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Políticas Públicas Del Estado Chileno en Materia de Violencia hacia los Niños, Niñas y Adolescentes. Sistema de Protección a la Infancia en Chile. Política Universal. Chile Crece contigo Educación Otros sectores que trabajan con niños y niñas.

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pol ticas p blicas del estado chileno en materia de violencia hacia los ni os ni as y adolescentes

Políticas Públicas Del Estado Chileno en Materia de Violencia hacia los Niños, Niñas y Adolescentes.

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Sistema de Protección a la Infancia en Chile

Política Universal

  • Chile Crece contigo
  • Educación
  • Otros sectores que trabajan con niños y niñas
  • Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o priorizando en el 40% más vulnerable.

Política Especial (Focalizada)

Sename y su red de colaboradores.

Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus derechos y/o que han cometido infracción a la ley.

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Misión del Servicio Nacional de Menores

“Liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional de Protección de los Derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados y de responsabilización de los infractores de ley, a través de programas integrales de atención que permitan una oportuna restitución y reinserción social, con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad”.

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Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de derechos

Estrategias de Senamepara el abordaje de las vulneraciones de derechos que afectan a niños, niñas y adolescentes

Gestión del conocimiento y Campañas Comunicacionales

Acciones intersectoriales

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Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de derechos

Clasificación de vulneraciones

Implementación de dispositivos y niveles de abordaje

ALTA COMPLEJIDAD

MEDIANA COMPLEJIDAD

BAJA COMPELJIDAD

definici n de n iveles de complejidad
Definición de Niveles de complejidad

Presencia de situaciones y/o conductas que vulneran gravemente los derechos de niños, niñas y adolescentes, especialmente aquellos vinculados a la integridad física y/o psicológica. Tales como maltrato grave, abuso sexual, situación de calle, explotación sexual, conductas de infracción.

Alta Complejidad

Mediana Complejidad

presencia de situaciones y/o conductas que se constituyen en evidentes señales de alerta de cronificaciónde vulneraciones derechos ya presentes, que provocan daño y/o amenazan los derechos de niños, niñas y adolescentes. Tales como, maltrato leve, psicológico, negligencia parental, testigo de VIF no constitutiva de delito, entre otras.

Baja

Complejidad

Presencia de situaciones y/o conductas que se constituyen en señales de alerta a considerar, pero que no provocan un daño evidente en niños, niñas y adolescentes en lo que al ejercicio de sus derechos se refiere. Vulneraciones que se suscitan a propósito de crisis o eventos específicos.

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Oferta de Protección

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Niveles de Complejidad

Alta

Mediana

Baja

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Dispositivos Preventivos promocionales

Programas de Prevención Comunitaria (PPC)

  • 63 PPC en ocho regiones del país, instalados en sectores altamente vulnerables.
  • Su objetivo es Prevenir las vulneraciones de derecho, en conjunto con los niños, niñas, sus familias y otros actores de la comunidad.
  • En el año 2010, se formaron como promotores de derechos, 2.503 niños y niñas, 1.414 adultos de sus familias y 1.343 adultos de la comunidad (vecinos).
  • Se realizaron 53 iniciativas de buen trato en los barrios, por parte de las familias de los niños y niñas.
  • El 100% de los PPC participa en redes de protección y promoción de los derechos.
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Dispositivos Preventivos Proteccionales

Oficinas de Derechos (OPD)

  • 114 OPD en todas las regiones del país (178 comunas.
  • Su objetivo es facilitar el desarrollo institucional de sistemas locales de protección de derechos de la infancia y adolescencia en un territorio determinado.
  • 45.389 niños y niñas en el año 2010, recibieron atención psicosociojurídica.

Protección

  • La totalidad de OPD trabajaron en alguna de las siguientes iniciativas:

Gestión Intersectorial

  • Realización de difusión de derechos, mediante campañas comunicacionales dirigidas a toda la comunidad en programas radiales, intervenciones callejeras con difusión de material gráfico informativo y actividades recreativas.
  • Realización de acciones preventivas en torno al mal trato y promocionales del buen trato, mediante talleres dirigidos a adultos responsables.
  • Fortalecimiento de redes con instituciones y organizaciones que trabajan directamente con niñez, en torno al flujo de mecanismos eficaces de derivación.
  • Realización de actividades de difusión en la prevención, detección y derivación en el caso de detectar situaciones de abuso sexual, las que son realizadas principalmente en escuelas, jardines infantiles, juntas de vecinos
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Dispositivos Preventivos reparatorios

Programas de Prevención Focalizada (PIB)

  • 173 PIB en las 15 regiones del país.
  • Su objetivo es resolver las vulneraciones de derecho asociadas a situaciones de mediana complejidad que afectan a niños, niñas y adolescentes de un territorio determinado, previniendo su cronificación.
  • La mayoría de los niños y niñas son víctimas de maltrato leve, psicológico, testigo de VIF, negligencia.
  • Según un monitoreo de la modalidad en el año 2009, a partir de una selección de casos, se pudo determinar que todos los niños, niñas y sus familias entrevistadas, reportan cambios en sus vidas, específicamente en sus dinámicas familiares.
  • En el año 2010 se atendieron 23.952 niños y niñas en esta modalidad. De un total de 3.029 niños egresados en 2008, sólo un 8% vuelve a reingresar a la red Sename, por ende se logra prevenir la cronificación.
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Dispositivos Reparatorios

Programas de Protección Especializada en maltrato (PRM)

    • 65 PRM en las 15 regiones del país. Están funcionando desde el año 1997
  • Su objetivo contribuir al proceso reparatorio del niño, niña o adolescente que ha sufrido de maltrato físico o psicológico grave constitutivo de delito y/o agresión sexual infantil. En ellos se atienden niños, niñas y adolescentes derivados desde Tribunales de Familia o Fiscalía. La intervención va desde los 12 a los 18 meses dependiendo de cada caso.
  • SENAME, en el año 2010, atendió a 58.201 niños/as en todos los programas de la red que registraban alguna situación de Maltrato. De esa cifra un total de 21.858 niños, niñas y adolescentes eran víctimas de abuso sexual, de los cuales el 74,9 % son mujeres.
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Importancia de contar con oferta especializada en maltrato

  • Durante el año 2010, el Ministerio Público registró 17.766 Causas ingresadas por delitos sexuales.
  • Según la encuesta Nacional de Victimización el 7% de los NNA ha sufrido algún tipo de abuso sexual durante sus vidas.
  • De éstos:
  • 12.8% son niñas y el 3.3% a niños.
  • 29% de los abusos sexual son de tipo intrafamiliar y el 56% de los abusos, se producen entre los 8 y los 12 años.
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Dispositivos Reparatorios

Programas de Protección Especializada en explotación sexual (ESC) e Integral especializado (PIE)

  • 16 ESC a nivel nacional.
  • Su objetivo: Asegurar los procesos de reparación del niños, niña o adolescente víctima de explotación sexual comercial y propiciar su integración familiar y social.
    • Durante el año 2010, han sido atendidos 519 niños, niñas y adolescentes, de estos 397 son niñas lo que corresponde a un 76,5% y 122 corresponden a niños lo que asciende a un 23,5% del total.
  • 69 PIE a nivel nacional.
    • Su objetivoes contribuir a la interrupción de situaciones de vulneración de derechos así como de prácticas transgresoras de niños, niñas y adolescentes en situaciones de alta complejidad.
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Gestión del conocimiento y Campañas Comunicacionales

  • Campaña con OIT “En Chile la Explotación Sexual Comercial Infantil Existe”, 2003
  • Campaña Sename 2004 “Cuida mis derechos, haz la diferencia”.
  • OIT traspasa a Sename la coordinación de la Campaña “No Hay Excusas”
  • Desde Mayo del año 2008 a la fecha.
la generaci n de conocimientos insumos para el dise o de pol ticas p blicas
La Generación de Conocimientos: Insumos para el Diseño de Políticas Públicas.
  • Observatorios Nacionales de :
  • Explotación Comercial , el cual comenzó en el mes de mayo del 2010 y

culminará en diciembre del año 2011.

Para el año 2011 se dará inicio al Observatorio Nacional de Maltrato.

  • Monitoreos de las modalidades de:
  • Prevención Comunitaria y Focalizada.
  • Programas de intervención integral especializada
  • Programas de Maltrato, entre otros .
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Coordinaciones con el Ministerio de Interior

Ministerio de Educación

Ministerio de Salud

Coordinación con Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones

Coordinación con Tribunales de Familia

Coordinación con Organismos

Acciones intersectoriales

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Desafíos de país y los aportes Servicio Nacional de Menores

  • Garantizar, desde el ámbito público, la atención y restitución de los derechos de niños/as y adolescentes víctimas de graves vulneraciones, en especial, abuso sexual, peores formas de trabajo infantil, incluida la explotación sexual comercial y la trata de niños/as con fines sexuales y/o laborales.
  • Desarrollar dispositivos preventivos del maltrato y la violencia hacia los niños y niñas, y promocionales del buen trato.
  • Promover y apoyar el diseño y desarrollo de acciones de sensibilización social entre actores públicos y privados.
  • Contribuir al perfeccionamiento de la legislación chilena y procedimientos vigentes en materia de delitos sexuales, en el marco de los compromisos y tratados internacionales.
  • Promover la formación y especialización de los equipos técnicos, para una efectiva atención y protección de los niños/as y adolescentes víctimas.
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Desafíos de país y los aportes Servicio Nacional de Menores

  • Fomentar en los programas la participación de los niños/as y adolescentes, sus familias y/o adultos responsables integrándoles activamente a los procesos de atención y reparación.
  • Promover y desarrollar alianzas estratégicas con la sociedad civil desarrollando un trabajo coordinado y articulado para la prevención y atención de los niños y niñas víctimas de graves vulneraciones.
  • Fortalecer las coordinaciones intersectoriales, para promover la prevención, detección y atención de las distintas formas de violencia hacia los niños (as) y adolescentes.
  • Contribuir al fortalecimiento de la cooperación regional y las alianzas entre el gobierno chileno y los organismos internacionales vinculados a las temáticas relacionadas.