedtagelse af temaplan
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling
  • Nødvendige input:
  • Sammenfattende redegørelse af indsigelser og høringssvar
  • Temaplan med indarbejdelse af evt. ændringer
  • Opgave / Produkt:
  • Sagsfremstilling og politisk behandling heraf
  • Offentliggørelse af endelig vedtaget temaplan med klagevejledning
  • Nødvendig beslutning:
  • Endelig godkendelse af temaplan

Tilbage til tidsplan A

slide10
7. Anmeldelse og politisk beslutning
  • Ansvarlig:
  • Investor samt planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Investor/investors rådgiver og kommunens planafdeling
  • Nødvendige input:
  • Anmeldelse fra investor samt evt. ansøgning om miljøgodkendelse.
  • Anmeldelsen skal indeholde tilstrækkelige oplysninger til at VVM-myndigheden kan afgøre, om sagen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 eller 2, samt hvilke typer af miljøpåvirkninger, der må forventes fra anlægget. Oplysningerne bør som minimum omfatte anlæggets karakteristika – herunder art, dimensioner, placering og potentielle miljøpåvirkning svarende til kriterierne i bilag 3.
  • Opgave / Produkt:
  • Sagsfremstilling af konkret projekt samt af muligheden for koordinering med overordnet planlægning
  • Politisk beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg for det konkrete anlæg
  • Politisk beslutning om evt. koordinering med overordnet planlægning
  • Nødvendig beslutning:
  • Politisk beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg for det konkrete anlæg
  • Politisk beslutning om evt. koordinering med overordnet planlægning

Tilbage til tidsplan B

slide11
8. Afklaring af habitat og indplacering i VVM
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Anmeldelse fra investor samt evt. ansøgning om miljøgodkendelse
  • Politisk beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg for det konkrete anlæg
  • Opgave / Produkt:
  • Habitat-screening / bilag 4 arter – kan tage lang tid og er afgørende for om projektet kan gennemføres
  • Klassificering/håndtering af affald efter affaldsbekendtgørelsen
  • Afgørelse af om virksomheden er omfattet af risikobekendtgørelsen
  • Indplacering i VVM – bilag 1 eller bilag 2?
  • Afgørelse om bilag 1 sendes til investor/bygherre – klagefrist 4 uger
  • Nødvendig beslutning:
  • VVM – bilag 1 eller bilag 2?

Tilbage til tidsplan B

slide12
9. VVM-screening
  • Ansvarlig:
  • Kommunens VVM-ansvarlige
  • Udførende:
  • Kommunens VVM-afdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Anmeldelse fra investor
  • VVM-screening fra fagområder
  • Opgave / Produkt:
  • Høring af berørte myndigheder
  • Udarbejdelse og udfyldelse af screeningsskema
  • Evt. partshøring (Forvaltningsloven)
  • Afgørelse om VVM-pligt. Begrundes på grundlag af væsentlig miljømæssig belastning eller ej
  • Udarbejdelse af sammenfattet VVM-screening
  • Annoncering og offentliggørelse om VVM-pligt – klagefrist 4 uger
  • Nødvendig beslutning:
  • VVM-pligt eller ej.

Tilbage til tidsplan B

slide13
10. Forberedende arbejde i kommunen
  • Ansvarlig:
  • Chef for planområdet
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Relevante oplysninger fra konkret ansøger
  • Kommunale, regionale og statslige oplysninger og data - fx klima/energiplan, varmeplan, kommuneplan, jordbrugsplanlægning og erhvervsområder til miljøklasse 7 / virksomheder med særlige beliggenhedskrav
  • Opgave / Produkt:
  • Overordnede analyser af potentiale (geografisk analyse, afstandsanalyse, afsætningsanalyse, husdyranalyse)
  • Analyser af det konkrete område og påvirkning herpå (naboforhold, natur, planter, dyr, landskab, kulturarv)
  • Interessentanalyse vedr. det konkrete område
  • Kommunikationsplan: Strategi og plan for orientering og inddragelse af interessenter
  • Informationsmateriale eller kontakt til interessenter eller beboere (evt. via beboerforeninger, landboforeninger eller konkrete personer)
  • Etablering af planlægningsorganisation (eksternt og internt) og tidsplan
  • Udkast til overordnede kommuneplanrammer for biogasanlæg
  • Udkast til vilkår i miljøgodkendelsen
  • Evt. en risikoanalyse vedr. planlægningsprocessen
  • Nødvendig beslutning:
  • Investors og politikernes ønsker til hvilke interessenter skal involveres, hvornår og med hvilket formål?

Tilbage til tidsplan B

slide14
11. Dialog med interessenter i det konkrete projekt
  • Ansvarlig:
  • Chef for planområdet
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. kommunens rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Investors og politiske beslutning om formålet med interessentinddragelsen?
  • Opgave / Produkt:
  • Opstartsmøde med investor
  • Dialog med berørte beboere og interessenter (møder eller direkte kontakt)
  • Nødvendig beslutning:
  • Hvem skal involveres, hvor, hvornår og hvordan?

Tilbage til tidsplan B

slide15
12.1 VVM-redegørelse
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens VVM/Miljø/Natur-afdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Afklaring af habitat og bilag IV arter – kan tage lang tid og er afgørende for om projektet kan gennemføres
  • VVM-scoping
  • Opgave / Produkt:
  • Forberedelse af debatoplæg og høringsbrev og politisk behandling heraf
  • Annoncering af idéfase og VVM-pligt (herunder hvor man kan se materialet)
  • Offentlig idefase med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Høring af berørte myndigheder
  • VVM-scoping til fastlæggelse af undersøgelsesområder (god idé at gøre det skriftligt)
  • Indsamling af materiale til VVM redegørelse inkl. Habitat og bilag 4
  • VVM-redegørelse og udarbejdelse af kommuneplantillæg (retningslinje vedr. VVM og miljøvurdering)
  • Intern høring
  • Opsamling på idefase, scoping, intern høring samt sagsfremstilling og politisk behandling af sagen
  • Nødvendig beslutning:
  • Vægtning af indkomne bemærkninger og evt. tilpasning af planlægningsgrundlaget

Til næste om VVM

Tilbage til tidsplan B

slide16
12.2 VVM-redegørelse - offentlighedsfase
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens VVM-afdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Vægtet input fra idefase, scoping, intern høring samt politisk behandling af sagen
  • Opgave / Produkt:
  • Udarbejdelse af VVM-materiale til offentliggørelse
  • Annoncering af offentlig høring og evt. borgermøder
  • Offentlig høring (min. 8 uger) med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Behandling af høringssvar og politisk sagsfremstilling (sammenfatning i hvidbog og evt. sammenfattende redegørelse efter Lov om Miljøvurdering af planer og programmer)
  • Revidering, samt evt. partshøring eller ny offentlighedsfase
  • Udarbejdelse af VVM-tilladelse
  • Sagsfremstilling og politisk vedtagelse af kommuneplantillæg
  • Offentliggørelse af endelig vedtaget kommuneplantillæg - Klagefrist for VVM (4 uger)
  • Udstedelse af VVM-tilladelse
  • Nødvendig beslutning:
  • Vedtagelse af kommuneplantillæg

Tilbage til tidsplan B

slide17
13.1 Udarbejdelse af kommuneplantillæg inkl. miljøvurdering og miljørapport, hvis der ikke er VVM-pligt
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Opgave / Produkt:
  • Forberedelse af debatoplæg og høringsbrev og politisk behandling heraf
  • Annoncering om offentlig idéfase samt offentlig idefase med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Høring af berørte myndigheder
  • Scoping - jf. Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer
  • Udarbejdelse af forslag til kommuneplantillæg med MV
  • Intern høring af KPT
  • Opsamling på idefase, scoping, intern høring og sagsfremstilling til udvalg og byråd
  • Politisk behandling af sagen
  • Nødvendig beslutning:
  • Vægtning af indkomne bemærkninger
  • Vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg

Til næste om KPT

Tilbage til tidsplan B

slide18
13.1 Udarbejdelse af kommuneplantillæg – offentlighedsfase, hvis der ikke er VVM-pligt
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Scopingresultat fra kommunens forskellige fagområder samt berørte myndigheder
  • Opgave / Produkt:
  • Udarbejdelse af materiale til offentliggørelse samt annoncering af offentlig høring og evt. borgermøder
  • Offentlig høring (min. 8 uger) med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Behandling af høringssvar og politisk sagsfremstilling (sammenfatning i hvidbog og evt. sammenfattende redegørelse efter Lov om Miljøvurdering af planer og programmer)
  • Revidering, samt evt. partshøring eller ny offentlighedsfase
  • Udarbejdelse af endelig plan
  • Sagsfremstilling og politisk vedtagelse af kommuneplantillæg
  • Offentliggørelse af endelig vedtaget kommuneplantillæg - Klagefrist (4 uger)
  • Nødvendig beslutning:
  • Vedtagelse af kommuneplantillæg

Tilbage til tidsplan B

slide19
14.1 Udarbejdelse af lokalplan
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Opgave / Produkt:
  • Forberedelse af debatoplæg og høringsbrev og politisk behandling heraf
  • Offentlig idefase med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Høring af berørte myndigheder
  • Scoping (skriftlig) - fastlæggelse af undersøgelsesområder
  • Udarbejdelse af lokalplan med miljøvurdering (miljørapport med alternativer, gennemførelse af høringer, hensyntagen til miljørapporten og resultaterne af høringerne ved beslutningstagning samt underretning om afgørelsen
  • Intern høring af lokalplan
  • Opsamling på idefase, scoping, intern høring samt sagsfremstilling og politisk behandling af LP og MV
  • Nødvendig beslutning:
  • Vægtning af indkomne bemærkninger
  • Vedtagelse af forslag til lokalplan

Til næste om LP

Tilbage til tidsplan B

slide20
14.2 Udarbejdelse af lokalplan - offentlighedsfase
  • Ansvarlig:
  • Planudvalg og teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens planafdeling eller evt. investors rådgiver
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Scopingresultat fra kommunens forskellige fagområder samt berørte myndigheder
  • Opgave / Produkt:
  • Udarbejdelse af materiale til offentliggørelse
  • Annoncering af offentlig høring og evt. borgermøder
  • Offentlig høring (min. 8 uger) med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Behandling af høringssvar (sammenfatning i hvidbog) og politisk sagsfremstilling
  • Revidering, samt evt. partshøring eller ny offentlighedsfase
  • Udarbejdelse af endelig plan
  • Politisk behandling/vedtagelse
  • Offentliggørelse af endelig vedtaget LP - Klagefrist (4 uger)
  • Nødvendig beslutning:
  • Vedtagelse af lokalplan

Tilbage til tidsplan B

slide21
15. Udarbejdelse af risikodokumenter og miljøgodkendelse (MG)
  • Ansvarlig:
  • Teknikudvalg
  • Udførende:
  • Kommunens virksomheds/miljøafdeling / Beredskabsstyrelsen
  • Nødvendige input:
  • Oplysninger fra investor om det konkrete anlæg
  • Opgave / Produkt:
  • Indsamling af materiale til MG inkl opsamling på VVM og evt. afvigelser fra standardvilkår K213
  • Partshøring og opsamling heraf
  • Udarbejdelse af udkast til MG som bilag til VVM-redegørelse
  • Udarbejdelse af notat om sikkerhed som bilag til VVM-redegørelse
  • Intern høring af udkast til MG og notat om sikkerhed
  • Sagsfremstilling og politisk godkendelse af udkast til MG
  • Offentlig høring (min. 8 uger)* med evt. borgermøde (berørte borgere og interessenter)
  • Behandling af høringssvar samt sagsfremstilling og politisk behandling
  • Revidering, samt evt. partshøring eller ny offentlighedsfase
  • Færdiggørelse af sikkerhedsdokument/sikkerhedsrapport afhængigt af kolonnevirksomhed og af MG
  • Sagsfremstilling og politisk vedtagelse af KPT
  • Offentliggørelse af endelig vedtaget KPT – klagefrist (4 uger)
  • Udstedelse af miljøgodkendelse samt sikkerhedsdokument/sikkerhedsrapport
  • Nødvendig beslutning:
  • Vedtagelse af kommuneplantillæg

Tilbage til tidsplan B

slide22
16. Supplerende godkendelser og tilladelser
  • Godkendelse af varmeplan/varmeforsyningsprojekt (Teknisk udvalg – varmeplanlægger)
  • Godkendelse efter biproduktforordningen (Fødevareregionen)
  • Byggetilladelse (Teknisk udvalg – Kommunens byggesagsafdeling)
  • Andre nødvendige tilladelser

Tilbage til tidsplan B

ad