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GIS を活用した評価マップの作成

GIS を活用した評価マップの作成. 【 地方公共団体向け 】. 開発担当者 ：立命館大学文学部　教授　矢野桂司. ● 本ワークショップの流れ. ＜ 1 日パターン＞ 【 １日目（ 13 ： 30 ～ 17:00 ） 】 本ワークショップの内容 1. 　対象地域の問題設定 2. 　評価マップ作成のための要素の設定 対象地域の GIS データの収集 プロセス・モデルの作成 チーム分け 【 ２日目（ 9:00 ～ 13:00 ） 】 5. 評価マップの作成 6. プレゼンテーション. ＜ 1 日半パターン＞

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GIS を活用した評価マップの作成

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Presentation Transcript

  1. GISを活用した評価マップの作成 【地方公共団体向け】 開発担当者 ：立命館大学文学部　教授　矢野桂司

  2. ●本ワークショップの流れ ＜1日パターン＞ 【１日目（13：30～17:00）】 • 本ワークショップの内容 1.　対象地域の問題設定 2.　評価マップ作成のための要素の設定 • 対象地域のGISデータの収集 • プロセス・モデルの作成 • チーム分け 【２日目（9:00～13:00 ）】 5. 評価マップの作成 6. プレゼンテーション ＜1日半パターン＞ 【１日目（13：30～17:00）】 • 本ワークショップの内容 1.　対象地域の問題設定 2.　評価マップ作成のための要素の設定 • 対象地域のGISデータの収集 • プロセス・モデルの作成 • チーム分け 【２日目（9:00～17:00 ）】 5-2. 評価マップの作成 ＜昼食＞ 5-1. 評価マップの改良 6. プレゼンテーション

  3. １．本ワークショップの内容 • 地域の将来計画をGISを用いて、どのように行うことができるか？ • Harvard大学計画大学院（GSD）のCarl Steinitz教授の景観計画へのフレームワーク • 6つのモデルを地図で表現する。 • カルトグラフィックモデリング • フィードバック • 地図による合意形成 • この中のプロセス・評価モデル 　　を本ワークショップで実施する。 • 参考資料：矢野桂司（2001）：ハーバード大学GSDのGISを用いた景観プランニング．ランドスケープ研究64-3、212-215頁。 http://ci.nii.ac.jp/naid/110004305516

  4. １－１．対象地域の問題設定 • 対象地域の自治体において議論されるべき問題を設定する。 • 例えば、 • 保育所を新設すべき地域はどこ？ • 高齢者介護施設（デイケアー）を新設すべき地域はどこ？ • 公共交通を拡充すべき地域はどこ？ • 避難所（公園・学校）が不足しているのはどこ？ • 廃止すべき郵便局はどれ？ • 交番・派出所が必要な地域はどこ？ • 災害から文化財を守るには？ • 新しいショッピングセンターを新設すべき地域はどこ？

  5. １－２．評価マップ作成のための要素の設定 • 設定された問題の地域を特定するために必要な要素（3つ以上）を考える。 • それら要素がどのような状態であれば、「望ましい」のか、または、「望ましくない」のかを考える。 • それらの要素に関するGISデータを考える。

  6. ◆立地可能な地域と、3つの要素を特定 　　例：保育所を新設すべき地域はどこ？ • 立地可能な地域：保育所は都市部に立地する。 • 土地利用（細密数値情報） • 要素１：児童がたくさんいる地域に新設すべきである。 • 0-4歳人口（国勢調査） • 要素２：鉄道駅の近くに新設すべきである。 • 駅の分布（基盤地図情報） • 要素３：保育所の少ない地域に新設すべきである。 • 保育所の分布（住所からアドレスマッチング）

  7. ◆3要素ごとの評価マップ 　　児童数 　　　　　　駅からの距離　　　　　　保育所数 （緑色）望ましい、（黄色）　普通、（赤色）望ましくない

  8. ２．対象地域のGISデータの収集 • 対象地域の設定 • 設定した問題のために必要なGISデータを収集する。 • 基本的なGISデータの整備 • アドレス・マッチングによる施設のGISデータの作成 • 自治体GISデータの活用

  9. ◆GISデータの構造（デジタル地図の構造） 『ArcGISの操作ガイド』（1-3頁参照） • デジタル地図のレイヤ構造 • デジタル地図データの形式 • ベクタデータとラスタデータとの違い • ベクタデータの例 • ラスタデータの例

  10. ◆主なGISデータの提供元 • 公的統計（統計GISプラザ） • http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/toukeiChiri.do?method=init • 国土地理院（基盤地図情報） • http://www.gsi.go.jp/kiban/index.html • 国土数値情報 • http://nlftp.mlit.go.jp/ksj/ • 自然環境保全基礎調査（緑の国勢調査） • http://www.biodic.go.jp/J-IBIS.html • 各自治体のGISデータ • 地図データ（都市計画図、用途地域指定） • 台帳データ（住所からアドレスマッチング） • 民間のGISデータ • ESRIジャパン：Disc1 全国基盤地図(世界測地系)

  11. ◆基本的なGISデータ一覧（１） １．GISデータの形式 １）ラスタ・データ（50mメッシュを基準とする、10mメッシュも可） ２）ポイント、ライン、ポリゴン ２．GISデータ １）土地利用 ２）地形（標高、傾斜、傾斜方位など） ３）道路（幅員） ４）鉄道・鉄道駅 ５）公共施設（保育所、小学校、中学校、高校、大学、病院、警察、郵便・・・） ６）文化財（寺院、神社）

  12. ◆基本的なGISデータ一覧（２） ３．官庁統計 １）人口・世帯（年齢階級別人口、単独高齢者、通勤・通学手段、・・・） ２）就業（事業所数、就業者総数、・・・） ４．ほか １）活断層 ２）地価 ３）スーパーマーケット ４）バス停 ５）用途地域 ６）ハザード・マップ

  13. ◆アドレス・マッチング（１） 住所データから、経緯度を特定する方法 • 住所データベースを作成する • 台帳 • 電話帳（ｉタウンページ） 賢早くん（http://www.mjakk.jp/kensakun/） • アドレス・マッチング・システムの利用 • 東京大学空間情報科学研究センター（CSIS） • www.geocoding.jp　（AG2KML004b_jscriptsの利用） • ArcGISで、経緯度をポイントデータに変換

  14. ◆アドレス・マッチング（２） 保育所の一覧（住所を含む） 住所から経緯度（ｘ、ｙ）を特定する

  15. ３．プロセス・モデルの作成 • 対象地域を限定する（立地可能な地域を特定） 。 ※省略可能 • 特定した３つの要素を地図で表現する。 • 各要素ごとに、当該の値を以下の3段階の基準で評価する。 • 「望ましくない」 • 「普通」 • 「望ましい」 • 再分類を用いて、各要因ごとの地図作成する。 • 総合評価マップの作成

  16. ◆プロセス・モデルの作成のための空間分析 • 再分類（抽出）　～そこはどうなっているか～ • 必要な情報だけを引き出す • 3段階の評価を行う（３つの要因ごと、総合評価） • 近傍統計　～そこの周りには何があるか～ • 近隣にあるものの量を調べる • 距離　～そこは空間的にどのような関係にあるか～ • 注目している対象からの距離を測る

  17. ◆立地可能な地域：再分類（①抽出） ※省略可能 必要な情報だけを取り出す。 （例）保育所の立地できる場所は、森林、水部以外である。 　土地利用図の、森林(1)、水部(9) をNoData （NO）、それ以外を1（YES）とする。

  18. ◆保育所の立地できる地域を（１） ※省略可能

  19. ◆ 要素１【児童数】：近傍統計 （例）周辺にそのぐらい児童がいるのだろうか？ 　近隣半径500ｍ以内にある0-4歳人口の合計を求める。

  20. ◆ 要素２【駅からの距離】：距離計測 その場所は最も近い対象物（駅・コンビニ・郵便局など）からどのくらい離れているのだろうか？ （例） 駅から近いところはどこだろう？

  21. ◆ 要素３【保育所数】：近傍統計 （例）周辺に保育所はどのぐらいあるのだろうか？ 　近隣半径500ｍ以内に保育所の数を求める。

  22. ◆各要素ごとに、以下の3段階の基準で評価する。◆各要素ごとに、以下の3段階の基準で評価する。 データは客観的だが、あなたは主観的である 評価とは、データに基づいて、自分や目的にとって、「望ましい」「好ましくないか」を判断することである。 ここでは、データを「再分類」して、地域を３段階評価する。 （緑色）「望ましい」 （黄色）「ふつう」または「標準的」 　　　（赤色）「望ましくない」

  23. ◆各要素ごとの評価マップを作成する。 　　児童数 　　　　　　駅からの距離　　　　　　保育所数 （緑色）望ましい、（黄色）　普通、（赤色）望ましくない

  24. ◆評価基準の問題 • マスクをかける • 評価対象地域の特定 • 3段階評価の区切りの決め方 • 絶対的な意味 • 面積等分 • 平均・標準偏差 • 複数の要因の重み付けの最終評価マップ • 3段階の面積等分

  25. ◆要素１【児童数】の評価マップ：再分類 近傍の児童数に基づいて評価する： （最大値、最小値、平均、標準偏差） ｢望ましい｣： 205人以上 ｢普通｣： 15人以上　205人未満 ｢望ましくない｣： 15人未満

  26. ◆要素２【駅からの距離】の評価マップ：再分類◆要素２【駅からの距離】の評価マップ：再分類 交通利便性を駅からの距離に基づいて評価する： （最大値、最小値、平均、標準偏差） ｢望ましい｣： 0m – 1000m 歩いて通える ｢普通｣： 1000m – 2000m 自転車で通える ｢望ましくない｣： 2000m以上 バスなどが必要 ○ GISの世界では、一定の距離に基づいて区分した領域のことをバッファーという

  27. ◆要素３【保育所数】の評価マップ：再分類 周囲の保育所から評価する： （最大値、最小値、平均、標準偏差） 半径500ｍ（徒歩8分）内に、保育所がどの程度あるのか 　（最大値、最小値、平均、標準偏差） ｢望ましい｣：　　　0所周りに保育所がない ｢普通｣：　　　　　1-2所　周りに一定数保育所がある ｢望ましくない｣： 3-所　周りに保育所が多数ある

  28. ◆総合評価マップの作成 それではどこに保育所を立地すれば良いのか？ 児童数　　　　　　　　　　駅からの距離　　　　　保育所数評価

  29. ◆ 3つの要素を総合評価する：オーバーレイ 児童数＋駅からの距離＋保育所数　　　　　　　=総合評価

  30. ◆ 評価マップをGoogle Earthでみる 作成した評価マップで特徴的な地域（望ましい地域、あるいは望ましくない地域）が具体的にどこなのかを、評価マップをGoogle Earthに持っていく。 評価マップのラスタ地図を、ArcGISの「Map→KML形式」で変換する。 作成されたKMZ形式のファイルでGoogle Earthを立ち上げる。

  31. この係数は各条件の重要度を示す重み ◆もう少し高度な総合評価（加重合計） 個人の好みを反映させた総合評価： 「駅に近いところが重要である」 　　 １　× [児童数] ＋ ２　 × [駅からの距離] ＋ １　× [保育所数] ＝ 　　総合評価（加重合計）

  32. ◆重み付けした総合評価マップ 児童数＋駅からの距離（2倍）＋保育所数　　　　=総合評価

  33. ４．チーム分け • １チームは、3-5名としています。 • できれば同一の自治体からのメンバー構成は避けています。 • １チームに、最低1人GIS（ArcGIS）を使えるメンバーを配置しています。 • プレゼンテーションを含め、チームの中での作業を分担する。 ※なお、GISを使えるメンバーがいない場合は、TAがそれをカバーできる体制としています。

  34. ５－１．評価マップの作成 各チームごとに、 • 評価する対象（ミッション）を決める。 • プロセス・モデルとして、最低３つの要素を考える。 • 3つの要素に対応するGISデータを考える。 • 3つの要素ごとに評価基準を考える。 • GISソフトを用いて、3つの要素それぞれの評価マップを作成する。 • 3つの評価マップを重ね合わせて、総合評価マップを作成する。 ※なお、チームごとにメンバーで役割を分担考える。

  35. ５－２．評価マップの改良（※1日半のオプション）５－２．評価マップの改良（※1日半のオプション） 各チームごとに、作成した評価マップに関して、 • 評価基準の見直し • 重み付け総合評価マップ • Google Erathなどによる、グランド・トゥルース • 新たなに取り入れるべきGISデータの可能性

  36. ６．プレゼンテーション（PowerPointファイルの作成）６．プレゼンテーション（PowerPointファイルの作成） 各チームで、プレゼン用の以下のスライドを作成する。 • タイトル、メンバー • 目的 • プロセス・モデル（各要素ごとに「望ましい」「望ましくない」のコンセプト） • 要素の評価マップ（評価基準） ※各要素で1枚 • 総合評価マップ（コメント） ※ Google Earthの画面キャプチャなども活用する。 • 意見・感想

  37. ◆チームごとのプレゼンテーション • 作成したプレゼンテーションPPTを用いて、１チーム5分で発表する。 • 各チームの発表後、質問・コメントの時間を取る（2分）。 １鈴: 予鈴（発表終了1分前） ２鈴: 発表終了 ３鈴:質問・コメント • 発表の全体の講評を行う。 どのチームが良かったかを参加者全員で投票（自分のチーム以外に投票）などで決め、優秀チームに対して表彰などをしてもよい。

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