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ESTRUCTURACION ADUANAL COMERCIAL INTERNACIONAL

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ESTRUCTURACION ADUANAL COMERCIAL INTERNACIONAL. Contenido. La OMC Regulaciones del Comercio Internacional Estructura de los Tratados de Libre Comercio Acceso a mercados Reglas de origen Procedimientos Aduaneros Prácticas de comercio desleal. OMC Organización Mundial del Comercio.

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contenido
Contenido

La OMC

Regulaciones del Comercio Internacional

Estructura de los Tratados de Libre Comercio

Acceso a mercados

Reglas de origen

Procedimientos Aduaneros

Prácticas de comercio desleal

omc organizaci n mundial del comercio
OMCOrganización Mundial del Comercio

La OMC es el único órgano internacional que se encarga de definir las normas del comercio entre los países.

Principios base del sistema multilateral del comercio:

Comercio sin discriminaciones

Comercio más libre gradualmente mediante negociaciones

Previsibilidad mediante consolidaciones

Fomento de una competencia leal

Fomento del desarrollo y la reforma económica

omc organizaci n mundial del comercio1
OMCOrganización Mundial del Comercio

Logros que favorecen a las PYMES:

Fortalecimiento del sistema multilateral de comercio

Seguridad en el comercio

Liberalización del comercio

Costa Rica se adhirió a la OMC el 20 de diciembre de 1990, adquiriendo diferentes beneficios y obligaciones

regulaciones del comercio barreras arancelarias
Regulaciones del ComercioBarreras arancelarias
  • Impuesto o derecho de aduana que se cobra sobre las mercancías que ingresan en forma definitiva a un país (importaciones)
  • La OMC reconoce tres tipos:

Ad-valorem

Específico

Mixto

regulaciones del comercio barreras arancelarias1
Regulaciones del ComercioBarreras Arancelarias

La clasificación o codificación de los productos que se exporten, deberá basarse en el Sistema Arancelario Centroamericano, creado a partir del Sistema Armonizado.

Determina la tarifa, los impuestos, y requerimientos técnicos a que están afectas las mercancías

Es importante para poder determinar el origen de las mercancías y beneficiarse del trato arancelario (acceso a mercados)acordado en TLC`s.

regulaciones del comercio barreras no arancelarias
Regulaciones del ComercioBarreras No arancelarias

Toda medida al margen del arancel que restringe o evita el ingreso de un producto a determinado mercado.

(Únicamente las medidas permitidas por la OMC)

Eleva los requisitos , los costos y el tiempo requerido para iniciar la comercialización

Afecta el precio final y la competitividad

Normas técnicas, permisos, procedimientos aduaneros

regulaciones del comercio barreras no arancelarias1
Regulaciones del ComercioBarreras NO arancelarias

Restricciones cuantitativas o cuotas

Los subsidios

Normas de origen

Prohibiciones a la importación de X producto

Requisitos informales en aduanas y puertos

Trámites no oficiales y de seguridad en el transporte

Abuso en la aplicación de medidas técnicas y/o fitosanitarias

trato preferencial
Trato Preferencial

Costa Rica actualmente cuenta con los siguientes Tratados de Libre Comercio:

Centroamérica

México

Chile

República dominicana

Canadá

Caricom

Panamá

Estados Unidos

1 acceso a mercados
1.Acceso a mercados
  • El fin último de toda negociación comercial es el acceso a mercados
  • Mejores oportunidades

de ingreso a otros países

    • Marco jurídico
    • Reducción de barreras
    • Mecanismo de defensa
acceso a mercados productos excluidos
Acceso a mercadosProductos excluidos

Centroamérica : Café tostado y

sin tostar

Panamá: Café en grano y tostado,

arroz, azúcar, papa, cebolla, café

Instantáneo, aceite de palma

México: Sector avícola, lácteos,

azúcar, café y banano

Canadá: Sector avícola, lácteos,

papas frescas, cebollas, tomates,

zanahorias, frijoles, arroz

Estados Unidos: azúcar, productos

Con alto contenido de azúcar, lácteos y

Carne de res Contingentes

2 reglas de origen
2. Reglas de origen
  • Conjunto de disposiciones con el fin de juzgar si un producto o mercancía que ha sido objeto de procesos de transformación puede ser catalogado como originario de un país o una región.
  • Tratamiento arancelario preferencial o no por su origen.
  • El país de origen de las mercancías podrá ser

determinado de acuerdo a criterios previos:

    • Totalmente producidas
    • Parcialmente producidas
reglas de origen acciones que no confieren origen
Reglas de OrigenAcciones que no confieren origen

Transformaciones para conservar los productos durante su transporte

Manipulaciones para mejorar la presentación del mismo (división o reagrupación de bultos, acondicionamiento y clasificación, cambio de embalaje, etc.)

Las operaciones de embalaje y la mezcla de productos

reglas de origen m todos para determinar el origen
Reglas de origen Métodos para determinar el origen

1. Cambio de clasificación arancelaria:(salto arancelario) En este caso se concede el origen si la partida arancelaria aplicable al producto corresponde a una partida diferente que la de cada uno de los productos utilizados para la fabricación del producto.

2. Listas de transformaciones o elaboraciones: Estas listas indican los procesos técnicos considerados como suficientes (listas positivas) o insuficientes (listas negativas) para conceder el origen.

3. Método de valor. La determinación del origen de un producto que ha sido transformado en un país se basa en el valor agregado que dicha transformación le aporte a la mercancía. Se confiere el origen cuando ese valor agregado es igual o superior a un porcentaje de valor agregado predefinido.

Además, puede aplicarse una combinación de los anteriores métodos.

Es importante destacar que cada nación o región indicará el mecanismo utilizado para evaluar el origen de los productos.

certificado de origen
Certificado de Origen

Es un documento que certifica el origen de las mercancías objeto de la exportación, de manera que éstas obtengan un tratamiento preferencial (reducción parcial o total de los derechos de aduana de ciertos productos)

Aplica en países con los que tenemos Tratado de Libre Comercio y Beneficios del SGP

pa ses que otorgan preferencias del sgp
Países que otorgan preferencias del SGP
  • Japón
  • Canadá
  • Estados Unidos
  • Puerto Rico
  • Islas Vírgenes de USA
  • Unión Europea
  • Australia
  • Nueva Zelanda
  • Noruega
  • Suiza
  • Polonia
  • Bulgaria,
  • Eslovaquia
  • Hungría
  • Inglaterra
  • Otros...
3 los procedimientos aduaneros
3.Los procedimientos aduaneros

Conjunto de formalidades que deben cumplir las mercancías que ingresan al territorio aduanero de un país o salen de él, a fin de asegurar el cumplimiento de la legislación correspondiente. Estas formalidades imponen obligaciones a la persona relacionada con las mercancías, que puede ser su propietario, un tercero designado por él, o el transportista, dependiendo de la formalidad que deba ser cumplida.

De forma general, la realización de operaciones de exportación o de importación suele demandar dos tipos de formalidades:

a) Las que son previas a la presentación de la declaración de mercancías ante la Aduana y

b) La declaración de mercancías ante la Aduana.

formalidades previas
Formalidades previas

A. Obtención de autorización o licencia para exportar:

Inscripción en un registro de exportadores

Cumplimiento de los demás requisitos exigidos por cada legislación

Registro de firmas y obtención del código correspondiente

B. Dependiendo de su naturaleza, la exportación de algunos productos puede ser objeto de prohibición en determinado país, verse sujeta a cupos, o quedar sometida al cumplimiento de alguno de los siguientes requisitos previos:

Autorización expresa

Inscripción ante alguna entidad

Registro sanitario

slide21
VUDE

Asesores de Exportación

Asesores de Importación

Registro de Exportador

Caja y recepción de documentos

Trámites y procedimientos

VUCE

Certificaciones

Delegados

Ministerio de Salud

MAG

Consejo de Cuotas Textiles

slide22
Aplica como autorización de desalmacenaje

Aplica como solicitud Fito-zoo sanitaria

VUCE

5

Ministerio de Salud 50, 54 y 57

MAG

35, 44 y 59

5

Autoridad de SALUD

34, 39, 51, 52

Solicitud de clave a Procomer y capacitación.

1

Acceso a Procomer con respectiva clave.

5

2

4

Otras Autoridades

Digita y envía la información en el Sistema Electrónico.

3

5

REGENTES

57

El servidor de Procomer distribuye de acuerdo a NT.

6

4

TICA

Entidad rechaza o autoriza importación.

5

3

Una vez autorizado e impreso el FAD el TICA lo captura (excepto MAG).

6

Agentes y Agencias de Aduana

Ventanillas Descentralizadas

IMPORTADORES

IMPORTADORES

2

Fuente: PROCOMER

declaraci n de mercanc as ante la aduana
Declaración de mercancías ante la aduana

Las mercancías para exportar deben ser declaradas a la Aduana en el formulario estipulado por cada país, completando los datos requeridos en forma similar a como se realiza en el procedimiento de importación.

Los documentos de apoyo a la declaración

son, en general, los siguientes:

- Factura comercial

- Lista de empaque

- Autorizaciones previas

- Otros certificados especiales

dae declaraci n aduanera de exportaci n
DAEDeclaración aduanera de exportación

Terceros mercados

Zona Franca en otros países

Mercancía no originaria de Centroamérica con destino a Centroamérica

Para el Régimen de

Perfeccionamiento activo

daep declaraci n aduanera de exportaci n provisional
DAEPDeclaración aduanera de exportación provisional

Terceros mercados

Debe ser liquidada con una DAE dentro del plazo establecido

Solo para exportaciones definitivas con valor comercial y deben contar con un código de exportador

No es necesario presentar facturas comerciales

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SIVUCE

Es un sistema que le permite al exportador efectuar sus pre trámites de exportación en el horario y día que desee, a través de Documentos “Presellados”

slide29
Esquema de exportación

Fuente: PROCOMER

pr cticas desleales del comercio
Prácticas desleales del comercio

Dado que la apertura comercial puede dar origen a situaciones de peligro para la producción nacional, algunos países y compañías recurren a las llamadas "prácticas desleales de comercio".

Generalmente, en los Tratados de Libre Comercio se dispone de un capítulo especial que regula dichas prácticas.

Las medidas se enmarcan dentro de los acuerdos multilaterales de la OMC

pr cticas desleales del comercio da os
Prácticas desleales del comercioDaños

El dumping o los subsidios, pueden causar daños a la producción de un país de distintas maneras:

Desplazar del mercado al productor nacional o restringir su participación.

Provocar la caída de los precios

Disminución de las utilidades de las empresas

Incrementar la capacidad ociosa instalada

Pérdida de puestos de trabajo e incluso el cierre de fábricas.

pr cticas desleales del comercio medidas correctivas
Prácticas desleales del comercioMedidas correctivas

La comprobación de las circunstancias anteriores, habilita a los países para aplicar medidas correctivas proteccionistas con el objeto de contrarrestar los efectos negativos del dumping y de los subsidios sobre la producción nacional.

Dumping – “derechos antidumping”

Subsidios – “derechos compensatorios”

Para aplicarlos el país importador debe realizar una investigación muy precisa donde queden demostrados debidamente los perjuicios causados.

salvaguardias
Salvaguardias

Protección frente a las importaciones en casos de urgencia

Aumento de importaciones – perjuicio grave a una rama de producciòn en el paìs importador

El aumento de importaciones no es imputable a pràcticas de comercio desleal

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