Поддержка развития инновационных территориальных кластеров в Российской Федерации

1. Поддержка развития инновационных территориальных кластеровв Российской Федерации Довгий Владимир Иванович Заместитель генерального директора ОАО «МАЦ»

2. Основные документы по поддержке развития инновационных территориальных кластеров 1. Решения Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям о проведении в 2012 году конкурсного отбора пилотных проектов инновационных территориальных кластеров для поддержки с участием средств федерального бюджета 2. Перечень пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденный Председателем Правительства РФ 28 .08.12 г. № ДМ-П8-5060 3. Постановление Правительства РФ от 6.03.13 года № 188 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров» 4. Приказ Минэкономразвития России 13.08.13 года №457 «Об утверждении уровня софинансирования расходных обязательств субъектов РФ за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров на 2013 год» При Межведомственной комиссии по реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России создана Рабочая группа по деятельности институтов развития на конкретных территориях, в том числе в инновационных территориальных кластерах.

3. Инновационный территориальный кластер - совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: •объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности); •механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; •синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.

4. Принципы государственной поддержки ИТК: 1.Концентрация господдержки на инновационных территориальных кластерах, наиболее перспективных с точки зрения завоевания лидирующих конкурентных позиций и вклада в развитие экономики регионов. 2.Комплексность господдержки по направлениям развития инновационных территориальных кластеров и формам поддержки. 3.Концентрация государственной поддержки на реализации наиболее значимых для развития территориального кластера проектах. 4.Координация поддержки и стимулирования развития ИТК на федеральном, региональном и муниципальном уровне. 5.Реализация механизмов ЧГП в рамках реализации проектов развития территориальных кластеров. Основные направления государственной поддержки: •предоставление субсидии бюджетам субъектов РФ на цели реализации мероприятий, предусмотренных программами развития ИТК; •обеспечение поддержки реализации мероприятий программ развития ИТК в рамках ФЦП и госпрограмм РФ; •привлечение государственных институтов развития к реализации программ развития инновационных территориальных кластеров; •стимулирование участия крупных компаний с госучастием, реализующих программы инновационного развития, в деятельности ИТК.

5. Направления использования субсидии 2013 г. из федерального бюджета: 1) обеспечение деятельности специализированных организаций, осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориальных кластеров; 2) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций, указанных в программе в качестве ее организаций-участников, по направлениям реализации программ (в том числе за рубежом); 3) консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере; 4) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом; 5) развитие на территориях, на которых расположены территориальные кластеры, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры. Объем субсидии на 2013 год – 1,3 млрд.руб.

6. На конкурс поступило 94 заявки, которые оценивались экспертами, представителями ФОИВ, научных и образовательных организаций, крупных компаний. Критерии оценки заявок: 1.Научно-технологический и образовательный потенциал кластера. 2.Производственный потенциал кластера. 3.Качество жизни и уровень развития транспортной, энергетической, инженерной и жилищной инфраструктуры территории базирования кластера. 4.Уровень организационного развития кластера. По итогам конкурса отобрано 25 пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров, из которых: - 14 программам присвоен статус пилотной программы с софинансированиемиз средств федерального бюджета (группа 1); - 11 программам присвоен статус пилотной программы без софинансирования из средств федерального бюджета (2 группа).

7. Пилотные программы развития ИТК(1группа, 2 группа) 1.Алтайский край (СибФО). Биофармацевтический кластер 2.Инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий Новосибирской области (СибФО) 3.Кемеровская область. Комплексная переработка угля и техногенных отходов 4.Кластер Инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск 5.Томская область. Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии. 6.Архангельская область. Судостроительный инновационный территориальный кластер 7.Санкт-Петербург. Ленинградская область. Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий 8.Санкт-Петербург. Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций 9.Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино 10.Кластер «Зеленоград» 11.Кластер «Физтех XXI» (г. Долгопрудный, г. Химки) 12.Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины. Калужская область 13.Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне

8. Пилотные программы развития ИТК 14.Новые материалы, лазерные и радиационные технологии, г.Троицк (Москва) 15.Инновационный территориальный Аэрокосмический кластер Самарской области 16.Инновационный территориальный кластер «Технополис «Новый Звездный» (Пермский край) 17.Камский инновационный территориально-производственный кластер Республики Татарстан 18.Нижегородская область. Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии 19.Республика Башкортостан. Нефтехимический территориальный кластер 20.Саровский инновационный кластер 21.Ульяновская область. Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа» 22.Республика Мордовия. Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением 23.Ядерно-инновационный кластер г. Димитровограда Ульяновской области 24.Свердловская область. Титановый кластер 25. Хабаровский край. Инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения.

9. Спасибо за внимание

10. Приложение

11. Правительство Хабаровского края Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края

12. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края Цель создания кластера – создание ведущего центра по реинжинирингу машиностроительных отраслей и секторов по выпуску сложной высокотехнологичной продукции в Российской Федерации Функции кластера: • - аккумулирование компетенций (за счет рекрутинга высокотехнологичного бизнеса и трансфера знаний); • - выращивание компетенций (развитие вузов и нии как источников знаний и проч.); • - расширение присутствия и числа глобальных компаний с компетенциями, относящимися к базовому ядру кластера; • - коммуникация между специалистами и руководством для трансфера технологий между компаниями; • - коммуникация между производственными центрами Хабаровского края и макрорегиона; • - создание совершенной логистики для целей кластера; • - бенчмаркинг и трансфер лучшего опыта; • - продвижение продукции участников кластера на рынки Азии 12

13. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края На ровне с сильными сторонами и высоким потенциалом развития Хабаровский край имеет недостатки развития базовых отраслей и различных инфраструктур 13

14. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края Наличие рисков и угроз дальнейшего развития машиностроительных секторов Хабаровского края создает запрос на разработку программы развития отраслей на стратегическую инициативу и кооперацию усилий в рамках кластера 14

15. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края 1. На первоначальном этапе запуска работы кластера необходимо осуществить выделение базовых компетенций и возможностей территории • Вопросы, стоящие перед кластером: • Определить компетенции • Выявить дефицитные и значимые компетенции • Осуществить рекрутинг дефицитных компетенций • Для решения этих вопросов необходимо (проекты): • Аудит промышленных предприятий • Дорожные карты для базовых отраслей • Бенчмаркинг имежународные программы обмена опытом в управлении технологическим развитием • Сессия стратегического планирования • Центр компетенций и библиотеки знаний Технологическая цепочка машиностроения Хабаровского края ОАК, ОСК, Газохимия (потенциал) Трансфер технологий Выращивание комптенций 15

16. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края 2. Следующим шагом в развитии кластера станет выстраивание зон применения имеющихся технологий / компетенций • 1. Расширение зоны применения за счет синтеза технологий различных отраслей. • 2. Реинжиниринг базовых отраслей: • диверсификация компетенций (исследования, инжиниринг, технологии); • диверсификация продукта (расширение ассортимента); • межотраслевой трансфер технологий. • Для этого необходимо: • Привлечение новых высокотехнологичных отраслей (нефтегазохимия, металлообработка и др.). • Создание системы трансфера технологий (центр трансфера технологий). • Запуск организационного обучения • конференции поставщиков в базовых отраслях; • программы обмена опытом между базовыми секторами и во внешнем контуре 16

17. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края 3. Для реорганизации отраслей и комплексного развития кластера необходим запуск кадровых программ в кластере • Кадровая программа как способ получения новых компетенций 1 2 3 • Система управления талантами: • сети (международные исследовательские сети) • мероприятия (инжененрный форум, форумы в газохимии, логистики и проч.) • программы по выстраиванию карьерных линий • Система рекрутинга компетенций: • - stick innovations (удержание инноваций на территории) • привлечение преподавательского состава (из других отраслей) • dataцентр • центр кадровых компетенций • Социальная среда: • жилищные программы для молодых и ценных специалистов • проекты в городской среде • развитие публичных и социальных сервисов (соц. обеспечение, science кафе, брифинги, мероприятия и т.д.) 17

18. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края 4. Важным блоком проектирования кластера является реализация инфраструктурных проектов на территории функционирования кластера. Создание новой инфраструктуры для нового машиностроения. • 1. Создание технопарка с перспективой расширения до сетевого индустриального парка • 2. Развитие инфраструктуры логистики: • большая логистика (порты, авиахаб, жд инфраструктура); • специализированная логистика (судостроение, авиастроение, совместные кооперационные проекты в машиностроение - Китай) • 3. Городская среда: • проект Технополиса • проекты развития городской среды • инфраструктура для развития малого бизнеса • новые публичные пространства • развитие инженерной инфраструктуры (smart-технологии, энергоэффективность и др.) 18

19. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края План реализации кластерных проектов 2012 2013 2014 2015 Разработка концепции технопарка СМР и запуск деятельности технопарка Коммуникационные мероприятия (инженерный форум, конференции поставщиков, проектные семинары) Кадровые программы Центр прототипирования, Бизнес Инкубаторы Технологический аудит, Формирование списка компетенций Дорожные карты отраслей Технополис (строительные работы) Бенчмаркинг и международная программа кластера Регламенты коммуникации внутри кластера Проекты городской среды Создание органов управления кластером (секретариат), проектный офис, Совет кластера, управляющая компания 19

20. Программа развития инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края Перечень проектов кластера: 20

21. Проблемы-цели-основные проекты- ресурсы инновационного кластера Хабаровского края (2012-2016 гг.)

22. Реальные и целевые показатели развития кластера (2011-2012 гг.)