Функціонування служб персоналу в умовах нового законодавства про державну службу

1. Функціонування служб персоналу в умовах нового законодавства про державну службу Наталія Камінська, головний спеціаліст відділу методичного забезпечення діяльності кадрових служб органів державної влади управління методичного забезпечення діяльності кадрових служб Національного агентства України з питань державної служби

2. Національне агентство України з питань державної служби Закон України “Про державну службу”Підписаний Президентом України 10 січня 2012 року Набирає чинності з 1 січня 2013 року

3. Національне агентство України з питань державної служби • Указом Президента України • від 12 березня 2012 року № 187/2012 • ЗАТВЕРДЖЕНО • Національний план дій на 2012 рік • щодо впровадження • Програми економічних реформ на 2010-2014 роки • “Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна державна”

4. Національне агентство України з питань державної служби Для забезпечення виконання поставлених завдань було створено 18 робочих груп До їх складу увійшли: фахівці заінтересованих органів, науковці, експерти недержавних організацій, соціальні партнери

5. Національне агентство України з питань державної служби В рамках інформаційної кампанії проведено 2361 заходів з використанням різних форм інформаційно-роз’яснювальної роботи: ■публікації в електронних і друкованих ЗМІ, ■на офіційних сайтах органів влади, ■виступи на радіо та телебаченні, ■прес-конференції, брифінги, круглі столи, семінар-навчання.

6. Національне агентство України з питань державної служби Забезпечено видання низки нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію Закону України від 17.11.2011 № 4050-VI “Про державну службу”:

7. Національне агентство України з питань державної служби Станом на сьогодні: Нацдержслужбою України здійснено вичерпний комплекс заходів щодо виконання завдань відповідно до термінів, визначених Національним планом дій на 2012 рік, а саме: утворення робочих груп, проведення узгоджувальних процедур з керівниками відомств

8. Національне агентство України з питань державної служби • Загальна кількість керівників і працівників служб персоналу держаних органів складає • 12,5 тис. осіб, у тому числі: • місцевих органів виконавчої влади – 4 тис.осіб • центральні органи виконавчої влади – понад 8,5 тис.осіб • Цільова група: • керівники державної служби • керівники і працівники служб персоналу в державних органах

9. Національне агентство України з питань державної служби Новели закону України «Про державну службу» • Розмежування державної служби та політичної діяльності • Принципово нова класифікація посад • Реорганізація кадрових служб у служби персоналу • Впровадження профілю професійної компетентності посади державної служби • Прийняття на державну службу лише на конкурсних засадах • Підвищення рівня професійної компетентності • Нова система оплати праці

10. Принципово нова класифікація посад

11. УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ В ДЕРЖАВНОМУ ОРГАНІ

12. НАКАЗ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

13. Типове положення про службу персоналу держаного органу, органу влади Автономної Республіки Крим або їх апарату

15. НАКАЗ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

16. Конкурсний відбір на посади державної служби

17. Типовий порядок проведення конкурсу на зайняття посад державної служби У разі наявності посади керівника апарату, який є керівником державної служби, - керівник служби персоналу У разі відсутності такої посади – заступник керівника державної служби

18. Порядок проведення конкурсу на зайняття посад державної служби

19. Зразок ОПРИЛЮДНЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ про конкурс У_____________________________________________________________________                                                           (найменування органу) оголошується конкурс на зайняття посади ___________________________________                                                                                               (назва посади) ______________________________________ групи ________, підгрупи __________. Посадові обов’язки; умови оплати праці; вимоги до освітньо-кваліфікаційного рівня, напряму підготовки (спеціальності), досвіду роботи та інші вимоги до рівня професійної компетентності кандидата на посаду державної служби відповідно до профілю професійної компетентності цієї посади; перелік документів, необхідних для участі в конкурсі, та строк їх подання; дата і місце проведення конкурсу розміщено на офіційному веб-сайті _____________________________________________ (__________________________).                                (найменування органу)                                     (назва сайту) Додаткову інформацію можна отримати у службі персоналу _______________________________________________________________________ (найменування органу) за телефоном _________________.

20. Оголошення про конкурс • найменування і місцезнаходження державного органу; • назва посади державної служби, група, підгрупа, до якої вона належить; • умови оплати праці (посадовий оклад); • посадові обов’язки; • вимоги до освітньо-кваліфікаційного рівня, напряму підготовки (спеціальності), досвіду роботи та інші вимоги до рівня професійної компетентності кандидата на посаду державної служби відповідно до профілю професійної компетентності цієї посади; • інформація щодо строковості чи безстроковості призначення на посаду державної служби; • перелік документів, необхідних для участі в конкурсі, та строк їх подання; • дата і місце проведення конкурсу в державному органі; • прізвище, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає додаткову інформацію з питань проведення конкурсу. Строк подання документів - менше 20 та більше 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення

21. Прийом документів та їх попередній розгляд на відповідність

22. Складання іспитів Для складання іспитів у державному органі керівником державної служби відповідного органу один раз на два роки затверджується програма іспиту (тестування) * До тестового завдання можуть бути включені додаткові завдання на знання та вміння, необхідні для виконання обов'язків на відповідній посаді

23. Проведення іспиту (тестування) ТЕСТОВЕ ЗАВДАННЯ № _____* 1) На знання Конституції України. 2) На знання Закону України «Про державну службу». 3) На знання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». 4) На знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідного державного органу та його структурного підрозділу. __________ * До Тестового завдання можуть бути включені додаткові завдання на знання та вміння, необхідні для виконання обов’язків на відповідній посаді.

24. Оцінка тестових завдань При проходженні тестових завдань оцінка знань здійснюється у відсотковому еквіваленті: а) від 90 % та вище - відмінно; б) від 80 % до 89 % - дуже добре; в) від 65 % до 79% - добре; г) від 54% до 64% - задовільно; ґ) до 54 % - незадовільно.

25. Проведення співбесіди - виявлення відповідності профілів професійної компетентності кандидата посаді, на яку він претендує

26. Проведення співбесіди Співбесіда проводиться конкурсною комісією із залученням керівників структурних підрозділів в усній формі Може використовуватися: Одне або більше запитань чи практичних завдань Кількість питань (практичних завдань) по кожному кандидату має бути однакова

27. НАКАЗ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

28. МЕТА ПОРЯДКУ .

29. Оцінювання

30. Основа оцінювання

31. Оцінюванню підлягають результати службової діяльності державних службовців, які на момент оцінювання пропрацювали на займаній посаді не менше ніж півроку, у тому числі, які внаслідок організаційних змін обіймають посади менше ніж шість місяців, якщо їхні посадові обов’язки не змінилися

32. Оцінювання складається з кількох етапів

33. ОЦІНКИ

34. У разі наявності посади керівника апарату, який є керівником державної служби, - керівник служби персоналу У разі відсутності такої посади – заступник керівника державної служби

35. Рекомендації щодо результатів оцінювання

36. НАКАЗ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

37. Окрім документів, передбачених діючим Порядком, особова справа має містити:

38. Групи посад (1) Група І голова, заступники голови МДА керівники, заступники керівників самостійних структурних підрозділів МДА; керівники, заступники керівників ДО, юрисдикція якого поширюється на територію однієї чи кількох адміністративно-територіальних одиниць Група ІІ керівники, заступники керівників структурних підрозділів МДА; керівники, заступники керівників структурних підрозділів ДО, юрисдикція якого поширюється на територію однієї чи кількох адміністративно-територіальних одиниць Група ІІІ

39. Групи посад (2) посади в ДО, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, органі влади АРК, які передбачають здійснення функцій з підготовки пропозицій щодо формування державної політики, розроблення, експертизи та/або редагування проектів НПА та не передбачають здійснення керівних функцій Група ІV посади в ДО, органі влади АРК, які не передбачають здійснення керівних функцій та функцій з підготовки пропозицій щодо формування державної політики, розроблення, експертизи та/або редагування проектів НПА Група V

40. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2012 р. № 680

41. Основні норми порядку

43. Стаття 6 Закону України «Про державну службу»

44. Стаття 27 Закону України «Про державну службу»

45. Підгрупи посад державної служби • І-3 • ІІ-3 • ІІІ-3 • ІV-3 • V-3 Посади державної служби в державному органі, юрисдикція якого поширюється на територію однієї або кількох областей

46. Підгрупи посад державної служби • І-4 • ІІ-4 • ІІІ-4 • V-4 Посади державної служби в державному органі, юрисдикція якого поширюється на територію одного або кількох районів

47. державним службовцям, які займають посади державної служби підгруп • I-3 - 1, 2, 3 ранг • I-4  - 2, 3, 4 ранг • II-3  - 3, 4, 5 ранг • II-4, III-3 - 4, 5, 6 ранг • III-4, IV-3  - 5, 6, 7 ранг • V-3 - 6, 7, 8 ранг • V-4 - 7, 8, 9 ранг

48. Національне агентство України з питань державної служби

49. Віднесення посад, які займали особи з числа колишніх державних службовців, до відповідних груп та підгруп посад державної служби, передбачених Законом України "Про державну службу" Метою є: визначення належності посад, які обіймали особи з числа колишніх державних службовців, до відповідних груп та підгруп посад державної служби, передбачених ЗУ «Про державну службу» для забезпечення можливості перерахунку пенсії для таких осіб У постанові наведено: перелік посад, які обіймали особи з числа колишніх державних службовців Їх співвіднесення до відповідних груп та підгруп згідно нового Закону України «Про державну службу»

50. Контактна інформація Адреса: вул. Прорізна, 15, м. Київ, 01601 Телефон/Факс: +38 (044) 256-00-83 Email: Natalia.Kaminska@nads.gov.ua