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政府的权力 : 依法行使. 涉嫌贪污和挪用 4.85 亿美元公款的中国银行广东开平支行原行长余振东. 如此的 “ 礼尚往来 ” ?. 如此权色交易. 原惠州市公安局长吴华立涉嫌受贿. 我们的政府是人民的政府 , 权力是人民赋予的 . 权力不受制约和监督 , 必然导致滥用权力 , 滋生腐败 , 所以 , 政府必须依法行政 , 按照法律规定的权限和程序行使权力 , 政府行使权力必须接受人民的监督. 政府依法行政是贯彻依法治国方略 , 提高行政管理水平的基本要求. 依法行政 的含义:政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律. 莫伸手,伸手必被捉 .
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涉嫌贪污和挪用4.85亿美元公款的中国银行广东开平支行原行长余振东涉嫌贪污和挪用4.85亿美元公款的中国银行广东开平支行原行长余振东
我们的政府是人民的政府,权力是人民赋予的.权力不受制约和监督,必然导致滥用权力,滋生腐败,所以,政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序行使权力,政府行使权力必须接受人民的监督我们的政府是人民的政府,权力是人民赋予的.权力不受制约和监督,必然导致滥用权力,滋生腐败,所以,政府必须依法行政,按照法律规定的权限和程序行使权力,政府行使权力必须接受人民的监督 政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求 依法行政的含义:政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律
莫伸手,伸手必被捉 (1)你认为,除了自身思想道德修养方面的问题,还可能有哪些因素促使黄某走上犯罪道路? 提示:自身思想道德修养差,依法行政的观念比较淡薄,这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。除此之外,还有制度和体制方面的原因:法律、制度建设还不完备;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生;行政决策程序和机制不够完善;行政管理体制不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋生腐败的客观原因。
(2)根据某些政府公职人员变质的后果,说一说滥用权力给国家、家庭、个人造成什么危害。(2)根据某些政府公职人员变质的后果,说一说滥用权力给国家、家庭、个人造成什么危害。 提示:滥用权力违背了为人民服务的宗旨,损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的发展,给国家造成损失。同时也给家庭造成巨大创伤,影响个人的前途,甚至有许多人为此付出了生命的代价。
(3)政府公职人员应如何行使手中的权力? 提示: (1)政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 (2)政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策。 (3)政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力,防止权力滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
1997年9月,江泽民在党的十五大报告中阐述了“依法治国”的思想。他指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。”1997年9月,江泽民在党的十五大报告中阐述了“依法治国”的思想。他指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。” 依法行使政府的权力 2000年6月,江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出:“法律与道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合,统一发挥作用。”
依法行使政府的权力的意义: 2004年6月28日温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府,一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。推进依法行政、建设法治政府,有利于促进各级政府依法履行职责,规范和约束行政权力,保障人民群众依法享有各项权利和自由;有利于人民群众对政府的监督,使政府工作人员摆正与人民群众的关系,全心全意履行为人民服务的宗旨,克服官僚主义和杜绝腐败现象,真正做到执政为民。 一.有利于保障人民群众的权利和自由
二.有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威二.有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威
三.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平三.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
依法行使政府的权力的意义: 保障人民群众的权利和自由 加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威 有利于 防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设
合法行政,政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定合法行政,政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定 怎样做到政府依法行使权力(具体要求) 合理行政,政府实施行政管理时,要遵循公平公正的原理 程序正当,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益 高效便民,政府要积极履行法定职责,提 高办事效率,提供优质服务 诚实守信,政府公布的信息应当全面准确真实,政府的承诺要兑现 权责统一,政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一
如何提高政府依法行政的水平 加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为; 建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规,监督有效; 加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平; 深化行政管理体制改革,努力形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制
权力与责任的关系: 1.有权必有责.行使权力时要承担责任; 2.用权受监督,行使权力时,必须受到严格的监督; 3.侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿
小结: 知识结构 政府依法行政的根本点 政府依法行政 政府依法行政的意义 政府的权力:依法行政 政府提高依法行政水平的措施 审慎用权,民主决策 政府在依法行政中对人民负责
小练习: 1.我国坚持依法行政,从严治政,是因为( ) A 能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益 B 只要严格依法行政,就能做好工作 C 依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 D 依法行政是实行依法治国的根本原因 答案:AC
2. 依法治国实施过程中一个非常重要的环节是依法行政,要提高依法行政水平,政府必须( ) A 加强立法职能,提高立法质量提高效益 B 建立权责明确的执法体制 C 加强行政执法队伍建设,提高执法能力和水平 D 深化行政管理体制改革,建立高效行政管理体制 答案:BCD
3.温家宝总理在国务院常委会上指出,对各级政府及其公职人员要严加管理,依法行政.这直接关系到( ) A 司法是否公正 B 依法行政水平的高低 C 立法进程的快慢 D 群众能否遵纪守法 答案 :B
思考题:三峡工程论证到表决过程中,体现的原则?思考题:三峡工程论证到表决过程中,体现的原则? 依照法律程序的原则 少数服从多数原则 尊重少数的原则